数字党建赋能 融入管理提效

数字党建赋能 融入管理提效

淮北矿业集团信湖煤矿党委

　　一、实施背景

　　在“十四五”数字经济、数字社会全面发展的新时代背景下，数字惠民服务持续升级，数字治理体系不断健全完善，我国数字化战略正全方位稳步推进。信湖煤矿党委因时而动、顺势而为，高度重视数字化发展对党的建设的影响，充分发挥党建引领生产经营的重要作用，聚焦中心、建强堡垒、服务职工的鲜明导向，以数字创新为驱动，打造数字化党建管理平台，实行党建“嵌入式”管理，推进党建与安全深度融合，通过一个平台构建一张网、一台电脑管理一本账、一部手机掌控一盘棋，促进党建工作提质增效，实现数字化高效赋能企业发展。

　　二、主要做法

　　（一）搭建平台载体，构建基层党建“全息图”

　　信湖煤矿紧贴党建工作实际，以“赋能组织、减负基层”为目标，建立“一区一平台”，即一个电子化信息识别区、一个数字化党建管理平台。采集汇总党政工团相关工作数据，搭建可视化指挥平台，全方位评价党支部、党员工作实绩，有效对各党支部党建工作完成情况进行线上督查，工作干没干、干得好不好，一目了然，推动党建工作“由虚入实”，将以往的“看不见、摸不着”变成可视、可查的数据资料，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，有效把基层党组织建设成为团结动员群众、推动发展的坚强堡垒。

　　一是构建“大党建”工作体系。围绕强“根”铸“魂”，通过工作理念创新、组织设置创新、工作制度创新、方式方法创新、体制机制创新，全面压紧压实党建工作责任，全面打造基层坚强战斗堡垒，拓展将政治优势有效转化为发展优势、把党建资源锻造成发展资源的新渠道，探索激发企业内生原动力、推动企业稳健发展的新途径。按照新时代党的建设要求，构建党委统一领导、党政齐抓共管的职责体系，全方位整合党群组织资源和力量，构建引领保障企业发展的管理体系，将党的领导有效融入企业治理各环节，把党的建设内嵌到企业治理结构之中，推动党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，能够最大程度发挥好国有企业党建工作的独特优势，将党的领导和党建工作成效最终体现在推进企业高质量发展上。

　　二是建立电子化信息识别区。融合党务政工、纪检监察、工团工作、信湖公众号“四个码”，内容涵盖矿党委组织架构、职责分工、党员基本信息，党建工作、政治理论学习、公告公示20余项工作，以及群团组织、纪检工作等，使党建工作依托数字化管理的方式，产生和积累更加精细准确的数据。党员职工对着识别区二维码扫一扫，矿属8家党支部的组织架构、近期活动开展情况及优秀党员事迹等一览无余，有效织密智能化党建工作网，全面展示矿容矿貌、信息公开、党的组织建设、党风廉政建设等情况，实现党的建设和中心工作同步运行、有机联动。同时注重做好结合“五篇”文章，把中央和上级党委要求部署与矿井实际结合起来，把党建的政治性与服务性结合起来，把线下党建与线上党建结合起来，把党建内容的严肃性与方法的体验性结合起来，把党建工作的整体安排与碎片化落实结合起来，凝聚高质量发展合力，聚焦生产经营重点，激发强党建促发展内生动力，以高质量党建引领矿井高质量发展。

　　三是打造数字化党建管理平台。建立完善党政工团四力齐发的党建体制机制，形成党委统一谋划部署、统一检查指导、统一推进落实、统一考核评价，横向贯穿党群工作部、纪委（监察审计部）、工会和共青团等政工部门，纵向一级带一级、上下左右高效协同、运转有序、保障到位的党建工作新机制，对接AI党建云、草料二维码建立党组织、党员、党建信息等基础数据库，绘制党的组织生活、党员争星等工作台账，高效智能采集党建工作数据，实现了内部资源整合、信息共享，增强党建工作的开放性、多样性和灵活性，使工作推进机制更加顺畅，有利于提高党建科学化水平，规范党务管理、提升党建实效。

　　（二）实行线上督导，用活数字党建“记录仪”

