一、背景
2022年中央一号文件锚定乡村振兴总体目标,其中重点是扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。实施乡村振兴进程中,电力供应作为重要的清洁能源,发挥着不可替代的支撑作用。为实现农业农村农民现代化的战略总目标,国网天津宁河公司坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,以优质电力服务保障和发展乡村产业,架好连心桥,当好先行官,为区域发展提供了充足的能源保证;以高度的忠诚担当履行政治责任,充分发挥党的组织优势和群众优势,推动精神文明建设在乡村落地生根;以超前的行动践行社会责任,探索“双碳”乡村落地新实践,打造产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的新农村。
二、主要做法
实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持因地制宜、循序渐进。国网天津宁河公司主要从三个方面助力乡村振兴,巩固脱贫成果。
强化党建引领,以高度的政治使命感画好最大思想同心圆。“给钱给物,不如给建个好支部”,农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。国网天津宁河公司在廉庄镇后米厂村帮扶时第一时间成立由主要负责同志任组长的领导小组,把电网精准建设和结对帮扶困难村任务列入公司重点工作,建立“党建+营销”“党建+运检”融入融合机制,打造“公司党委+专业部室+驻村工作组”三级联动体系,明确责任分工,定期到帮扶村开展调研,与村两委班子一起学习交流,及时将上级部署传达到村、到户、到人,以思想引领助力乡村振兴快速发展。
生态宜居是提高乡村发展质量的保证,乡风文明是乡村建设的灵魂。后米厂村通过实施“两步走”计划被评为宁河区文明村,首先制定修路、种树、建设幼儿园、健身广场和农村书屋等一系列农村基础设施提升改造计划,建成党群综合服务中心。第二步采取“环境整治+特色养殖”相结合的改造方案,新架设养殖区电力专线,改善残疾户农畜养殖环境,实现了农畜喂养全过程电气化操作,大大提高了工作效率和村民生产生活水平。
“村委就是村里的领头雁、方向舵,村干部要快速转变思想、齐心协力地朝着一个目标奔才能多干事儿、干成事儿。”国网天津宁河公司结合之前在后米厂村成功帮扶的经验,联合安监调控党支部、党建纪委办党支部与新扶持经济薄弱村纪庄村及西孙庄村党总支结对共建,践行新时代文明实践思想,积极探索党建融入乡村振兴工作实施路径,帮助村民谋划产业发展致富路。
在纪庄村及西孙庄村,国网天津宁河公司建成新时代文明实践点和电力“爱心超市”,拓展村内文化实践渠道,常态开展志愿服务活动,通过“认养一棵树”的方式为西孙庄村种植金叶槐350棵,极大改善了村内人居环境。为解决村内户厕随意拉线照明存在安全隐患的问题,“向日葵”青年志愿服务队队员自发筹集了2000元为村民购买太阳能灯,并迅速组织入户安装。开设系列公益课堂,第一课就是讲安全,贯彻习近平总书记十八大以来关于安全生产工作重要论述综述,让安全文化走进乡村,走进寻常百姓家。常态化开展文化振兴新农村系列活动,针对产业农户、困难学生、村委班子不同身份,送去农业技术、学生读物及文具、党建等相关书籍,让新思想面向乡村大众,让政治思想工作更接地气。在提高村民经济收入的同时,不断通过新时代文明实践活动提高村民的文化素养,引导村民积极参与乡村治理、公共服务和美丽乡村建设活动,共建美好家园,共享振兴成果。
思想同心圆
注重因地制宜,以超前的行动赋能特色乡村产业振兴。产业兴旺是实现乡村振兴的基石,发展现代化农业是产业兴旺最有效的途径。2018年至2021年,国网天津宁河公司驻村工作组充分发挥宁河区廉庄镇后米厂村丰富的水资源优势,量身打造特色“向日葵”蟹田稻乡村产业,帮助后米厂村成功脱贫。在结对帮扶过程中,国网天津宁河公司注重管理规范化,组织创建农业农村合作社,创新管理“六步决策法”,完善合作社运行机制;注重管理高效化,打通种植新产品、传授新技术、设计新包装、建立种植销售“一条龙”产业链,提高了水稻种植良种化、机械化、科技化、信息化水平,取得了“稻蟹混养”生态养殖技术的全面成功,推动了农产品加工业的转型升级。
“乡村要振兴,因地制宜选择富民产业是关键。”2021年,国网天津宁河公司驻村工作组再次深入经济薄弱村宁河区潘庄镇纪庄村及西孙庄村开展帮扶工作。目前,新能源正在以最迅猛的速度、最强劲的势头接入宁河电网,2021年,宁河地区清洁能源总发电量11.31亿千瓦时,占宁河全社会年用量的38%以上,2023年将达到110%以上。国网天津宁河公司驻村工作组充分发挥行业优势,利用在后米厂村成功经验,探索“双碳”赋能乡村振兴新实践,结合纪庄村及西孙庄村大多数人外出务工“有地无人”的实际情况,联合中国广核集团有限公司、天津市宁河区齐心生态庄园,利用池塘、大棚基地等空间资源,推广科学养殖、种植技术,开展光伏产业帮扶,量身打造特色“渔光互补”“农光互补”产业项目,利用清洁能源提高经济薄弱村村集体收入及村民收入,统筹推进农业农村优先发展和现代化水平。
帮扶组查看稻田,研究销路
国网天津宁河公司积极落实习近平总书记“把基础设施建设放在重要位置,加快水利、能源、通信、市场等建设,从根本上改善生产生活条件”的指示精神,始终将电网基础设施建设作为脱贫攻坚、乡村振兴主战场,全面实施电网改造升级“三年行动计划”,农村户均配变容量达到4千伏安以上。开展农村供用电服务“十化”建设,延伸农村百姓用电安全隐患排查服务,为打造农业农村现代化智慧产业提供了坚强的电力保障和优质服务。
