构建“七色彩虹”党建工作体系 以高质量党建引领企业高质量发展

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，洛阳中联党委充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，大力推行“七色彩虹”党建工作体系，制定了《“七色彩虹”党建工作实施计划》，以党建的“红色引领”为核心（红），将党员特别是青年党员（青）的教育、研习工作与智能工厂、森林工厂、文化工厂建设（蓝+绿+黄）相结合，对“党建+”工作进行科学设计、精准考核，并提供充分的人文关怀（橙），营造热烈奔放的企业文化氛围和优美的花园式人居环境（紫），最终架起党组织与党员之间、党员与职工群众之间紧密相连、沟通无间的“彩虹桥”。  

“七色彩虹”党建品牌的树立，是洛阳中联党委长期探索、深入实践、逐步提炼的结果，既突出生产经营的专业性、标杆性，又强调党建对经营管理、生态环境、企业文化等工作的指导性、统领性，体现了党建工作与生产经营的深度融合，将刚性的检查考核与柔性的人文关怀相结合，内涵丰富、构成和谐，成为一套独特的党建工作体系，也成为洛阳中联品牌体系坚实的基座。

一、实施背景

洛阳中联水泥有限公司（以下简称“洛阳中联”）成立于2007年12月，2014年10月正式投产，在系统内属于年轻企业。拥有一条4500t/d新型干法熟料水泥生产线,配套9MW纯低温余热发电，两条180m3/h商品混凝土生产线，一条200万吨/年的低碱非活性石灰石资源综合利用生产线，配套年处理14.8万吨生活垃圾和危废固废生产线。年产熟料150万吨、水泥100万吨、商品混凝土90万方、骨料200万吨。系全国水泥行业绿色智能化示范企业。

洛阳中联位于洛阳市汝阳县柏树乡，位置离都市较远，但厂区建于山中，四周环境优美，企业自建厂之初就按照“森林工厂”的标准，营造生态环境。创业以来，企业克服了条件艰苦、生活不便等种种困难，具有艰苦奋斗的工作作风。在职职工168人。洛阳中联党委所属4个党支部，党员64人，占职工总数的30%，其中青年党员数量居多，其特点是性格活跃，主动要求进步的意识强。不过，因为地处贫困偏远地区，企业员工特别是骨干人才的就业稳定工作成为重中之重，企业必须在“待遇留人、机制留人”的基础上考虑“思想留人、文化留人”。

基于以上考虑，党建成为洛阳中联水泥党委统领生产经营、人力资源、企业文化、生态保护等工作的总体纲领和有效抓手，也成为企业打造“中国水泥第一智能品牌”的价值追求和内生动力。建厂以来，企业始终坚持“一切工作到支部”的工作思路，通过抓党委班子、抓党组织建设、抓党员管理，提升企业凝聚力、生产力、竞争力，以党建工作的高质量引领和保障了企业高质量发展，激活了广大职工特别是党员同志干事创业的热情，从根本上营造了“爱岗敬业，以厂为家”的环境氛围。

二、具体做法

为将“七色彩虹”党建工作落到实处，洛阳中联党委以改革创新精神全面加强党的建设，以“三大目标”为统领（树立智能工厂、森林工厂、文化工厂的行业标杆），以“擦亮生命，激扬青春”为主题，大力推进“三创工程”（创优、创效、创新），积极实施以“一阵地、一课题、一学习、一活动、一清单”为主要内容的“五个一”工作法，确保每项工作有抓手、有目标、有方法，推动党建与生产经营、职工生活、环境建设的融合工作从实从细开展，努力打造新时代一流国企党建品牌。

（一）紧盯“三大目标”，发挥领导作用

近两年，洛阳中联水泥充分发挥在企业生产经营中的全面领导作用，融入中心抓党建，围绕中心促生产，党建工作的主题是“擦亮生命，激扬青春”（青），主要考虑这里青年党员居多，企业地处穷乡僻壤，除了要继续葆有艰苦奋斗的优良作风，还要基于关爱员工、培养并留住人才的角度，给他们提供各种人文关怀，促进个人价值和企业价值的同步实现。在洛阳中联水泥，党性要求和党员的人性需求达到了高度的和谐统一。

