绥芬河自贸片区：质效双提升 项目加速建

产业是发展的根基，产业兴则经济兴。绥芬河自贸片区以推动产业发展为核心，不断优化服务理念，着力打造保障有力的投资环境，树立企业发展全周期服务理念，专人专班做好全程保障，打造“招引落地、开工建设、投产达效、升规入统”闭环服务体系。出台“承诺即开工”实施细则，设立工程项目综合审批窗口，建设项目审批时限压缩50%，环评审批时间压缩1/3以上，全方位保障企业落地落户、加快发展。

　　广东玛速玛信息科技有限公司是一家全球性汽车零部件制造企业，专注于汽车配件的研发、生产、销售。该公司在绥芬河自贸片区边境经济合作区内投资的国际汽车配件出口基地项目，5月10日签订投资协议，6月27日正式开工建设，充分体现了“自贸速度”。

　　项目占地7万平方米，总投资1.5亿元，完全达产后预计年产值2亿元，年纳税将达1200万元。目前，项目完成基础施工，即将进行厂房建设。汽车配件出口基地项目的建设，代表着绥芬河高水平出口消费品加工区建设工作取得重大成果，将引领带动绥芬河片区汽车配件产业实现新发展。

　　公司董事长周秘说：“汽车配件出口基地项目落地后，绥芬河相关部门全力关心支持项目建设，每周调度项目进展情况，帮助办理相关手续并协调解决建设过程中遇到的困难和问题。绥芬河的营商环境使我们有信心高标准、高质量、高水平、高效率完成既定建设目标，推动项目早日投产达效。”

　　在绥芬河综合保税区内记者看到，大型挖掘机在开挖土方，工程车辆往来穿梭，塔吊不停地搬运着建材，工人们在焊接钢架和建设厂房中挥洒着汗水……北大荒丰缘（绥芬河）农业科技发展有限公司投资建设的俄粮综合加工项目正在加快建设，抢抓黄金施工期。该项目于今年7月12日正式开工建设，短短两个月的时间，目前项目整体进度已达到50%以上，预计10月末就可以试生产。这得益于工作专班的全程服务。

　　北大荒丰缘（绥芬河）农业科技发展有限公司总经理赵喆说，“绥芬河为我们这个项目成立了专班，直通市直各部门，办理开工相关手续时，实施了全程包保，专人跟踪服务，保障了项目的顺利开工，坚定了我们长期在绥芬河投资发展的信心。”

　　绥芬河综合保税区内另一家企业，充分利用综合保税区保税政策以及自贸试验区复制推广改革试点经验，实现了快速发展。黑龙江辛巴赫精酿啤酒有限公司进口澳洲的麦芽、美国的啤酒花、比利时的酵母、西班牙的铁丝扣、葡萄牙的橡木塞，在绥芬河综合保税区内加工成精酿比利时风格的啤酒。借助综合保税区的“原料进口保税、国内设备入区退税、出区按产品实际状态征税”政策，成品啤酒销往国内所有进口原料关税为0，海关代征增值税13%，如果将啤酒厂建在区外，将产生10%的麦芽关税、10%的啤酒花关税、25%的酵母关税。同时，国外设备入区免征关税和进口环节增值税，国内设备和部分基建物资入区都可以享受不同额度的退税政策，在区内生产加工使用的水、电、气都可以退税。

　　企业自2018年底投产以来产量逐年上升，年均增长达69%，市场覆盖河南、福建、江浙、广东等地。三年来纳税额年均增长158%。先后被认定为省级数字化车间、省级专精特新企业、两化融合企业，正在申报高新技术企业。

　　中国（黑龙江）自由贸易试验区绥芬河片区管委会副主任王江源说，绥芬河自贸片区管委会联合绥芬河海关，指导企业开展四自一简、分送集报、保税研发、先入区后报关等优惠政策，企业享受到政策的红利尤其是自贸试验区和综合保税区政策叠加的红利，大幅压缩通关时间，减少通关手续，实现海关业务秒办及秒通关。还将继续为企业服务，开展保税展示交易，通过区内加工+区外展示的模式，提升企业品牌的知名度，指导企业开展保税担保业务，通过担保公司+银行模式，开展海关事务担保，减少企业资金占用，做足沿边文章，助力绥芬河自贸片区高质量发展。（本报记者 杜怀宇）