全国政协委员冯艺东：促进资本市场监督管理和有序发展 完善要素市场建设

　　金融是现代经济的核心，资本市场作为我国金融体系的重要组成部分，在畅通资本、科技和实体经济方面扮演着举足轻重的角色。

　　3月4日，全国政协委员、中泰金融国际有限公司董事长冯艺东接受《中国企业报》记者采访时表示，近年来，随着我国资本市场功能的不断完善与金融供给侧结构性改革的不断深入，各类合规风险事件的复杂性与隐蔽性也不断增强，证监会对资本市场违法行为延续“零容忍”态度，严厉打击上市公司财务造假、违规信息披露等证券欺诈行为，资本市场生态得到改善，投资者权益保护力度显著提高。然而由于利益驱动、会计准则导向等复杂原因，上市公司财务舞弊、违规信息披露等现象仍屡禁不止，侵害投资者合法权益。冯艺东指出，对资本市场严格监管，保证交易安全的同时，还要促进资本交易模式的有序创新，以保障资本市场健康发展。

　　冯艺东说，关于完善资本市场监督管理和有序发展，他带来好几份提案，分别从提升上市公司财务信息披露质量、优化股票发行定价制度、审慎推行股票做市交易制度等方面进行建议，同时他还建议建立从证券经营机构遴选证券监管人员常态化机制，以构建高质量的资本市场监管队伍。提案分别从提升上市公司财务信息披露标准、完善上市公司信息披露制度；完善新股发行定价机制、有效落实询价制度；推进新股配售制度改革、提升新股发行公平性；强化一级市场信息披露制度、切实保护投资者利益；暂缓推行科创板做市交易制度改革；从证券经营机构遴选优秀人员充实监管队伍，委派监管人员到证券经营机构挂职等方面提出了具体建议。

　　冯艺东还指出，作为要素市场建设的重要组成部分，产权交易市场对于满足产权交易、投资咨询、商务服务、信息科技等多元化需求，提高资源配置效率具有重大意义。他说，当前我国产权交易市场建设明显滞后于股票、债券等证券交易市场，远未达到服务实体经济高质量发展的要求，我国早期产权市场的建立主要服务本区域内国有企业改革重组，但随着跨区域兼并重组日益普遍，当前相对隔离的产权交易市场已严重阻碍了国有资产价格的有效发现，容易造成国有资产流失问题。为此，他还建议加快建立全国统一的产权交易所，并建议建立全国统一的不良资产交易市场。