以“蜂巢式”党建为载体  推动企业高质量发展

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。近年来，中国中铁高新工业装备公司（以下简称“中铁装备”）党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握新时代党的建设总要求，深入贯彻落实全国国企党建工作会精神和上级党委有关党建工作的决策部署，围绕企业创新发展和生产经营，探索总结了一套“蜂巢式”党建工作模式。

一、“蜂巢式”党建内涵

2014年，中铁装备的一名基层党支部书记在摘取办公楼外一个蜂巢时，发现只要有一点痕迹在，蜜蜂们就会重建一个完整的蜂巢。蜂巢强大的生命力，蜂巢和蜂孔、蜂孔和蜂孔之间相互关联、相互支撑的组织结构，引发了中铁装备党委对党组织建设模式的思考。由此，中铁装备党委把蜜蜂与蜂巢与蜂孔构造的相互逻辑关系引入党建工作中，开展了“蜂巢式”党建工作，将党组织、党员形象地比喻为“蜂巢”和“蜜蜂”，将党员联系党员、党员联系群众构成的党员责任区比喻为“蜂孔”，密切了党群关系，党员和群众反响良好。

中铁装备党委不断在实践中探索、总结并完善“蜂巢式”党建工作内涵，提高企业党建工作质量，并形成了一套工作方法。“蜂巢式”党建是以党员为“蜜蜂”，以党员责任区为“蜂孔”，以党组织为“蜂巢”，以“党员心中有群众，群众身边有党员”为核心，践行“三＋3”理念，实施“654”工作法，努力打造新时代一流国企党建。

“三＋3”理念，即：以习近平总书记考察中铁装备时提出的“三个转变”为统领，以“3个坚持”（坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持员工幸福和掘进机事业相统一）为原则，以“3大工程”（筑巢引蜂、强蜂提质、培孔增产）为基础，以“实现3创”（创新、创业、创效）为目标；“654”工作法，即党委做好六件事、党支部做好五件事、党员做好四件事。

二、“蜂巢式”党建工作内容

（一）“三＋3”理念促进党建与中心工作融合

1.践行“三个转变”。中铁装备党委在全面推动“蜂巢式”党建工作过程中，始终以“三个转变”为统领，推动党建工作与企业生产经营的深度融合，把实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点。创新驱动，推动“中国制造”向“中国创造”转变。中铁装备党委突出科技创新先导地位，通过精准创新，着力解决TBM智能掘进、异形盾构、超大直径盾构、盾构法装配式地下停车场、悬臂掘进机等“高精尖”领域的技术短板；通过基础研究，着力破解主轴承、减速机、密封等盾构关键部件国产化等“卡脖子”难题；通过超前研究，完成第三代、第四代掘进机技术积累，增强发展后劲。管理革新，推动“中国速度”向“中国质量”转变。中铁装备党委通过推动国家和行业标准的编研，上线智能设计平台，建立“质量第一”理念，推广固化工序实名制、质量三检制、质量一票否决制等，促进了产品质量持续改进，公司产品出厂合格率达100%。文化引领，推动“中国产品”向“中国品牌”转变。中铁装备党委以“人品、产品、企品三品合一”为品牌塑造核心，坚持“产品是人品，质量是道德”的品质观，致力于实现产品价值、顾客价值和社会价值的有机统一。

2.“三个坚持”铸魂。坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持员工幸福和掘进机事业相统一。在全国国有企业党建工作会议召开后，中铁装备党委积极行动，第一时间将党的建设写入公司章程，带动所属各单位于2018年全部完成党建进章程工作，全面明确了党组织在企业法人治理结构中的法定地位。实施党建工作责任制考核评价，自2017年起连续3年把抓党建与抓中心工作纳入同一考核体系，并将考核结果与领导班子绩效、“四好班子”评比挂钩，使企业在改革发展中始终保持正确方向。在加快企业发展的同时，努力增加职工收入，积极改善职工生产生活条件，企业人均收入逐年增加，积极构建以人为本的和谐企业。

