优化营商环境，聚焦发展新需要，各地频出新招

最近，全国各地陆续召开“新春第一会”，立足地方发展实际，对新一年经济工作进行部署。其中，“优化营商环境”成为高频词。实践中，各地方各部门纷纷在优化营商环境方面持续下功夫：有的列出任务清单，进一步优化市场主体全生命周期服务；有的围绕“高效办成一件事”，深化机关运转提速提效行动；有的不断创新办税服务举措，为广大市场主体强信心、增动能、添活力……这些，正为中国经济持续回升向好积聚新动力。

  出实招，聚焦发展新需要

  在北京亦庄，科翰龙半导体装备科技有限公司的测试产线正在加紧调试。据公司副总经理王向阳介绍，企业销售额和纳税额已连续3年成倍增长，目前产线正开足马力，确保首季度重点订单产品按时交付。良好的发展态势，折射出营商环境的底色。

  2月23日，北京经济技术开发区发布“2024年全面优化营商环境十大行动方案”，将通过实施聚链升级、创新领航、数字标杆、绿色转型等十大行动，打造一流营商环境，激发企业创新活力，加快发展新质生产力。

  经济发展有哪些新特点新需要，政策就在哪里出真招出实招。

  比如，截至2023年底，山东全省经营主体突破1465万家，全年新登记经营主体216万户，均居全国第二位。“我们将大力推进‘跨域办、就近办、帮代办、智能办’，对已推出的100个高频‘一件事’服务场景完成迭代更新，逐一制定工作指引和办事指南，最大力度利企便民。”山东省政府副秘书长孙起生近日在谈及下一步工作打算时说。

  再如，吉林省2023年货物贸易进出口总值1679.1亿元，创历史新高。其中，“红旗”牌汽车等国货出口表现十分亮眼。长春海关副关长张君说，今年长春海关将更好服务吉林省特色优势产业高质量发展，支持生物医药、重大装备制造等行业中符合要求的企业，申请适用企业集团加工贸易监管模式。

  解难题，提升企业获得感

  从国家市场监管总局加大涉企违规收费专项整治力度，到商务部举办多场外资企业圆桌会议，再到上海、江苏、四川等多地纷纷出台进一步优化营商环境的政策……一系列解难题、促发展的政策红包让企业获得感更强了。

  在河北秦皇岛，“一窗通、零成本、一日办”让投资兴业更加便捷容易。据了解，秦皇岛市将注册登记、印章刻制、发票申领等环节统一集中到企业开办专区，大幅优化办事流程。同时，在当地财政部门的支持下，每家新开办企业可节省刻章费用1020元、原金税盘费用440元。“以前开办公司要用好几天时间跑手续，如今所有手续一次就办完了，当时就领到了营业执照和公章，办理速度真快！”2月21日，刚刚办完手续的秦皇岛文宁商贸有限公司工作人员吴宁泽感叹道。

  在广西柳州，减税降费政策落实落地给企业带来实实在在的好处。“近年来，柳州市税务部门主动深入一线，给予我们全方位的政策服务，特别是有针对性地解答企业国际业务中的涉税难点和疑点。今年开年，我们就收到5000万元的退税款。”广西柳工机械股份有限公司相关负责人说，企业将充分利用RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）带来的税收红利，不断提升柳工工程机械产品在海外市场的竞争力。

  日前，安徽省政府副秘书长许光友在进行相关政策解读时说，安徽梳理分析当前企业生产经营中存在的痛点、难点、堵点，对企业提出的投资预期、数字化转型、招人留才、生产成本等方面问题，拿出针对性措施。“我们明确要求省相关部门一个月内公布细则，让政策‘及时雨’浇灌经营主体，确保政策红包转化为企业发展的内生动力。”许光友说。

  谋未来，稳步迈向高质量

  当前，为企业松绑减负、激发市场主体创新活力，成为很多地方优化营商环境的重中之重。

  广东省佛山市高明区在政府工作报告中提出，“要以更开放、更创新的意识和行动，将高明打造成为最容易做生意的地方”。

  上海市徐汇区在政府工作报告中提出，要大力开展平台招商、源头招商、产业链招商，引入更多亿元级、千万级、百万级项目。同时，落实重点企业“服务包”制度，促进民营企业发展壮大，引导中小企业向“专精特新”方向发展，努力培育本土一流企业。

  江苏省苏州工业园区管委会副主任倪乾说，园区构建了线上线下一体全方位、全天候、全生命周期的企业服务体系。园区将实施新兴产业新一轮三年行动计划，着力集聚一批全球顶尖人才和高层次创新创业团队，加速产业能级跃升和未来产业发展，构建具有全球竞争力的现代产业高地。

  “我们将继续做好工业数字化转型的‘引路人’‘推车手’‘服务员’，通过政策引领、建用并举、揭榜攻关、涵养生态等举措，不断培育新模式新业态新产品新产业，打造经济增长新动能。”福建省工信厅二级巡视员朱法水说。（记者 王俊岭）