实现中国经济高质量发展“怎么干”？习近平经济思想中有答案

新时代中国经济发展，核心点就是要实现从“有没有”到“好不好”的高质量发展。特别是党的十九大以来，高质量发展一直是经济工作的主题。在新的历史方位，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，其目标就是要推动高质量发展。习近平经济思想为如何实现中国经济高质量发展，也就是“怎么干”的问题，指明了正确方向、提供了根本遵循。 

一、深化供给侧结构性改革，以创新驱动为引领破解制约高质量发展的瓶颈

 2014年中央经济工作会议在分析我国经济发展进入新常态的趋势性特征中的消费需求新变化时就指出，“过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升”。因此，从资源配置模式和宏观调控方式看，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。 

2015年中央经济工作会议提出，“推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求”，要“着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率”。此后，我们深化供给侧结构性改革，推进“三去一降一补”，后来又提出进一步提高供给体系的质量和效率。 

2016年中央经济工作会议强调，要坚持以推进供给侧结构性改革为主线，并指出供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。在调整供求结构关系上，我们要实现供给与需求的更高水平动态平衡，最核心的是依靠创新，要把创新放在更加重要位置，来提高产品质量、产业发展质量。 

二、坚持加快构建新发展格局，着力打通经济运行的各种堵点瘀点，畅通国民经济循环  

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是动荡的国际经济环境下中国经济发展的必然选择。从根本上说，构建新发展格局，是适应我国发展新阶段要求、贯彻新发展理念的战略抉择，也是统筹中华民族伟大复兴战略全局和百年未有之大变局“两个大局”、统筹发展和安全两件大事的必然要求。 

习近平总书记强调，“安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。”为此，我们要做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。一方面，要牢牢守住安全发展这条底线，把安全发展贯穿到经济发展的各领域全过程，坚持底线思维，时时防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。另一方面，要坚持扩大内需这个战略基点，依托国内大市场优势，加快畅通国民经济循环，以做强做大全国统一大市场的坚实支撑主动应对和战胜可以预料和难以预料的风险挑战。同时，要实行更高水平的对外开放，着力优化市场化、法治化、国际化营商环境，不断推动实现强劲、可持续、平衡、包容增长，从而塑造我国国际经济合作和竞争新优势。 

三、坚持深化改革开放，不断为中国经济发展提供动力和活力 

改革开放40多年来的实践证明，改革是解放和发展社会生产力的关键一招。在新的历史方位，我们更要强调深化改革开放，不断为中国经济发展持续提供动力和活力。 

党的十八大以来，习近平总书记关于全面深化改革的一系列重要论述，核心就是要把改革推向深入。党的十八届三中全会深化了对社会主义市场经济的认识，将市场在资源配置中的“基础性作用”提高为“决定性作用”并强调了要“更好发挥政府作用”。党的十九届五中全会进一步将所有制形式、分配方式和完善社会主义市场经济体制“三位一体”共同确立为我国社会主义基本经济制度，强调要坚持“两个毫不动摇”，要让劳动、资本、技术、数据、土地等一切生产要素的潜能和活力充分迸发和涌流，同时要继续大力推动有效市场和有为政府更好结合，确保国民经济循环畅通，制度化地推进国家经济治理水平和治理能力现代化，推动全面深化改革开放向广度和深度进军，持续激发社会主义市场经济体制的活力。 

四、扎实推动共同富裕，促进社会公平正义，实现人的全面发展 

党的十八大以来，党中央把握发展阶段新变化，把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，推动区域协调发展，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。现在，已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。 

2012年11月，在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时，习近平总书记就指出，要坚定不移走共同富裕的道路。在党的十八届五中全会上，习近平总书记强调坚持以人民为中心的发展思想；党的十九届五中全会首次提出到2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记要求，“着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！” 

习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章《扎实推动共同富裕》中深刻地指出，“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。”习近平总书记强调，“坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。” 

立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进高质量发展，是习近平经济思想的核心内容。构建新发展格局，就是要进一步深化供给侧改革，在高水平上形成供求结构性平衡，要畅通国民经济循环，构建起要素充分流动、公平有序的全国大市场，要解决好共同富裕问题。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，我们既要量力而行，又要尽力而为来实现社会的公平正义，使全体人民在共同富裕的道路上充分感受到社会主义发展的内在活力。同时，还要通过改革开放来激发社会主义市场经济的最大潜力和活力。

（本文根据中共中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员胡敏《习近平经济思想对当代中国经济发展道路的鲜明回答》讲稿摘编整理）