新疆阿拉山口抢抓机遇谋发展

因地处山脉间“喇叭口”地带，新疆阿拉山口成为“戈壁风口”，“一年一场风，从春刮到冬”。2012年12月，当地获批设市，10多年来，阿拉山口积极抢抓共建“一带一路”带来的产业风口，这座边陲小城正崛起为丝路名城、产业新城。

“借助共建‘一带一路’东风，阿拉山口起跑就在加速，开局就在争先。”阿拉山口市市长左合肉拉说，按照“畅通开放、贸易先行、以贸促工、贸工并举”的思路，阿拉山口打造进口农产品精深加工、进口金属矿产品加工和出口医用材料、出口装备制造“两进两出”产业集群，不断释放共建“一带一路”带来的发展潜力。

走进坐落在阿拉山口综合保税区的阿拉山口市金沙河面业有限责任公司，只见生产线上，小麦经清理、研磨、和面、压面、延展等工序，变身为各类挂面产品。“我们看中综保区政策优势和区位优势，原料全部来自哈萨克斯坦，目前产品销售以国内市场为主，今后将积极拓展国外市场。”公司负责人尹飞鸿告诉记者。

阿拉山口综保区发挥紧邻哈萨克斯坦粮油主产区的优势，培育进口农产品精深加工产业集群，引进了阿拉山口市金沙河面业有限责任公司、阿拉山口金牧生物科技有限公司等14家粮油加工企业。阿拉山口市常务副市长、阿拉山口综保区党工委委员李江林介绍，“我们超前谋划，建设了500万吨散装粮食铁路专用线、100万吨粮油仓等基础设施，以便企业进口原料，降低生产成本，有力带动了农产品精深加工产业发展”。

此外，阿拉山口依托综保区“原料在外、市场在外”的优势，培育形成以阿拉山口惠农工程技术有限公司、阿拉山口新博油气管道制造有限责任公司为代表的装备制造产业。“新疆本地以及中亚、俄罗斯等国有市场需求，原料、产品运输又很便利，因此选择阿拉山口，就是站在了产业发展的风口。”阿拉山口市新博油气管道制造有限责任公司常务副总经理周善征认为。

为放大区位优势、政策优势，阿拉山口坚持以科技创新赋能高质量发展。在阿拉山口综保区管委会、海关部门支持下，阿拉山口金牧生物科技有限公司创新研发油脂油料加工及植物蛋白提取技术，实现了全疆保税研发“零突破”。保税研发是指综保区内企业以有形料件等开展研发业务，综保区为研发活动提供保税服务。“新产品大幅提高了产品附加值，进一步提高了企业竞争力。”金牧生物科技有限公司加工厂厂长刘小锋说。

作为国际物流枢纽，阿拉山口紧抓共建“一带一路”机遇，提升通关能力和效率。当地谋划实施了铁路车站散矿自卸料系统、综保区铁路专用线改造提升、公路口岸海关监管库、多式联运中心等基础性、关键性项目。这些项目建成后，当地铁路口岸通关能力将由2000万吨提升至4000万吨，公路口岸通关能力将由40万吨提升至200万吨。

站在戈壁风口，紧抓产业风口。眼下，阿拉山口已发展成为集通关、贸易、物流、加工、仓储、金融、旅游等多功能于一体的沿边新兴城市，成为新疆对外贸易先导区，我国开拓欧亚市场的枢纽港和丝绸之路经济带重要节点。左合肉拉表示，我们积极拓展口岸功能，开辟了产业发展新空间，阿拉山口正加快从“通道经济”向“口岸经济”“枢纽经济”转变。（经济日报记者 乔文汇）