开展电能替代,以绿色低碳理念助力乡村生态振兴。电力先行,绿电蓄力。国网天津宁河公司坚决扛起央企责任担当,主动服务党建引领乡村振兴示范点建设,用心当好“先行官”,用情搭建“连心桥”,全面助力乡村振兴战略实施,提升乡村用能电气化水平,助力农村用能清洁化。
开展“植树惠农添新绿 葵花向阳乡村行”低碳文明实践活动
2021年,国家全面打赢了脱贫攻坚战,农村面貌发生了翻天覆地的变化,道路平了,电灯亮了,村集体收入增多了,村民的生活也越来越好了,对便捷、安全、绿色的电气化新生活充满向往。为巩固脱贫攻坚成果,国网天津宁河公司时刻牢记与后米厂村村民共同脱贫致富的情谊,在当地积极组织“供电+能效服务”市场调研,大力推行节能低碳乡村行活动,建立分片包干网格员体系,加强电能替代政策宣传;针对乡村产业、农业生产、用户电气化升级需求,打造“一站式”电能替代模板,建设电气化智慧大棚、全电民宿等绿色用能项目,让“生态+绿色+电力”成为美丽乡村建设的新名片,主动服务“双碳”大局,为农村实现生产生活方式的绿色转型提供了坚强有力的能源保障。
国网天津宁河公司将持续深化“乡村振兴,电能替代‘众筹+’”活动,让职工享受电能替代成果,与电气化智慧大棚农户、水稻种植农户、螃蟹养殖农户成立长期合作关系,帮助农户开通微店,在单位附近建立“向日葵”新鲜农作物提取点,通过农产品田园直购、产品认筹、网络定制等多种形式,打通农企对接的销售渠道,为单位职工及附近百姓输送新鲜、实惠的大棚蔬菜、大米及蟹田稻,形成互利互惠的乡村振兴双赢模式。同时,帮助产业农户积极拓展市场,逐步构建起“线上+线下”、“批发+零售”的多元化销售平台,并借助直播带货等形式,结对农产品销售企业及农户,服务宁河区的“米袋子、菜篮子、鱼篓子”,推动区域绿色协调发展。
三、主要成效
经过近5年的结对帮扶工作,结对困难村帮扶工作高质量通过验收,驻村第一书记获评国家电网有限公司服务脱贫攻坚突出贡献先进个人、优秀共产党员、天津敬业奉献好人和宁河区道德模范等荣誉称号,其先进事迹被收录至《习近平致敬的战“疫”英雄》,并在新华社客户端等权威媒体刊登。
一是强化了基层组织功能。从强化基层党组织建设入手,坚持抓好党建促脱贫。围绕党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等方面要求,拓展村级党群服务中心服务功能,切实做到“一站式”服务,把群众紧紧凝聚在党组织周围,凝聚起共同巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的强大合力。
二是激发了农民创业干劲。运作创办“天津市金米农作物种植合作社”,邀请农林部门技术专家开展种植技术培训,协助筹建蟹田稻种植基地1200余亩。运用“农业+互联网”打通销售渠道,将“向日葵”蟹田米引入国网公司电商平台,增强了其自我发展的“造血机能”。2022年2月,中央农业频道“我的美丽乡村”栏目对美丽乡村振兴成果进行行进式宣传报道,进一步扩大了后米厂村幸福奔小康的品牌影响力。
三是优化了农村基础设施。协助新建村内公路900余米,改造排水管道3条,解决多年雨后积水问题,“晴天一身灰、雨天一身泥”的情况成为历史。发挥电力专业优势,新增变压器2台,改造线路1.1公里,安装路灯140余盏,对全村入户线进行排患整改,全面提升了农村居民用电环境。经党委研究,2022年对新扶持的两个经济薄弱村投资近110万元,进行低压线路改造,全力满足农村产业项目用电需求。完成8个帮扶重点户危房改造工程,共同建成健身广场、幼儿园,清除了村内私搭乱建等违章建筑物,有效解决了垃圾围村、围田、围路问题,农村人居环境得到极大改善。
四是积累了乡村振兴实践经验。国网天津宁河公司党委坚决贯彻落实党中央关于巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的决策部署,认真组织党委理论中心组集中学习研讨,集体解决帮扶工作中遇到的难题,拿下一个个“拦路虎”,啃下一块块“硬骨头”。驻村工作组大力发扬“推土机”精神,找准病根、对症下药,得到村民的支持和拥戴,为下一步乡村振兴扶持工作积累了宝贵的经验。其真抓实干、勇于担当的精神带动了宁河公司干部队伍“个体先进”向“群体先进”拓展升级。
五是开拓了乡村振兴路径。国网天津宁河公司在后米厂村成功帮扶经验之上,开拓新的乡村振兴之路,结合习近平总书记加快发展乡村产业的思想和当前电网发展形势,将“双碳”目标落地与赋能乡村产业振兴相结合,打造适合电网企业助力乡村振兴的独特路径。
2022年是实施“十四五”的关键之年,当前形势下,粮食安全和重要农产品稳定保供挑战不小,巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴任务还很艰巨,城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体现。巩固脱贫攻坚成果要持续抓紧抓好,采取更有力的举措,汇聚更强大的力量,开创全面推进乡村振兴工作新局面。展望“乡村振兴”工作,国网天津宁河公司将积极发挥电力清洁能源优势,全面完成经济薄弱村扶持任务,用绿色电力赋能乡村振兴,为乡村振兴注入澎湃动能。
案例研究组成员:王凯、穆昊、安灵旭、王玉、吕华丽、商凤娟
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