3.“三大工程”强基。一是“筑巢引蜂”，加强基层党组织建设。坚持“四同步”原则，建立健全各级基层党组织，配齐配强专兼职党务工作者，将党组织工作经费列入年度预算，确保党的领导、党的建设在企业改革中得到体现和加强。推行“标准化”党支部创建工作，严格支部“三会一课”和党内政治生活，选树“标准化”示范党支部，推广先进做法。2015年以来，集团两级党委组织召开民主生活会50次，组织党课教育200余次、支部“三会一课”370余次，各级领导班子成员均以普通党员身份参加所在支部组织生活。二是“强蜂提质”，加强干部队伍和党员队伍建设。坚持学以致用，不断改进党委理论中心组学习质量，进一步提高党员领导干部战略决策、把握市场、推动创新和抓班子带队伍的能力。加强党员队伍的日常教育管理，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强党员党性修养。认真落实意识形态责任制，教育党员干部把好思想“总开关”。真心关爱服务党员，开展党员政治生日、困难党员帮扶等工作，增强党员归属感、荣誉感。三是“培孔增产”，加强“蜂巢式”党员责任区建设。以党员为“蜜蜂”，由1名党员分包5～6名群众组成“蜂巢式”党员责任区，实施责任区建设。党员深入基层，真诚服务群众，围绕中心任务，助力生产经营。利用互联网，拓宽党员和群众交流渠道，实现党建工作“线上＋线下”有机结合。党群关系日益融洽，企业氛围更加和谐。

4.“三创目标”定向。中铁装备党委坚持创新、创业、创效理念，自2011年起，连续9年开展创新设计大赛、合理化建议、金点子等活动，围绕时代精神、企业发展、经营管理与党建等主题开展形势任务教育，大力弘扬领导干部和广大员工敢于担当、勇于拼搏、奋发向上的主人翁精神，通过思想政治引领实现企业目标与个人价值的有机统一。

（二）“654”工作法夯实基层党建工作基础

党委做好“六件事”。切实抓好党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设这六件事。形成党委会第一议题制度和党委中心组学习制度，保证党中央重大决策部署及上级党委安排要求在企业贯彻落实的及时性和有效性。建立科学规范有序的决策会议运行体系，实现党委“把方向、管大局、保落实”与董事会“定战略、决大事、控风险”和经理层“抓执行、细治理、强效益”职能协调运行、相得益彰，有效保障了企业各类重大事项在党委统一领导下稳步推进。严格落实党风廉政建设和反腐败工作会、领导小组会等制度，建立党委领导成员党建联系点，深入基层开展调研指导。以加强“三基建设”（基本组织、基本队伍、基本制度）为根本，研究制定了“蜂巢式”党建五年规划和实施意见，制作“蜂巢式”党建宣传片、党员形象片、党建案例集，召开“蜂巢式”党建工作现场会、开展“互学、互促、互检”党建工作检查交流等，基层党建工作呈现各具特色、百花齐放的良好局面。

党支部做好“五件事”。一是支部班子建设标准化。坚持民主集中制原则，配齐配强基层支委班子，发挥整体作用。二是制度建设标准化。加强基本制度、基本资料、基本能力和信息化“三基一化”建设,编制了党建制度汇编、基层党务工作手册等。三是工作流程标准化。完善党员教育管理流程、党建活动流程、业务工作流程,制作“蜂巢式”党建党支部手册、党小组手册和党员手册。四是阵地建设标准化。建设“蜂巢式”党建工作室、党建宣传栏和党务公开栏,利用好微信群,构建党建家园。五是作用发挥多样化。把解决企业生产经营中的难题作为党组织工作重点,在急难险重任务中设立党员突击队、党员先锋岗，实现支部工作与生产经营工作紧密融合。

党员责任区做好“四件事”。一是建立常态化沟通，1名党员联系5～6名群众形成党员责任区，党员每月与群众至少联系两次。二是及时解决问题，党员牵头处理责任区内群众反映的问题和建议，积极解决或者向上反映群众困难，形成反馈闭环。三是凝聚党群关系，做好责任区内的群众思想工作,加强对生产、科研、服务一线人员的关爱服务。多一些“润物细无声”，把工作做到职工群众心坎上。四是发挥党员示范引领作用，党员带领责任区内群众围绕技术攻关、创新创效等中心工作开展学习竞赛，以个人执行力、战斗力的提升来助推企业组织力的提升。

