距离5月25日召开的“全国稳住经济大盘电视电话会议”结束不到48小时,一条来自江苏的消息迅速刷屏:“江苏对来自低风险地区的车辆不再查验核酸证明。”这样的反应速度,既是江苏用实际行动做出的表态,也充分反映出会议精神是民心所向,凝聚了各阶层、各方面的共识和力量。
4月29日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。会议强调,“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,这是党中央的明确要求”。
稳住经济大盘,既与之前的中央决策部署一脉相承,又针对当前经济运行出现的新情况和新变化,提出了一些新举措、新安排,是中国经济长期发展战略的重要组成部分,表现出贯彻新发展理念不动摇的战略定力。
稳住经济大盘,核心在一个稳字,首当其冲是政策要稳,人心要稳。在疫情和经济发展面临巨大不确定性的情况下,各地要通过确定性的政策,给企业和民间更多确定性预期,帮助企业家恢复和树立战胜困难的信心和决心。
中国经济重镇上海在封城两个月之际,出台了《上海市加快经济恢复和重振行动方案》,包括下月起全面复工复产、为企业提供更多税务优惠和雇佣补助等八个方面、五十条政策措施,以加速解封、提振陷入低迷的中国经济。
北京市发布的帮扶中小微企业一系列措施也很有借鉴意义。以朝阳区为例,对因疫情停工的服务业员工,每人每天补贴100元;每家企业每次停业事故累计最高可获赔偿10万元,以减轻民营企业和民企员工的负担。特别是针对租赁民营物业的企业,朝阳区通过对民营物业企业进行补贴,鼓励和引导民营物业对租户减免房租。
稳住经济大盘,要点在于一个快字,要迅速反应,迅速行动。会议对“必须抢抓时间窗口”确定了明确的时间表:首先,要在5月底前,就国务院常务会议确定6方面33条稳经济一揽子政策措施出台可操作的实施细则。其次,国务院5月26日就向12个省派出督查组,对政策落实和配套开展专项督查,这充分体现了雷厉风行的办事作风。
针对部分中小企业面临回款不畅、成本高企、资金紧张等突出困难,央企履行大企业社会责任,打出一系列“组合拳”。5月25日,国务院国资委发布《关于中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展有关事项的通知》,从及时足额支付账款、切实加快减免房租、大力实施降费提质、有力支持资金融通、持续加大创新支持、强化引领带动和加强组织保障等7方面提出27条举措,推动中央企业助力中小企业纾困解难。
稳住经济大盘,关键在于一个实字,政策要实,措施要实,责任要实,行动要实,结果要实。日前,国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》,围绕保市场主体加大助企纾困力度、创新消费业态和模式等方面,提出20条促消费实招,全面增强消费对经济的持久拉动力。
地方层面,各地正在通过线上与线下结合方式,不断挖掘新型消费潜力。其中,数字消费券正成为各地促消费的有力的政策工具之一。仅今年1月—4月,全国已有至少20个省市先后发放总额超过34亿元的消费券。同时,上海、湖南等多地出台缓缴社保、退税减税、租金减免等政策,加大力度帮扶中小微企业纾困解难。
稳住经济大盘,既是责任使命,也是重大机遇。疫情给大量企业带来了前所未有的困难,也有一些企业没能抗住疫情的冲击而不复存在。面对这样一个灾难性的后果,我们也应当看到,在一些行业产能严重过剩的情况下,疫情的出现加速了行业的洗牌,给优势企业腾出了更多的市场空间、创造了发展机遇,缩减了企业转型发展的痛苦期,让长痛变成了阵痛。从这个角度来看,稳住经济大盘为优势企业高质量发展创造了一次“抄底”的机会。
与在平常状态下更多靠企业自身力量的硬转型不同,这次稳住经济大盘中有大量的含金量很高的政策,这些政策是企业高质量发展的“催化剂”和“加速器”。克服畏难心理,树立发展的信念和勇气,迅速行动起来,及时用好用足用活这些政策,会让企业获得超常规的发展速度和发展结果。历史经验表明,大量优势企业都是在危机中逆势成长的,并在危机中获得更大的成长优势。
稳住经济大盘,是中国企业治理能力和行动能力的一次大阅兵。会议强调的“以实际效果检验各项工作”,既是对各级管理部门的要求,也是衡量中国企业高质量发展的标准和依据。以自信和自豪的神情和心境面向检阅台,应当是中国企业家的决心和精神。
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