一是建设智能工厂。洛阳中联能耗以能效领跑为目标，将提高能效、降低能耗、节能减排作为企业转型升级的重要抓手和实现清洁生产的重要途径，不断引进开发新技术；同时以精细化管理为抓手，深入开展降成本、增效益活动，实现了能耗指标的大幅下降。近几年，洛阳中联水泥借行业转型升级机会，又全方位上马了以MES系统为核心，内含水泥生产专家智能控制、智慧水泥设备管理、智能质量控制、智能矿山、精益生产管理、智能物流、安全环保七大子系统为主的智能工艺系统，成为全行业标杆企业。始终处于水泥行业智能化、智慧化最前端，是洛阳中联水泥核心的价值追求。

二是建设森林工厂。洛阳中联水泥的厂区由国内知名设计院领衔设计，高标准规划、高速度完成，一廊一路的建设、一草一木的种植，都颇具匠心，真正做到了厂区生产与生态环境的高度和谐。许多人到企业参观，不相信这是一家水泥企业。追求无止境，今后企业计划按照“森林工厂”的标准进一步提升生态空间，开办“工业旅游”项目及其他研学项目。“绿水青山，就是金山银山”，习近平总书记的这句话，在洛阳中联水泥这里，就是极为充分的体现。

三是建设文化工厂。“文化工厂”是企业党建责任、经济责任、社会责任、绿色责任、企业文化特色、干部作风、员工素质的综合体现，通过方方面面的细节建设展现企业人文底色。是企业产品链基础上的价值链。党建工作可为洛阳中联水泥的文化工厂建设强“根”赋“魂”。

以上三大目标，系洛阳中联水泥“七色彩虹”党建体系中的“蓝”“绿”“黄”三部分，是其党建工作的价值追求。为营造浓烈的党建工作氛围，近两年，洛阳中联水泥打造高标准的党员活动室、党建书屋、党建展览厅等“红色精神家园”，引进系列党建“美陈”、党建“文创”产品，将森林工厂的建设嵌入众多“园区党建”的因素，努力实现“企业美、景美、人更美”的价值追求。

（二）创设“五个一”载体，抓实党建工作

如何提高党员参加党组织活动的兴趣和积极性？如何让“红色精神家园”的浓厚氛围深刻影响到每一位党员和职工？如何保证各项党的政策及时有效地在党员职工中“入脑入心”？洛阳中联水泥党委以改革创新精神全面加强党的建设，在日常工作中创新实施以“一阵地、一课题、一学习、一活动、一清单”为主要内容的“五个一”党建工作法，涵盖党建研究、党员教育管理、党组织生活、党建责任落实等方方面面，确保每项工作有抓手、有目标、有方法，推动党建工作从严从实从细开展，努力打造新时代一流国企党建品牌。该工作法由简入繁、以点带面、持续渐进，与生产经营和职工日常学习生活紧密结合，取得良好成效。

一阵地。就是打造党建书屋、党员活动室、党建文化长廊、红色宣传栏、党建展览厅等“红色精神家园”。以“党员先锋岗”“明星员工”“读书会”活动为抓手，引导党员、团员、职工代表在安全生产中唱主角，当好岗位的“引导员”和“战斗员”，以点带面推进生产经营再上新台阶。

一课题。就是以党建课题为抓手，以改进党建工作方式和提升党建工作水平为目标，建立了党委书记亲自抓、支部书记具体抓、广大党员切实参与的三级联动机制，进一步强化了组织领导，推动基层党组织生活规范有序开展，开展“支部书记讲党课”等活动。

一学习。就是以“三会一课”、微党课为抓手，以把“两学一做”作为“三会一课”基本内容固定下来为目标，除了将政治理论学习、党员民主评议、组织生活会等纳入“三会一课”内容外，支部征求党员对支部活动的建议，进一步丰富“三会一课”内容，激发党员学习积极性和主动性。教育引导党员深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持建立“三会一课”常态化检查考核机制、持续推动开展“微党课”学习的工作方法。搭建以远程教育、微信群、钉钉视频“三位一体”的学习教育平台，通过钉钉、微信群开展“微党课、微学习”。

