广州：立足新阶段，塑造新优势，产业消费营商环境释放新动能

开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。立足新发展阶段，在构建新发展格局、推动高质量发展的征途上，广州始终绕不开构建现代产业体系、激发消费活力、打造“优”无止境的营商环境。在三大要素的推动下，这座城市的供给质量和水平得以不断提高，内生动力得以充分释放，市场竞争得以公平透明。

“链群”梯队规模化现代产业后劲十足

产业兴则城兴，产业强则城强。现代化的产业体系是一座城市高质量发展的重要基础，一直以来，建设现代化产业体系是广州建设现代化经济体系的重要内容。

围绕建设现代产业体系的目标，2023年广州再奋进，广州市政府工作报告将“坚持产业第一、制造业立市，加快构建现代化产业体系”列为十项重要任务之首。其中，先进制造业是根本支柱，科技创新是关键所在，数字经济是强劲动能。

根据上述路径，广州谋划形成“万千百”规模化产业链群梯队，全力打造智能网联与新能源汽车、软件和信创、时尚产业、文化创意等8个万亿级产业链群，超高清视频和新型显示、现代高端装备、生物医药及高端医疗器械、绿色石化和新材料、半导体和集成电路、新能源等13个千亿级产业链群及大批百亿级产业链群。

从汽车产业这个广州的重要支柱产业中，可窥见广州优化区域产业布局、打造战略性新兴产业集群的信心和决心。广汽集团股份有限公司董事长曾庆洪信心满满地说：“2023年广汽将努力挑战更高产销量、在地产值同比增长10%，有信心实现同比增长15%至20%的更高目标，2030年力争实现营业收入超1万亿元。”

针对汽车产业链供应链上的短板，广州加快推动《广州市支持汽车及核心零部件产业稳链补链强链的若干措施》《广州市智能网联与新能源汽车产业链高质量发展三年行动计划（2022—2024年）》等政策落地，四个自主品牌创新基地、三个汽车核心零部件产业园、两个汽车零部件产业园的发展格局已成型。

聚焦“十四五”，广州正打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系，在新一轮产业转型升级和城市发展中争取优势和主动。

新业态新场景新模式消费能力稳步提升

各大博物馆、景区人潮涌动，受市民游客热捧；热门商圈餐饮门店大排长龙、一位难求；广交会万商云集、规模创历史新高……刚过去不久的“五一”假期，广州屡屡火爆“出圈”，消费市场活力持续迸发，不断释放经济增长内生动力。

消费市场快速恢复发展的背后是政策的大力支持。今年3月，广州印发实施《广州市建设国际消费中心城市发展规划（2022—2025年）》，其中指出，广州将用5年左右时间基本建成国际消费中心城市，焕发“千年商都”的经典魅力与时代活力。日前，广州再出台《促进消费提档升级若干措施》，从商圈打造、电商赋能等12个领域推出38项措施，推动商户培育消费新业态、新模式。

一系列促消费新举措，进一步释放了“千年商都”的消费潜力，让消费复苏“后劲”更足，助力区域经济发展。广州市统计局数据显示，1-3月，全市实现社会消费品零售总额2860.98亿元，同比增长5.5%，增速比1-2月加快3.5个百分点。据广州市商务局统计，“五一”期间，全市重点零售企业实现销售额约46亿元，同比增长64.9%；接待游客1058万人次，同比增长近54%；实现文旅消费总收入近104亿元，同比增长近58%。

多措并举开拓消费场景，增加优质产品与服务供给，是持续增强消费对经济增长带动作用的重要手段。走进“千年商街”北京路，一眼就能看到新大新百货大楼上的裸眼3D超高清曲面LED屏，科技感十足的画面带给游客新奇的购物体验；具有“天下第一商圈”之称的天河路商圈，近年来，通过发展VR、AR、超高清视频、智慧城市等5G应用场景，打造天河智能商贸示范区。

随着这两大重点商圈入选首批全国示范智慧商圈，数字升级在赋能广州重点商圈、打造智慧消费场景的同时，也通过创新商业模式，推动商圈实现消费升级。

广州自古就有得天独厚的商贸基因，如今的广州，有强大完整的产业生态，链接全球的枢纽网络，潜力雄厚的消费空间，开放包容的商住环境，在高质量发展的新起点上，肩负着经济大市挑大梁的责任担当。

通过激发消费活力拉动内需，为经济社会高质量发展提供强劲动能，广州有优势，更有底气和信心。

“广州服务”迭代升级营商环境名列前茅

好环境成就好企业，增信心重在优环境。广州因商而立、因商而兴，千百年来深厚的营商底蕴，积淀出广州宜商宜业的城市环境。

近年来，作为国家中心城市和粤港澳大湾区区域发展的核心引擎，广州把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，将优化营商环境作为“头号工程”，抢抓建设国家营商环境创新试点城市重大机遇，以优化营商环境为重点深化改革攻坚，着力打造全球企业投资首选地和最佳发展地。

广州各区正深入推进营商环境6.0改革，以“刀刃向内”的决心和勇气，大力改革，让营商环境“优”无止境，没有最好，只有更好。

其中，南沙近年来累计形成857项自贸区制度创新成果，搭建面向粤港的服务平台和对接渠道，在建筑、交通、税务等6个领域实现职业资格认可，推出“无证明自贸区”“交地即开工”等首创性改革，不断提高涉企服务的便捷度；越秀深化“一照多址”“一证多址”改革，推行个体工商户经营者直接变更服务，支持同一集团管理的药企、商超、便利店依申请经营乙类非处方药；海珠组建超100人的楼宇经济专属服务官队伍，按照楼宇片区分布情况，确保每栋楼都有人守、每个优质企业都有人跟。

广州的营商环境带来的“加分效应”有多大？企业最有发言权。

宝洁公司全球执行总裁、大中华区董事长兼CEO许敏表示：“宝洁公司在广州的成功发展，恰恰是广州高质量营商环境的体现。近年来，广州提出的‘制造业立市’，明确了高质量发展的重点，给企业奠定了更大的发展空间，让我们能更加自由地投入到高质量发展创新中去。”

凡拓数创集团副总裁王筠表示：“从政策支持、宣传推广到人才引进，广州为企业发展提供了大量支持。广州是座稳重务实的城市，我们在这里工作、生活感到很踏实。”

栽好梧桐树，引得凤来栖。5月5日，广州市市监局官网发布的2023年第一季度广州市市场主体发展情况显示，截至3月，广州全市实有各类市场主体319.94万户，同比增长4.37%。营商环境稳企、暖企、援企、安企的效果明显，已经成为广州形象输出的“金字招牌”。（文/羊城晚报全媒体记者 徐振天 李春炜 符畅）