　　一是党员教育线上管理。在数字化党建管理平台中设置了“一栏、一堂、一课、一讲”四个一模块，一栏即思想理论知识宣传栏，秉持“多层次、立体化、全覆盖”的原则，完善“班子带头学、支部跟进学、集中细化学、干部自主学”的学习机制，既抓“关键少数” 又抓“绝大多数”，从坚定理想信念、增强党员意识等方面，锤炼党性修养；“一堂”即“干部大讲堂”，月度开展以学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、矿井智能化建设等方面的专题讲座；“一课”即党支部书记微党课，结合党支部书记“五个一”素质养成计划，每周开展党支部书记讲专题党课活动，促进党支部书记业务提升，畅通学习交流渠道；“一讲”即党史故事100讲，巩固拓展党史学习教育成果，做到思想上再聚焦、学习上再升温、行动上再加力，推动党史学习教育常态化长效化。在打造手机终端、电脑终端的同时，信湖煤矿在办公楼、基层支部党员活动室打造了线下“智慧党建屏”，将系统后台与“智慧党建屏”相连，实现各项工作内容“一屏展示、同步发布、随时更新”，即便于党员随时使用党建管理平台，也增加了党建工作透明度，促进了党务公开，维护了党员的知情权、参与权、监督权。

　　二是组织生活线上管理。针对部分基层党支部组织生活不够严肃、不够规范、不够经常等问题，信湖煤矿积极谋划拓展党内组织生活新形式、新载体，以数字化党建管理平台为依托，全面推广使用组织生活实时共享机制，以数字化手段严肃基层党支部组织生活，打通信息和数据壁垒，形成以主题党日到会率、民情走访完成情况、党员学习完成情况等为主的党建大数据。各党支部在党组织活动开展前3天，进行会前网上报备，明确时间、地点、内容及参会人员，做到线上线下同步开展组织生活。在会后一周内，将活动记录上传到党建管理平台，并实行“5+5+X”标准化报送，“5”是指“三会”、党课、主题党日、组织生活会、民主评议等5项组织生活情况，“5”是指照片、签到、内容、出席党员数、未参加党员名字及原因等5项内容，“X”是指党课PPT、党员读书等特色做法。党群工作部作为数字化党建指挥中心，对各党支部组织生活情况实行远程监控、管理和指挥，有效推进“三会一课”、主题党日等党内组织生活的制度化、规范化、常态化，保障了组织生活方向正确、“党味”不减，切实以数字化技术推进基层党建工作。

　　三是考核评价线上管理。通过数字化党建管理平台，将党建工作实现在线“项目制”管理，做到了“制度流程化、流程表单化、表单信息化”，畅通了工作部署、过程监督、结果反馈等环节的线上渠道，任务落实过程中做到了任务实时发布、进度随时可观、结果限时反馈，对发现的问题做到了即查即改，保证了党建工作压力不减、标准不降。按照工作制度要求对运行时间、进度、人员、资料等要素设置系统节点控制，针对每个节点工作实施计划提示、异常管理、量化考核和大数据对比分析等措施，有效实现了党建工作督导的全覆盖和工作管控的全时效，让党建运行管理更加民主、科学、公平、公正、公开。同时推行“两个积分”量化考核“四挂钩”制度，即党组织积分和党员两个积分，与支部党建工作绩效挂钩、与党员评先评优挂钩、与干部作风建设挂钩、与诚信积分挂钩。与此同时，在AI党建云上，支部、党员可提供特色活动情况报告，通过平台的积分申请向矿党委申请加分，有效将党支部和党员“必须做”“提倡做”和“禁止做”的项目列入台账，引导党支部和党员积极履职尽责、发挥作用，营造了浓厚的你追我赶、创先争优良好氛围。党组织党建工作相关台账资料通过数字化党建管理平台，实现了自动生成、分类保存、一键式打印，党建工作基础资料的查询、整理、保存更为安全、便捷，规范化程度进一步提高。矿党委可随时通过系统调阅查看相关工作的印证资料，在确保各项工作保质保量完成的基础上，减少了线下报资料、查资料的频次，避免了重复工作，提高了工作效率。

　　（三）实现网上服务，开启基层党建“新模式”

