全国政协委员、正威国际集团董事局主席王文银在一份关于聚力城镇化、数字化、低碳化，构建中国特色大国应急管理体系的提案中写道，随着新型城镇化、数字化、低碳化的发展，我国应急管理工作面临新的挑战。
“新型城镇化”是伴随我们建设社会主义现代化国家的又一轮重大变化。应急管理服务的核心是人，当主要的人口都聚集于城市中的时候，应急管理的重心也自然要围绕着城市来布局，城市的应急能力和水平，决定了人民生活美好程度的水平。为新型城镇化进程中面对的新问题提供科技解决手段，有巨大的实践价值和需求。
如何在气候变化和低碳革命背景下大力加强应急管理的科技支撑能力，构建面向未来的应急管理体系，对此，王文银提出了如下三点建议：
一是完善应急管理体系顶层设计。组织具有多学科交叉背景的专家、学者和智库，深入研究城镇化、数字化、绿色化的发展进程和基本规律，准确判别我国城镇化、数字化、绿色化发展的发展阶段和主要任务，提出我国应急管理体系在城镇化、数字化、绿色化发展形势下的科技需求，制定应急科技发展的顶层设计蓝图。
二是强化应急管理战略科技力量。加强科技资源投入，推进应急创新体系优化组合，构建满足未来需求的应急管理科技支撑体系。面向城镇化、数字化、绿色化进程中的应急科技需求设立一批科研项目，支持面向智慧安全绿色应急的实验室，使其成为跨学科融合的基础条件平台、应急管理学科科研创新平台、国家治理决策实验仿真平台、一流人才培养实训演练平台。
三是大力培养复合型高层次应急管理人才。支持产教融合、科教融合型的高水平应急管理学院建设，探索具有中国特色的新时代应急管理理论体系，构建数字时代应急管理科学的概念和理论体系，推进应急管理科学的研究范式和研究方法创新，形成中国特色、国际引领的应急管理学科体系和人才培养体系。
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