三、“蜂巢式”党建的成果和思考

1.把握了企业改革发展的正确方向。中铁装备党委把党的领导融入公司治理各环节，把党的建设工作纳入企业整体工作部署，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用，使企业在深化改革和创新发展中始终保持正确的方向。

2.促进了业务工作提升和企业管理增效。围绕中心抓党建，抓好党建促发展。各级党组织广泛开展提质增效、攻坚克难、保工期等主题活动，鼓励党员作表率，助力企业快速发展；收集合理建议、反映问题270余项，解决率95%以上，内容涉及生产制造、技术攻关、企业管理等，促进企业管理升级；各单位内部、集团公司各单位之间以及与客户、供应商、政府单位开展结对共建40余次，为经营服务牵线搭桥。2020年疫情防控中，“蜂巢式”党建的组织模式在信息传达、防疫组织等方面发挥了重要作用，实现2月底企业复工复产率达75%。

3.强化了党建与思想政治工作意识。近年来，中铁装备党委以打造企业党建工作品牌的高度推进“蜂巢式”党建，印发了《“蜂巢式”党建五年规划》，编制了党建创新案例集。通过党委中心组学习、干部理论轮训班、专题学习、党课教育等各种形式，增强了党员的党性观念和政治意识。2019年，“蜂巢式”党建入选中组部全国党员教育培训教材《基层党组织书记案例选编（国企版）》。

4.提升了基层党建工作质量。“蜂巢式”党建开展后，基层党的组织、党的队伍逐步加强；印制党建制度汇编、党建工作指导手册、“三基建设”指导意见等，为规范开展党建工作提供制度依据；编制党建手册，规范“蜂巢式”党建形象元素的识别与运用；开展“标准化”党支部建设，制作《蜂巢式党建“标准化”党支部手册》《党小组手册》和《党员手册》，推动“蜂巢式”党建在基层落地生根，使基层党建工作更加规范有序。2014年以来，公司各级党组织获得上级党委“两优一先”表彰奖励的共计11个党组织、25名个人。

5.增强了职工群众的归属感和幸福感。通过党员分包联系群众，党委领导每年至少一次深入基层开展主题交流，每位“蜜蜂”党员与责任区内分包群众每月至少联系两次，利用谈心、慰问、微信群、QQ群、书面建议等方式与群众建立情感链接，解疑释惑、帮扶救困，让职工切实感受到了企业的关心和组织的温暖，增强了群众对党的信任和情感，企业向心力进一步强化。

中铁装备党委始终将总书记的嘱托牢记在心中、落实在行动，始终昂扬创业激情，以企业的高质量发展成果作为践行“三个转变”、发挥党建引领作用的唯一标准。2014年到2019年，企业新签合同额增长幅度为304.66%、营业额增长幅度为345.74%、营业收入增长幅度为259.97%、归属母公司净利润增长幅度为82.78%、专利数量增长359%。企业先后荣获国家科技进步奖一等奖、二等奖；主参编全断面隧道掘进机等领域国家标准15项，行业标准8项，成为国内首批隧道掘进机企业特级生产资质企业，2020年，成功入选国家“科改示范行动”企业。目前，中铁装备的盾构/TBM订单累计超过1200台，已出厂盾构安全顺利掘进里程近2400公里；各类产品已应用于国内40余个城市，出口至意大利、法国、新加坡、阿联酋、以色列等22个国家和地区。公司掘进机产品国内市场占有率连续8年第一，产销量连续3年世界第一。

锚定未来，中铁装备党委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，发扬勇往直前的盾构精神，不忘初心，牢记使命，以高质量发展为标准，将践行“三个转变”、落实全国国企党建会的各项安排部署继续向纵深推进，在奋斗中追梦前行，切实打造凝聚中国创造、体现中国质量、代表中国品牌的大国重器，为推动中国由“制造大国”迈向“制造强国”贡献力量，为世界隧道施工更好更快更安全贡献中国智慧和中国方案。