全国政协委员冯艺东：完善金融体系 促进科技创新

　　全国两会期间，全国政协委员、中泰证券股份有限公司董事总经理冯艺东接受《中国企业报》记者采访时表示，他在履职全国政协委员的工作中一直秉持客观公正、实事求是的原则，认真听取各方面的声音，积极反映社情民意。他通过自己所在的金融专业领域关注经济发展多方面的问题，努力为推动国家的发展和进步贡献自己的智慧和力量。今年，冯艺东再次带着多份有关金融领域制度优化与服务优化的提案赴京。
　　《关于成立国家科技发展银行的提案》建议成立国家科技发展银行。国家科技发展银行由中央财政和五大银行出资，致力于支持科创企业，推动国家创新战略。针对科创企业高风险，应降低其资本充足率要求，坚持非营利考核。创新融资模式，提供多层次债务支持，探索政策性融资担保和贷款证券化。建立专门运营机制，简化申报程序，提供无担保中长期贷款，并探索灵活抵押模式。加快投贷联动，通过债转股和股权投资降低企业压力，提高贷款效率和成果转换率。这一综合方案旨在全方位支持科创企业，促进国家创新和经济结构调整。
　　《关于进一步鼓励国有科技型企业实施股权激励的提案》建议对《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》落实情况进行评估，并由国务院制定更具权威性的《激励条例》。加大股权激励实施力度，将实施比例纳入国资国企考核指标。激励对象应包括连续工作一定年限的高管和技术人员，各类型国有科技型企业可采取股权出售、奖励、期权等方式进行激励。此举旨在提高国有科技型企业的创新能力和竞争力，推动其持续健康发展。同时，也有助于吸引和留住优秀人才，激发员工的积极性和创造力。
　　《关于鼓励上市公司通过产业生态并购重组实现高质量发展的提案》建议鼓励上市公司基于产业生态进行并购重组，整合资源，形成产业生态圈，同时打击跨界并购和壳公司炒作。完善信息披露，强化控股股东、实际控制人责任，要求公开承诺资产定价公允性。优化审核机制，鼓励股份支付，放松定向发行股份购买资产的审查标准，提高并购绩效。鼓励被并购方参与公司治理，提名董事或独立董事，提高协同效果，保护股东权益。这些措施旨在提升上市公司发展质量，防范利益输送，促进并购重组市场的健康发展。
　　《关于优化上市公司分红和回购制度的提案》建议优化上市公司分红和回购制度，鼓励同步实施并与控股股东减持挂钩，确保首先回报二级市场投资者。推行“差异化分红”策略，适应不同行业与发展阶段需求。降低回购门槛，放宽资金来源限制，简化程序并加强监管。严惩违规行为，包括违规分红、“忽悠式”回购及利益输送等，保护投资者权益。这些措施旨在促进上市公司更好回报投资者，规范市场秩序，提振市场信心。
　　《关于推动电力期现货市场协同发展的提案》建议在全国统一电力市场体系建设中，考虑电力期货及衍生品，推进相关工作。建立期现货市场协调会，联合各方推进电力市场改革和期现货市场建设，促进期现结合。以山东电力为试点，探索电力期货上市，成熟后推广至全国。各省或区域电力市场独立，分别设计期货合约符合国情。山东电力市场建设领先，建议与上海期货交易所合作，推出山东电力期货，为全国电力市场建设积累经验。此举有助于完善电力市场体系，提高市场效率，促进电力产业可持续发展。
　　冯艺东表示，能够担任全国政协委员，是国家和人民对他的高度认可和信任。他一直将这份荣誉视为一种鞭策和动力，努力履行自己的职责，为国家的发展和人民的福祉贡献自己的力量。