党建领航，点燃国有企业高质量发展引擎

一、案例背景

银川汇创资本投资控股有限公司成立于2013年，业务范围涵盖产业投资、资产运营、信息技术、现代农业、大宗贸易等板块。公司坚持“围绕经营抓党建，抓实党建促发展”的理念，积极发挥党组织的领导核心和政治核心作用，把产业经营作为企业发展的重要核心，通过“产业+资本”的有机结合，不断探索和创新模式，全面加强生产经营和企业管理工作，重点培育发展信息技术、现代农业、生命健康等三大产业板块，建立了一套科学规范、运转高效、衔接严密的管理体系，为推进银川产业转型和结构调整，促进城市产业链不断完善和发展，做了大量而卓有成效的工作。

二、主要做法

（一）把方向，促融合，实现产业发展“新蓝图”

公司立足金融创新服务和科技创新服务，重点培育发展信息技术、现代农业、生命健康等三大产业板块，着力构建“2+3”产业布局。一是聚焦数字经济，积极发展信息技术产业，布局了银川非易失性存储产品设计研发与生产制造基地项目、银川市智能网联汽车道路测试示范应用项目、贺兰山东麓葡萄酒产业数字化服务项目等，联合建立了“产学研合作共建基地”和“校企产业发展研究院”，上线了银川产业发展研究院行业研究共享平台，成立了宁夏众创空间协会。二是发挥区位优势，积极发展现代农业，建立了集生态农业智慧种植基地、冷链物流智慧信息平台、冷链物流商贸体系、生鲜电商平台、智慧冷储体系于一体的成熟的全链条一二三产融合现代农业体系，2020年实现收入逾1亿元，2021年预计实现收入2亿元。三是围绕群众需求，聚焦发展生命健康产业，布局了食品安全检测中心项目、“中国·宁夏互联网+医疗健康标准化研究院暨医疗健康物联网创新开放实验室”项目、银川市健康医疗数字服务项目和漫葡小镇文旅康养项目等，积极培育消费新动能和新热点。

（二）重创新，强基础，夯实党建工作“压舱石”

基层党组织建设是加强党建工作的基础，公司高度重视党的组织建设。一是经报请银川市国资金融党工委同意，组建了银川汇创资本投资控股有限公司党支部，选举产生了支部委员会。二是经报请银川市国资委批准，组建了公司工会委员会，选举产生了工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。三是成立了5个党小组，研究制定了四讲四有党员标准、五有五强党小组标准、六有六好党支部标准，夯实了党建工作基础。四是积极做好发展和培养新党员工作，发展了5位新党员，目前公司拥有党员24人，员工71人，党员所占比例为33.8%。五是完成了把党建工作写入章程工作，同时按照“引进先进理念、实行规范管理、创新工作机制、提高党建水平”的要求，把PDCA循环模式应用到党建工作中，制定并印发了《银川汇创资本投资控股有限公司党建质量提升管理制度》，进一步明确了党支部、党小组、党员的党建工作职责任务、标准要求和评价办法，为全面提升党建工作整体工作水平奠定了坚实基础。六是充分借鉴现代人力资源管理体系，综合应用360度、关键绩效考核指标和平衡记分卡等现代人力资源考核制度，从党员形象、工作绩效、作风建设、廉洁从业等4个方面，通过佩戴党徽、思想政治、组织生活、工作作风、开拓创新等12个指标进行考核，切实提升工作的有效性，公司季度绩效考核成绩前六名党员占比平均值为70%，充分发挥了党员的先锋模范作用。

（三）搭平台，建阵地，筑牢意识形态“新高地”