一活动。就是以“主题党日”为抓手，以推进党建工作常态化、制度化为目标，在工作方法上，每月10号为党建主题党日活动日，增强党组织工作自觉性和计划性，提高基层堡垒凝聚力和向心力。以“一个集体一份使命、一名先锋一面旗帜”为目标，开展党员“戴党徽、亮身份、做表率”活动，发挥示范引领作用，引导各党支部从严从实落实基本组织生活制度，并结合业务特点和党员需求，开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”、重温入党誓词、知识竞赛、演讲比赛、参观红色教育基地、开展党员志愿服务活动等形式丰富的组织生活，激发各领域党员的活力，充分发挥党员的先锋模范作用，带动群众提振精神、鼓足干劲，立足岗位建功立业。

一清单。就是以党委书记抓支部党建“问题清单、任务清单、责任清单”三个清单为工作抓手，把建立以问题为导向的党风廉政建设内控机制作为工作目标。在工作方法上，对照廉洁风险点，横向全覆盖，纵向全链接，全局一盘棋，加大政治巡察力度，将问题的整改作为重中之重，举一反三，以问题整改倒逼责任落实。

除此之外，洛阳中联水泥党委近两年还发挥团委、工会等群团组织功能作用，加强了对广大党员、职工后勤、家庭生活的关爱，通过一系列举措和活动来改善他们的工作条件和生活环境，让党建的光辉照耀到企业的每一个人、每一个角路。

三、推进“三创工程”，全面提质增效

洛阳中联水泥党委积极倡导“红色引领、绿色发展”理念，着力推进“三创工程”，推动党建工作与生产经营深度融合、互促双赢，以强劲的“红色引擎”激发企业发展强大的“红色动能”。

一是推进“创优工程”，提升党建引领力。洛阳中联水泥为深入开展创先争优活动，激发广大党员的先锋模范带头作用，要求他们在业务能力和思想觉悟上做到“又专又红”。组织开展争创“党员先锋岗”活动。举办党员讲堂、开展党员志愿服务、明星员工评比活动等，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将党建与经营深度融合。强化党建责任制考核评价，修订完善党建、经营“双责”考核体系；加强干部培训培养，完善市场化选人用人机制；加强党风廉政建设，营造“亲”“清”氛围；加强同行企业党建工作，党建文化建设取得了积极成效，党建工作得到了明显的提升和进一步加强。

洛阳中联水泥始终坚持市场开拓与党的组织建设同步开展，把党组织建在项目工地上，坚持党建项目“三同步”，党组织建立与项目部的成立同步，党组织与项目班子组建同步，党组织管理与项目管理同步，做到“哪里有项目，哪里就有党组织”，党员干部身先士卒，党支部始终是攻坚克难的“主心骨”，这样就将党建优势转化为市场竞争和企业发展优势。

洛阳中联还从创新党员教育平台入手，发挥企业生产经营上的智能化优势，积极推进“智慧党建”建设，运用大数据技术，对党员、党组织相关信息进行数据整合、分析和展示，党员、党务工作者下载APP，随时随地学习、办公，实现线上统一管理，如党员通过登录平台，网上缴纳党费、在线申请困难党员救助、在线办理党组织关系转入、在线开会与培训、报名参加党建活动、“三会一课”、民主评议党员、评议结果公示等，将让党建工作渗透到工作与学习的微观层面，在党务工作、党员学习、活动策划、宣传、监督、管理等方面提升党建的工作效果和效率。

二是推进“创效工程”，提升企业发展力。效益，是企业的生命线；安全环保质量，是效益的保障线。洛阳中联水泥把党建工作作为抓好效益的法宝，大力弘扬“特别能吃苦、特别能战斗；关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢”的红色文化，让“红色基因”一直流淌在企业的血液中。通过“党建+生产”“党建+环保”“党建+安全”等工作法，坚持党建领航，先抓党建，后抓生产，把党建和职工思想政治工作有机结合。

