构建“5531”党建工作新模式 以高质量党建引领企业高质量发展

一、工作背景

山西亚美大宁能源有限公司现为中煤集团旗下中煤晋中能化有限责任公司的下属煤炭企业，年设计产能400万吨，配套建设有现代化洗煤厂和铁路专用线，现有员工2200余人，公司党委下设10个党支部，现有党员300余人。近年来，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，立足新时代新发展阶段，认真学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，筑牢国有企业的“根”与“魂”，始终做到“两个维护”，坚决捍卫“两个确立”，胸怀“国之大者”，结合企业实际，形成了“五抓五提升、三平台一目标”的“5531”党建工作新模式，把党的领导贯穿企业发展全过程，不断推进党建与企业安全生产、社会责任、人才培养、技术创新等工作深度融合、同频共振，以高质量党建引领企业高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、亮点做法及取得成果

（一）以管理整合抓党建，进一步促进领导作风、干部学风大转变，干部职工干事创业的本领大提升

2021年8月，按照国资委的部署，中煤晋中能化公司与华润煤业进行管理整合，亚美大宁积极响应，在管理整合过程中，亚美大宁抓实抓严领导作风、干部学风建设并巩固建设成果。以良好的工作作风和扎实的学风迎接管理整合后的融合，为企业发展凝聚强大的领导力、战斗力。公司党委对75名干部打破专业和职级界限，分为五个工作学习小组集中开展了作风整治，结合岗位实际，对照六个方面的22条内容认真查摆问题，务实增添措施，相继开展了个人整改、建议意见征集、撰写个人对照检查材料及调研走访和基层服务等环节的工作，有针对性地开展了集中警示学习教育和研讨等专题活动，形成“人人找差距、事事促提升”良好氛围。通过领导作风、党员干部学风专项整治的持续推进，而今，公司上下干部职工人心思进、人心思干，马上办、敢担当、讲奉献、务实干成为每一名党员干部的工作习惯，作风、学风整治提升的新成效，进一步开创公司高质量发展的新局面。

（二）以“党管安全”抓党建，进一步促进安全生产形势持续向好，企业发展的活力和动力大提升

安全是最大民生、最大发展，安全大于一切，党管安全责任是对党组织的政治要求，是维护广大职工根本利益的要求，公司党委认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，切实履行“把方向、管大局、促落实”职责，切实提高党管安全责任的自觉性，充分发挥党组织在安全生产中的政治作用。

公司党委积极推进党建工作与生产经营的深度融合，结合公司实际，细化分解落实晋中公司制定了“123567”党管安全工作实施方案。即坚持一个原则：党政同责、一岗双责、失职追责；构建两个体系：建立党管安全责任领导体系和党管安全责任落实体系；实行公司领导包片、基层领导包块、党员包机“三包”机制；推动党员“安全示范岗”党员“安全责任区”、职工“现身说法”和护航安全“三能量”三查；保安全五个主题实践活动；抓住意识提升、文化建设、责任落实、机制创新、作风优化、示范带动六个重点；深入开展安全承诺、知识竞赛、演讲比赛、警句征集、合理建议、班组培训、主题征文七大安全文化建设活动。

今年6月是全国第21个“安全生产月”，公司党委要求各基层党支部和全体党员干部要站在建设和谐企业的高度，站在公司科学健康发展的高度，提出并深入开展了“六个一”活动，即，举办一场安全专题党课（党委书记、各基层党支部书记）、开展一场面对面谈心谈话（各支部书记/部门负责人）、进行一次支部结对包联服务活动、党员干部“陪你值个班”、举办一场主题宣讲活动（各支部）、“当好第一责任人”心语心得征集活动（各支部）。

党建与安全管理的主体都是人，要实现党建与安全管理的深度融合，公司党委坚持“以人为本”理念，以服务于企业利益、服务于职工利益为根本追求，始终做到尊重人、了解人、关心人、凝聚人，着眼于实现好、维护好、发展好企业与职工的根本利益，实现个人与企业共同发展。亚美大宁公司安全形势的持续向好，进一步促进了企业发展的活力和动力大提升。

（三）以“打造特色党支部”抓党建，进一步促进基层组织建设，基层组织战斗堡垒作用发挥大提升

一流的党建要靠一流的质量做保障，一流的质量要通过一流的品牌来展现，公司党委不断夯实基层组织建设这条主线，积极探索创新基层党组织党建工作的有效途径，把党建在最基层的引领作用转化为破解中心工作和队伍建设难题的有效武器。

在具体实践中，结合各基层党支部结合所属区队的工作性质、党员构成，并与“三基”工作有机融合，按照公司党委统一部署，结合“围绕中心、服务大局，因地制宜、突出特色，打牢基础、立足长远、健全机制”的原则，围绕特色品牌积极开展活动，形成“一支部一特色，一区队一品牌”，呈现百花齐放的新局面。公司党委结合实际，全公司有退伍转业员工中有540多名，党员195人，特别是生产准备党支部退伍军人党员占比最高，他们作风过硬，纪律严明，英勇善战，每次都出色完成了公司各项急难险重任务，对此，公司在生产准备支部倾力打造“大宁蓝剑、出鞘必胜”的“大宁蓝剑”特色党支部。另外还有综掘党支部“绿色开采党支部”品牌、综采党支部的“智能化党支部”品牌、机关党支部“五型服务党支部”品牌等等....