公司结合市属国有企业的管理优势，积极探索思想政治教育的新思路、新举措、新方法、新路径。一是重视党规党纪学习，组织学习《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪20余次。二是重视重要会议精神传达和重要政策学习，组织学习了“全市国有企业党的建设工作会议”等会议精神学习座谈会40余次，“马克思主义民族观宗教观”等专题学习会10余次。三是重视开展讲党课活动，开展了《党史篇之中国共产党的创立》等讲党课活动30余次。四是重视创新开展主题教育活动，组织开展了“党员应知应会知识和时事政策”学习宣贯系列活动等主题学习活动30余次。五是重视宣传教育阵地建设，设立了党建工作宣传教育专栏，用于党建工作要求展示、上级文件精神传达、员工风采展示和学习心得体会交流，同时对公司党建工作创新成果和经验进行展示。六是重视“学习强国”平台使用推广工作，建立了党员、发展对象、积极分子学习群和员工学习群，通过定期通报、季度考核等方式，加大督促检查力度；同时开展了“‘头脑风暴’检验学习效果”、“‘声临其境’感知英雄情怀”和“‘诗词大会’涵养美丽心灵”等形式的“学习强国”阶段性学习成果系列展示活动，进一步激发公司员工的学习热情，切实提升公司员工使用“学习强国”学习平台学习政策理论、业务知识和文化精神的积极性和主动性。

（四）善学习，重研究，引领党建工作“开新局”

公司多年来深入开展理论学习研究，持续提升理论教育水平，一是加强经济管理理论研究，《做强做优做大国有资本 推动产业体系协同发展》《践行国企担当高标准履责 蓄势赋能经济高质量发展》《做强做优国有投融资平台 助推实体经济跨越发展》《党建联盟引领农业供应链金融创新发展》《国企法人治理结构存在的主要问题及完善对策》和《新时代国企推动经济高质量发展的思路探讨》等研究成果收录在《共产党人》《宁夏工作研究》《宁夏日报》《市场观察》和《企业改革与管理》；二是加强国企党建理论研究，《创建五心五力党建新模式》等研究成果收录在《思想政治工作研究》；三是加强人才培养体系研究，《基于SWAL模式的国有企业人才培养和开发》等研究成果收录在《人力资源》，彰显了公司在政策理论研究方面的能力和水平。

（五）选好才，用对人，增强干事创业“精气神”

公司始终坚持“党管干部、党管人才”的原则，按照“任人唯贤、德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认”的用人理念，结合产业发展需要，推进人才培养模式的创新，建立了以坚持党管人才、强化使命担当和加强自我管理为“三个支点”，以员工职业生涯规划、员工培训计划和员工培养档案为“三个表单”，以员工决策能力、执行能力和总结能力为“三项能力”，以精准知道、精确说到和精细做到为“三个层次”的SWAL人才培养工作模式，累计组织各类培训班170余场，培训共计7000余人次，为公司产业发展提供了强有力的支撑。

（六）优载体，亮品牌，打造企业文化“金名片”

公司高度重视企业文化建设和品牌打造，创新形成了以“汇资聚势 创通未来”等为主要内容，包括企业宗旨、企业使命、企业愿景、人才理念、工作理念等内容的文化理念体系；积极构建了产业发展、特色党建、平台赋能、人才培养、社会责任等 5大优质品牌生态体系，切实提升了公司品牌影响力；建立了包括组织领导、视觉形象、行为规范等方面的企业文化体系，加强了文化管理延伸；重点打造了官网、微信、内刊、司歌、专报、宣传册、宣传片、微海报等10个类别、26个系列的自有传播载体，发布信息2700余条，举办了创新创业大赛、数字经济论坛、专题培训、文体活动等赛事活动400余场，得到了区内外报纸杂志、知名网站、广播电视、微信平台等30余家主流媒体宣传和报道40余次，构建了全媒体的传播矩阵。

（七）创体系，畅交流，勾画民族团结“同心圆”

公司发挥党建引领作用，把民族团结进步创建工作与公司经营管理工作结合起来，持续推进民族团结进步示范单位创建工作，打造了以“发挥‘三个作用’，践行‘三个使命’，牢记‘三个目标’，突出‘三个抓手’”为主要内容的民族团结进步创建活动工作体系，并被推荐为民族团结进步创建学习交流的观摩点，接待了来自银川市水务局、公安局、宁夏宁人律师事务所、北京市中银（银川）律师事务所和农发行自治区分行等近10家单位观摩团300余人次的观摩学习。