现在，全体党员的质量意识、安全意识、环保意识、生态意识显著增强，参与“智能工厂”“森林工厂”“文化工厂”的热情空前高涨。各党支部也把安全、环保、质量纳入支部“主题党日”重要内容，加强党员员工在关键岗位、重要岗位的配置，发挥党员突击队、党员攻关队作用，选树表彰优秀党员职工，引导全体党员干部职工积极投身企业发展，营造创先争优、干事创业浓厚氛围，真正把党建账和经济账合成一本账，为企业可持续健康发展提供坚强组织保障，促进企业发展质量稳步提升，从而让党建责任更实、党建动力更强、党建品牌更亮。

三是推进“创新工程”，提升市场竞争力。创新，是企业的竞争力；党建，是创新的源动力。一直以来，企业始终持续贯彻落实创新驱动发展战略，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，一名名党员在科研一线带头冲锋，一面面鲜艳的党旗在企业一线高高飘扬。

一是积极开展产研合作，不断引进吸收新技术，开展入库斗提永磁直驱电机改造，改造完成后节电10%，设备运行更加安全可靠，实现了清洁生产；开展一次风机和均化库底等罗茨风机改为空气悬浮鼓风机，改造完成后节电70%，使设备更加稳定、降低噪声；二是微改微创解决现场问题。先后组织党员、员工自行实施石灰石称尾部滚筒、石灰石下料装置、生料辊压机高、低斗提回料装置、预热器入料斗提翻板等53项微改微创，解决现场实际问题，减轻工人劳动强度，稳定生产，提高质量，出厂水泥、熟料合格率100%。三是积极开展增节降活动，开展增节降活动四大类共30项:生产管理类15项、技术改造类11项、修旧利废类1项、智能化系统类3项，节约及增加效益577万元。获得授权专利3项，获得中国建材集团技术革新奖11项，获得河南省建材行业技术革新奖10项。

三、主要成效

洛阳中联党委通过构建“七色彩虹”党建品牌，落地《“七色彩虹”党建工作体系实施计划》，不仅全面提升了党建工作质量，使党委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，党建工作与生产经营互促共进有效彰显，党员干部职工队伍整体素质显著加强，从而形成良好政治生态，为公司加快绿色智能化发展、强化经营各项工作提供了坚强保障。

（一）广大党员干部职工参与企业党建、群团组织活动的积极性显著提高，企业的凝聚力向心力显著增强。党务工作有目标性和价值感，党员活动有兴趣点和参与空间，党员各项工作的考核有指向、有落点，党建工作已和生产经营、环境保护、企业文化等工作深入融合，这种情况下，广大职工党员“爱岗敬业，以厂为家”的氛围蔚然形成。近几年，洛阳中联水泥为出现骨干人员流失现象，而且，因为“名声在外”，一些高素质人才纷纷选择加盟洛阳中联水泥，在此安家乐业。

（二）企业党建工作与企业的人才成长、科技创新乃至管理提升等工作产生正向互动，激励一些党员干部在具体工作中取得突出成果。例如，以“党员模范”“师带徒”等载体为引领推动了党员干部队伍创先争优的浓厚氛围；通过“三创工程”的推进和实施，全面构建起大党建工作格局，公司荣获汝阳县“五星”基层党组织中国建材集团“五好党支部”称号；党员干部队伍焕发新风貌，党员在急难险重工作中勇挑重担、履职尽责，打涌现出多个“党员先锋岗”。创新层面，公司党委委员、党员先锋、熟料车间主任吕志庆，带领团队20年坚守一线，全身心投入水泥厂节能降耗、新产品研发，创造的新型设备巡检方法——大巡检工作法，荣获全国建材企业管理现代化创新成果“一等奖”，在省部级刊物发表论文8篇，主导成立洛阳中联研发中心，所在支部获得中国建材集团“五好党支部”。还有其他4名能力突出的党员分布在企业技术攻关组、项目一线，每一个都像强有力的“红色引擎”，形成偶像力量，推动企业健康快速发展。