　　一是“党建+民生”一体化。人在哪里，党建工作的重点就要跟进到哪里。强化企业治理，必须以职工群众为出发点和落脚点，将党的工作融入万家灯火，把党的服务送到千家万户。信湖煤矿党委立足“把企业发展得更加强大，让职工生活更加美好”的初心使命，深入践行为民服务的宗旨意识，将数字化党建管理平台作为服务职工群众的重要载体，不断细化、优化、强化党建带群建工作，从过去的“我说你听”单向模式，转变为现在的“大家说大家听”互向模式，建立基层走访、需求收集、问题流转、结果反馈等“闭环式服务链”，构建并认真落实“党建+信访”工作制，大力推进“进班组、进宿舍、进心里”三进民生工程，通过经常性走访，着重收集影响职工群众生产生活的操心事、烦心事、揪心事，并有针对性地解决现场存在的问题，将矛盾化解在源头、问题处理在基层，有效抓住基层党建这个“牛鼻子”，畅通“毛细血管”，激活“神经末梢”，提高办事效率，增进民生福祉。同时在优化矿职工书屋的基础上，建立了数字图书馆，打开链接，随时随地浏览数字图书、科技期刊和技术信息，满足了广大干部职工获取科技图书、期刊信息的需要，把为民服务做到职工心坎上，增强职工安全感、获得感、幸福感。

　　二是“党建+生产”一体化。坚持服务生产经营不偏离，从“围绕中心，服务大局”的高度谋划党建工作，突出“创新、特色、品牌”的工作理念，推动党建工作与生产经营等工作内嵌融合。坚持“实际、实用、实效”的准则，遵循党建品牌创建的客观规律，尊重党组织和党员的创新精神，彰显党建“引领”作用，先后培育出基层支部“红黄绿”三色预警分析职工思想动态、“红色‘引擎’智慧‘天轨’”、 “4+1”职工素质提升计划、“和谐家园”助力区队智能化发展等一批有特色的党建品牌，把党建“软实力”转化为推动信湖高质量发展的“硬支撑”，有效加强党建工作创新、完善制度体系，提升党建工作整体的质量。在安全生产方面，遵照“规范、务实、集成、创新”的总体工作要求，建立信湖煤矿安全诚信信息征集平台二维码，党员职工在工作中发现的隐患可以通过手机上传填报，做到隐患的早发现、早整改、早闭合，用“互联网＋大数据”的理念促进安全生产工作有条不紊开展。同时注重引导党员发挥先锋作用，通过开展“立足岗位做贡献、服务发展争先锋”主题实践活动，组织开展“一名党员一面旗”“党员示范岗”等创先争优活动，党员当先锋、作旗帜、创佳绩的意识强起来了，党员做给职工看，引领大家一起干，起到了“拨亮一盏灯，照亮一大片”的示范作用，特别是在抗击疫情、复工复产中，信湖煤矿的广大党员用实际行动向党交出了关键时刻站得出、顶得上、靠得住的合格答卷。

　　三、取得成效

　　一是实现党建信息的共享，优化了工作流程。数字化党建管理平台从“建起来”到“用起来”“管起来”，实现了党务管理、资讯活动、学习考核、党群互动等工作的全面信息化，规范了党建工作机制，创新了党建工作形式。随手点开一位党员，可以清晰地看到其基本信息、组织生活参加等情况，有效对党支部和党员干部进行“精准管控”“有效考核”，拓展了党建宣传的“新阵地”，将党建工作从线下延伸到线上、实现线上线下结合，通过多种形式宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，丰富了党建宣传工作的内容和手段，增强了党建宣传的能力和水平，提升了广大党员干部的政治站位和政治修养，进一步强化了落实“两个维护”的能力和效果。

　　二是实现功能一“网”集成，明确了工作职责。党员职工随时随地可以在手机上查看党务公开的情况，公开内容能够长期在网上留存。同时完善了党建积分考核功能，强化党员网上学习刚性约束，用手机就能完成学习任务，时间更灵活，学习更方便，学习资源也很丰富，推动了党员学习常态化，有效通过不断强化基层组织工作，全面带动党员和职工持续进步，企业党组织的核心作用明显增强，党员的思想明显转变，参加党组织活动更加积极主动，信湖煤矿党建工作水平明显提升。

　　三是实现以“数”资政，提升了工作质效。数字党建使党建工作变得“高科技”起来，打破了时空限制，改变了要素与要素、个体与个体、组织与组织的链接与协同方式，使党建工作真正做到了与发展同步、与时代同行。通过数字化管理平台进行党组织、党员大数据汇聚和挖掘分析，实时掌握各党支部和党员队伍的运行状况，敏锐把握党建新动向、新趋势、新规律，准确查找存在的问题和短板，以“数”资政，为加强和改进基层党建工作提供全面、真实、有效的数据支撑。

　　案例研究组成员：吴志刚、黄河、江漫