十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议,分别于3月5日、3月4日在北京开幕。
日前,全国政协委员、全国工商联常委、厦门市工商联主席、厦门恒兴集团有限公司董事长柯希平,接受本报采访时透露,今年将提交一份关于加快数字乡村建设助推乡村全面振兴的提案。
2022年5月底,北京大学新农村发展研究院、阿里研究院数字乡村项目组联合发布的《县域数字乡村指数报告》显示,县域数字乡村建设整体发展态势良好,但是县域数字乡村指数平均仅为55分,仍有较大的提升空间。
柯希平表示,数字乡村是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。数字技术加快向农业农村渗透,为数字乡村建设奠定基础。但从各地数字乡村建设实践看,数字乡村发展战略落地实施存仍在不少问题和挑战。如基础设施薄弱,网络、信息不够通畅,城乡“数字鸿沟”仍然很大;农业农村大数据统筹利用不足,数据资源匮乏、服务落后、应用范围窄;中青年劳动力流失,农村留守老人观念较落后,学习和使用新技术能力较弱。
“这些因素不利于数字技术扩散、渗透和惠民效应的发挥,不利于乡村振兴战略和数字中国战略的有效实施。”对此,柯希平提出建议:
一是加大数字乡村基础设施建设力度。加快乡村网络高新技术装备,加快宽带通信网、移动互联网、数字电视和下一代互联网发展,推动农村地区水利、公路、电力、冷链物流、农业生产加工等基础设施的数字化、智能化转型。鼓励有条件的乡村发展数字农业新业态,创新数字农业新型产业模式,辐射和带动乡村创业创新,减小城乡数字发展差距。
二是构建全国乡村“数字大脑”。由相关部委牵头,构建全国统一的乡村数据中心,明确数据分类分级管理和数据共享职责,促进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据安全有序共享,充分发挥数据汇聚所带来的优势和价值,激发数据要素倍增效应,促进乡村高质量发展。
三是加快培育数字乡村应用场景。融合乡村振兴示范创建试点工程,加快特色产业、乡村旅游、乡风文明、文化传承、党建村务、教育科普、健康医疗、综合治理、交通出行、便民服务等“十个方面”进行信息化智能化改造提升,创新应用信息化智能化技术,丰富拓展应用场景,带动开展数字乡村示范创建。
四是打造数字乡村人才“蓄水池”。以“三农”干部、新型农业经营主体、新农人为重点,强化培育数字化人才,持续壮大数字乡村人才队伍。加大农村大数据、信息技术人才的引进与培养力度,加强对广大农民的数字化技能培训,提升农民数字素养,激活农民参与数字治理的积极性。
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