（三）在企业党委的坚强领导和广大党员的积极参与下，洛阳中联水泥在“智能工厂”“森林工厂”等建设工作中，取得显著成绩和较高的社会评价。2018年，洛阳中联水泥首获中国联合水泥集团“绿色智能工厂”试点单位称号；2020年3月，中国建材集团2019年度“六星企业”评选结果揭晓，洛阳中联水泥位居获选36家单位榜首；5月，河南省工业和信息化厅公示2019-2020年度工业领域省级能效水效“领跑者”评审结果，洛阳中联水泥被授予“领跑者”称号。7月获得中国联合水泥集团“先进党组织”，2019年、2020年获得汝阳县“五星党组织”荣誉称号

（四）中联水泥的党建工作已成为一种党建文化，已与企业文化高度融合在一起，以完整的党建品牌体系昭示着企业的软实力。如今的洛阳中联水泥，厂区内外都充满了党建美陈的细节要素，红、绿、蓝等色彩相间，美不胜收；职工纷纷以参与企业的党团建活动为荣，厂房内到处是暖心的党建标语，宿舍内充满浓郁书香，人在路上行走自行排队并走成直线，沮丧抱怨少了，欢声笑语多了——洛阳中联水泥党建的彩虹桥，绽放在每个人的眼前、每个人的心里，幻化为一曲持久的交响。

四、启示思考

（一）创新推行“七色彩虹”党建品牌，必须坚持党建与中心工作的紧密结合和深度融合。洛阳中联水泥是一家追求复合价值的企业，以人才成长和科技创新为核心，既强调经营收益，又着重社会效益，在绿色智能工厂的建设上多有探索、多有成就。这种情况下，党建工作作为统领，就要讲求各项工作在价值观、思想意识等方面的自然融合和有效协调，形成“彩虹桥式”或“花瓣式”的构成结构在所难免。但其中的关键是，如何考评？按什么标准考评？如何实现一种动态化、平衡性的考评？洛阳中联水泥最终将所有党建工作落实为一种无处不在的党建文化，就给出了答案。

说到底，党建工作既体现高度，又体现责任，更体现为生活化、场景化的人文关怀，最终汇集为一种促进企业可持续发展的正能量。

（二）具体落实“七色彩虹”党建工作体系，必须强调“以人为本”，既要形式活泼，又要内容丰富，以“入脑”“入心”为最终的评估标准。洛阳中联水泥近两年极力打造高标准的党员活动室、党建书屋、党建展览厅，推进党建“美陈”、党建“文创”等工作，通过“园区党建”构造“红色精神家园”，说到底，是为了营造浓郁的党建气氛，让每名党员甚至职工都进入党建场景，在耳濡目染中接受党的教育，发挥党员作用。与此同时，他们还借助“智慧党建”的互联网手段，充分运用各类教育平台和身边先进典型，以党员的爱好、兴趣导入，采取专题研究、学习讨论、分享讲述甚至外出研学等多种形式，变灌输式学习为引导式学习，被动式学习为主动式学习，在联系实际、学以致用上下功夫，这就调动了广大党员参与党建活动的积极性。

“彩虹桥”色彩斑斓，实际上是参与的空间和具体的活动形式、内容色彩斑斓。

（三）持续推进“七色彩虹”党建品牌，必须坚持党建工作的创新与活力。“七色彩虹”党建品牌及其相关工作法，是立足于企业实际并改革创新的产物，在今后的持续推进过程中，企业仍要始终坚持伟大的价值追求目标，要始终注重探索党建工作方法创新和制度创新，引导基层党组织书记转变观念，始终“以人为本”“以企立业”，激发党员干事创业的内在活力，把党建文化建设的细节在企业中体现得更为充分。有人说，党建工作不好做，创新空间小，形式呆板，但如果来到洛阳中联水泥看一看，会发现这是一种错误的认识。

“又专又红”，在过去，这是我们形容党员业务能力和思想境界都极为突出的一种称呼，到今天，这种说法在洛阳中联水泥仍不过时。

赤、橙、黄、绿、青、蓝、紫的七色彩虹党建品牌，使个人价值和企业价值得已同步实现，党性要求和党员的人性需求达到了高度的和谐统一，为公司加快绿色智能化发展、强化经营各项工作提供了坚强保障，为实现中华民族伟大复兴的中国梦加油助力。

案例研究组成员：冀亚琼、任振水、何纪纲、张贵斌、孔凡、惠金先