全力打造最优法治化营商环境

原标题：全力打造最优法治化营商环境（主题）

黑河市司法局提升服务质效推进主题教育走深走实（副题）

黑龙江日报记者 邵晶岩

第二批主题教育开展以来，黑河市司法局从完善法律服务功能、加强法律服务创新入手，提升对内对外开放合作水平。成立中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区商事调解中心，推动诉仲调一体化，建立“调解+仲裁”“调解+司法确认”商事纠纷化解模式化解经济纠纷。成立公证服务窗口专班服务组，实现服务自贸区重点项目咨询、预约、受理、办证“四位一体”无缝对接。通过提升服务质效，改善营商环境，为打造向北开放新高地提供法律服务保障。

为进一步优化法治营商环境，9月27日，黑河片区商事调解中心揭牌。建立熟悉国际、国内贸易、法律事务、心理学方面知识的调解员队伍，为企业提供无偿调解服务，当事人可以从调解员人才库中自主选择调解员进行调解。“自贸片区处在黑河市向北开放最前沿，在这里设立商事调解中心，目的是建立商事调解与仲裁衔接工作机制，加强调解员、仲裁员协调联动，为企业提供多层次、多途径、低成本、高效率的纠纷化解方式，从源头上减少诉讼增量，更好更优服务企业。”黑河市司法局局长赵明说。

黑河市司法局召开服务民营企业“政商沙龙”座谈会，市商务局、市营商局、市政府外事办、自贸片区、市贸促会、市工商联、市中级人民法院、市工信局、律师及7家民营企业代表进行座谈。各位企业家结合生产经营中遇到的问题，表达了对涉外法律服务、公证和仲裁等方面的诉求，针对更好精准高效服务民营企业提出了意见建议。参会单位负责人、律师对企业家提出的问题和存在的疑惑现场逐一解答，并向各位企业家宣讲了各部门支持民营经济发展的具体举措。

黑河公证处坚持从市场主体的角度想问题、办公证、优化服务，开展现场公证服务、助商惠企走访调研、提供个性化的公证服务。以“涉外协查+零接触”“线上+线下”等方式为企业解决难题。今年以来，为重点招商引资企业华凯气体、东岱能源、蓝途供应链、吴江梅赛尔、海南振荣等公司办理公证200余件。在为华凯气体办理公证事项时，采取“快速办”“容缺办”，提供“全天候”服务，累计加班100小时以上，在运行体制、机制上寻求突破，确保了进口产品安全顺畅通关，得到企业赞誉。

服务优化，不仅体现在效率上，更直接关系到企业切身利益。“日前，我们对黑河市商务局下设的一家国有企业通过线上为其法人办理了决议书的签名属实公证，借助‘互联网+公证’，通过远程视频和人脸比对解决了法人不能亲自到场签名的问题，为该国有企业避免了几百万元的损失，也化解了国有资产面临被冻结、流转和罚款的风险。”黑河公证处负责人张丽丽说。

黑河公证处与不动产登记中心紧密合作、“无缝对接”，打造“继承公证+不动产登记”一窗通办模式，将原有的5个工作日办结时限压缩为一个工作日，实现办理继承公证、不动产登记、代为缴纳税费三个事项的同步进行，一个部门办结，解决了群众办事“来回跑”的问题；提供“零接触”远程视频公证服务和邮寄服务，提升了不动产继承登记办理质效；采取一次身份登记录入办法，取消了“继承公证+不动产登记”群众注册和身份核验的流程、申请环节先行上传完税凭证的环节，网办率较此前大幅提升。