（八）严管理，强作风，营造风清气正“生态圈”

公司根据银川市委、市政府的工作要求，按照银川市纪委、市监察委关于党风廉政建设的工作部署，在银川市国资金融党工委的领导下，围绕“三注重三转变”工作目标（注重责任落实、注重关键岗位监督、注重严格执纪监督，转变工作理念、转变工作方式、转变教育观念），优化“三三四四”工作方法（上级监督、同级监督和下级监督有机结合，事前监督、事中监督、事后监督有效贯通，发现问题、反馈问题、督促整改、结果验收闭环运行，思想同心、目标同向、行动同力、落实同步协同推进），切实推进以责明廉，落实系统化监督；以教育廉，营造全员化氛围和以制保廉，推进精准化防控等“三廉三化”工作体系落实落细。

三、主要成效

银川汇创资本投资控股有限公司把党建工作作为公司发展的“根”和“魂”，充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，促进基层党支部夯实基础，建强堡垒，进一步推动基层党建工作全面过硬，实现了党的建设与企业发展的双促进双驱动。

（一）党建工作质量整体进步显著

公司把全面从严治党贯彻到党建工作各个方面，党建质量明显提升，建立了以“不忘初心强党建，切实增强企业领导力；突出核心抓党建，切实增强企业作用力；融入中心促党建，切实增强企业影响力；明确重心优党建，切实增强企业执行力；凝聚人心活党建，切实提升企业凝聚力”等为主要内容的“五心五力”国有企业党建工作体系，并在实际中不断优化完善，积极推进“银川国资系统六维一体协同开放党建共建共享平台”建设，扎实推进党建和党风廉政建设工作，取得了堡垒坚强、党员争先、工作规范、活动丰富、活力增强、作用明显的良好效应，党组织成为企业发展的“红色引擎”。

（二）企业发展和竞争实力不断增强

公司强化党建与企业发展的互融共促，以党建促中心工作取得显著成效，根据“黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市”建设总体目标，聚焦宁夏回族自治区九大产业和银川市十大产业，积极面对数字经济和生态经济时代，按照“生产资料、通用技术、基础设施、生产方式”发展的新要求和银川市“一高三化”的总要求，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，牢固树立“发展第一，风控优先”的企业经营理念，通过“产业+资本”的有机结合，立足金融创新服务和科技创新服务，重点培育发展信息技术、现代农业、生命健康等三个产业板块，着力构建“2+3”产业布局，积极在集成电路、信息科技、冷链物流、食品检测、生鲜贸易、智慧冷储、自动驾驶和互联网医疗等产业领域进行拓展。目前公司已投资项目32个，项目总投资规模200余亿元。

（三）企业品牌知名度和党组织影响力得到提升

公司通过加强新时代国有企业基层党建品牌创建，有力促进企业品牌知名度和党组织影响力提升，被中国文化管理协会企业文化管理专业委员会评为“新时代党建+企业文化实践创新标杆”，被中国文化管理协会评为“新中国成立70周年·最具品牌影响力企业70强”和“献礼中国共产党百年华诞·企业管理实践创新典范”，微信公众号、内刊、宣传册分别被评为“最美传播之声”金奖、“最美传播之声”代言作品和“最美形象之声”代言作品；被中共银川市委统战部、银川市民族事务委员会评为“银川市民族团结进步创建示范单位”，被自治区党委统战部、自治区民族事务委员会评为“全区民族团结进步示范企业”；被银川市农业农村局、银川市财政局评为“2020年银川市农村一二三产业融合发展示范园区”；被市国资金融党工委评为“先进基层党组织”。

案例研究组成员：聂维月、别志立、黄莺、许云霄、刘健、赵涛、李晓、陈冠飞、盛军、霍宗权、杨  光、赵小芬、王晓