开展‘一支部一特色’创建活动，是借鉴品牌理念加强和改进基层党建工作的有益探索，也是新形势下以改革创新的精神全面提升党建工作科学化、特色化水平的实践尝试，对于激发基层党组织的内生动力和创新能力，打造特色战斗堡垒作用，调动广大党员的积极性和创造性，具有十分重要的意义。

（四）以党员示范岗“双亮三评两争”模式建设抓党建，进一步促进党员在一线先锋模范作用发挥大提升

“双亮”就是“亮身份、亮责任”，全体党员佩戴党徽、井下党员佩戴党员标识，并明确党员在岗位责任；“三评”，即党员积分评比、党小组评比和党支部考评，把党员干部履职尽责情况用积分量化的方式体现出来；“两争”，就是通过激励机制，将积分成绩与争做优秀党员、争创优秀党小组挂起钩来，实现了组织评价有标准、党员争优有动力、处置不合格党员有依据。“双亮三评两争”模式运行以来，党员先锋模范作用凸显，所有岗位的党员党性观念强，职业道德、业务水平、岗位形象、工作质量进一步提升，在急难险重任务面前，在安全生产一线，在疫情防控前沿，党员干部奋勇争先，勇于担当，成为职工群众眼中一面面鲜艳的流动旗帜。

（五）以“三强化发挥群团作用”抓党建，促进群团在企业安全生产中桥梁纽带作用发挥，让员工激情和企业活力进一步提升

公司党委把增强政治性作为党建带群建、团建的重要任务，开展各类党建赋能活动，加强党委对群团组织的思想政治领导，让群团组织在公司中心任务中更好地发挥桥梁和纽带作用，确保群团工作始终与公司中心工作同步前进。

一是强化学习引领。每月开展形式多样的主题党日同时，积极指导工会、团委开展好“工会之家”、“青春大宁”等活动，把党的建设与实践向工会、团委、女工委等延伸。二是强化联建。积极构建“党建+群建”的工作推进机制，建立与公司发展相适应的工作体系和队伍结构。目前全公司共设有15个工会分会、3个团支部和女工委，针对个别党员空白班组，通过党员结对和党员责任区包联，实现“生产发展到哪里，党组织就覆盖到哪里，党群工作就跟进到哪里”。三是 强化推优。以生产一线员工、青年骨干为重点，通过“两培养一输送”，把劳模标兵、乡村振兴帮扶团青干部等优秀职工吸纳到企业党组织中。近年来，公司通过群团组织累计推优入党10多名，培育先进典型200多人次。

公司党委领导工会、团委围绕矿区疫情防控工作需要，积极组织志愿者开展“查三码”“送温情”活动，公司文体协会下设的八大协会围绕疫情防控时期，员工所需所盼积极开展形式多样的矿区文化活动。

（六）以“大家庭、大学校、大舞台”三平台建设抓党建，为员工成才、企业发展和社会责任充分展现央企责任担当，为企业发展提高源源不断的发展动力

员工是企业的根本，员工队伍蕴含着无限的智慧和力量，“以人为本”，就是要员工在企业中有实实在在的成就感，能够和企业共同成长共同进步。按照上级统一部署，公司党委以建设温暖和谐忠诚担当的大家庭，修德精业成长成才的大学校，公平干净争先创业的大舞台为宗旨，切实引导职工听党话、跟党走，加强职工在思想、文化、技能方面的学习，向先进看齐。积极组织开展好各项活动，完成各项工作任务，真正起到凝聚人心、服务中心、坚定信心的作用。开展好维权、帮扶各项工作任务，给职工家一样的感觉。

“温暖和谐忠诚担当的大家庭”、“修德精业成长成才的大学校”、“公平干净争先创业的大舞台”企业文化建设，进一步满足员工在安全、生产、生活、事业进步等方面的需求期望，进一步提高员工的幸福感，增强企业凝聚力。进一步提升职工技能水平、职业素养，让职工的创造潜力和创新活力变为企业源源不断的发展动力。为员工成才、企业发展和社会责任充分展现央企的责任担当。

亚美大宁公司通过积极构建“5531”工作机制，深入推进各项工作与“三基”工作有机融合，聚焦中心任务，促使党建工作与安全生产经营的紧密结合，补短板、强弱项、固根基、扬优势，把党建工作优势转化为企业发展优势，为实现企业高质量发展目标提供坚强保证，助推公司各项业务向纵深发展。

案例研究组成员：贺军、薛肖明、卫岩、朱利勇