服务业扩大开放综合试点扩围 沈阳等6地获批

12月20日，中国政府网消息显示，《国务院关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点的批复》（简称《批复》）对外发布。《批复》指出，同意在沈阳市、南京市、杭州市、武汉市、广州市、成都市（以下称六城市）开展服务业扩大开放综合试点，试点期为自批复之日起3年。专家表示，此次扩围后，我国服务业扩大开放形成了“1+10”示范试点格局。

　　此前，商务部新闻发言人束珏婷在回答《经济参考报》记者提问时表示，服务业扩大开放综合试点是党中央、国务院就实行高水平对外开放作出的重要部署，至今已开展了7年的持续创新探索，形成北京、天津、上海、海南、重庆等省市“1+4”示范试点格局，向全国推广了7批35项经验案例，涉及产业开放、新型业态培育、贸易投资便利化、体制机制改革等领域，为全国的服务业开放积累了经验、探索了路径。

　　中国服务外包研究中心副研究员郑伟对《经济参考报》记者表示，近日，试点范围再次扩大，沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都六个省会城市入围，体现了多点位、重基础、错位化的布局思路。

　　“截至目前，我国服务业扩大开放综合试点已经涵盖京津冀、长三角、珠三角、东北和中西部地区的主要省市，形成了‘1+10’发展格局。”郑伟进一步表示，其中，最早开始试点的北京已经于2020年升级成为国家服务业扩大开放综合示范区。

　　对于此次获批试点的具体任务，《批复》要求，试点要完整、准确、全面贯彻新发展理念，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，紧紧围绕本地区发展定位，进一步推进服务业改革开放，加快发展现代服务业，塑造国际竞争和合作新优势，为加快构建新发展格局、推动高质量发展作出贡献。

　　对于试点进一步扩围的作用和影响，郑伟指出，一是有利于我国服务业全面扩大开放。服务业扩大开放是我国新一轮改革开放的重点领域。新获批的试点城市将根据自身区位优势、发展优势和产业特色全面探索服务业扩大开放路径，为我国服务业在更大范围、更宽领域、更深层次扩大开放积累经验、试压试水。

　　二是有利于我国服务业高质量发展。当前，我国服务业的发展水平较发达国家还存在一定差距。此次试点扩围，就是要进一步探索制度型开放路径，引进全球高端服务企业来华共享改革红利和发展机遇，进而引领带动我国本土服务企业加速赶超，实现高质量发展。

　　三是有利于打造我国服务业开放新高地。可以预见，新入围试点城市在自主开放探索和国家政策支持的推动下，将探索出更多的创新案例和开放经验，成为我国在服务业扩大开放方面的新高地、新标杆。（记者 王文博 北京报道）