积极扩大外贸“朋友圈”

海关总署数据显示，今年9月份，我国外贸进出口3.74万亿元，规模创年内单月新高，前三季度外贸呈现逐季上升势头。民营企业是外贸增长的主引擎，1月份至9月份，民营企业同比增长6.1%，占我国进出口总额的53.1%，同比提升3.1个百分点。从外贸市场来看，共建“一带一路”国家增长强劲，进出口14.32万亿元，同比增长3.1%，占我国外贸规模的比重为46.5%。其中，中亚、非洲、拉美进出口分别增长33.7%、6.7%和5.1%，高于平均增速。外贸贸易多元化格局逐渐显现，稳外贸作用不断增强。

　　外贸多元化包括外贸种类、方式、主体和市场的多元化，对于打造多元稳定的国际经贸关系，抵御外贸风险，促进外贸高质量发展起到重要作用。我国高度重视外贸多元化发展格局建设，致力于外贸体制改革，通过外贸转型升级和“一带一路”建设，大大促进了外贸多元化。从贸易种类看，服务贸易和货物贸易都获得长足发展，“中国服务”逐渐崭露头角；从贸易方式看，一般贸易比重上升，加工贸易转型升级趋势增强，跨境电商、市场采购贸易、保税仓等新兴贸易方式不断涌现；从贸易主体看，民营企业、外资企业和国有企业共同发展的格局不断形成；从贸易市场看，随着“一带一路”倡议的深化，新兴市场在我国对外贸易体系中的地位不断上升，且增长迅猛，降低了我国对发达国家市场的依赖程度，提升了抗国际风险能力。近年来东盟已经成为我国最大贸易伙伴，对其他发展中国家的贸易增速也显著高于发达国家。

　　不容忽视的是，我国外贸多元化发展仍存在一些问题，如服务贸易存在较多逆差，竞争力不强；民营外贸企业缺乏强有力的支持保障，经营风险较大；新兴贸易方式占外贸总体规模较小；等等。因此，须瞄准相关制约因素，不断扩大“朋友圈”，推动外贸多元健康发展。

　　大力发展服务贸易。在促进货物贸易的同时，推动服务贸易共同发展，出台全国版的跨境服务贸易负面清单，推动服务业对外开放，高水平打造服务外包示范城市和特色服务出口基地，扶持一批优质高效的服务贸易出口企业，提升在数字技术领域、高等教育、知识产权使用、金融科技、生态环保、休闲养老、智慧医疗、高端旅游等领域的服务贸易水平，打造一批国际服务品牌，让中国制造和中国服务交相辉映。积极发挥服贸会等平台作用，精准对接供给侧和需求侧，扩大服务贸易出口规模，提升服务贸易质量，减少服务贸易逆差，提升我国服务贸易竞争力。

　　促进民营外贸企业发展。着力解决民营外贸企业多元化发展中的痼疾，加大财税金融扶持力度。灵活运用“免征、抵扣、退税”相结合的出口退税措施，简化退税流程，为民营企业提供及时退税服务。强化对民营外贸企业在技术改造升级、国际市场开拓等方面的专项资金扶持。开发支持民营外贸企业的多元融资产品，探索以应收账款、出口退税单据、境外资产、股权等担保的企业融资方式，加大出口信贷保险对民营外贸企业的支持力度，解决其融资难问题。发挥行业组织作用，帮助民营企业应对国际贸易摩擦，积极应诉，依法保障自身经济利益。

　　促进多种形态贸易方式发展。推动加工贸易转型升级，推动加工贸易向中西部梯次转移，建好国家级加工贸易产业园，创新区域合作和产业对接机制，促进加工贸易从组装加工向上下游产业链延伸。推动一般贸易发展，强化新贸易方式对一般贸易的推动作用，强化跨境电子商务、市场采购贸易、海外仓、外贸综合服务企业带动贸易发展的功能，促进新型易货贸易和离岸贸易发展，通过多元化贸易方式增强贸易活力。

　　加大对新兴经济体市场贸易开拓。在巩固稳定当前美欧日等发达国家市场的同时，积极开拓发展中国家市场。深化金砖国家合作机制、上合组织合作机制，扩大对中亚、中东、拉美、非洲等区域的贸易拓展，稳定与升级东盟国家供应链和产业链贸易网络，以投资合作和对外承包工程建设带动出口增长和结构升级。

　　（本文来源：经济日报 作者系对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授蓝庆新）