2021，安徽宿州埇桥区破解基层营商环境密码

2021年，是实施“十四五”开局之年，也是埇桥区开启现代化建设新征程中具有特殊重要意义的一年。埇桥区将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力扶持实体经济、民营经济济发展，激发市场经济活力，不断优化营商环境，实现经济社会高质量发展。

一、抢抓机遇，乘势而上，打造营商环境新高地

当前，埇桥区“十三五”规划圆满收官，脱贫攻坚决战决胜，全面小康胜利在望，文明城市首创首成，经济社会发展取得一系列成绩，为“十四五”和2021年工作奠定了坚实的基础和保障。面对百年未有之大变局，埇桥机遇与挑战并存。展望今后一个时期，我国经济发展总体仍处于战略窗口期、政策叠加期、红利释放期、势能爆发期。长三角一体化、淮河生态经济带、淮海经济区等国家战略全面实施，安徽自贸区启动建设，宿徐现代产业园获批，埇桥区位交通、人口密集、市场广阔等优势将得以更好发挥。国家发改委和安徽省委省政府关于皖北承接产业转移集聚区、省际毗邻地区新型功能区等政策交织叠加，这都为埇桥发展提供了政策机遇。埇桥区将坚定发展信心、保持发展定力，以打造“四最”营商环境为抓手，以“店小二”的精神和绣花功夫，增强服务意识，优化服务举措，营造优良环境，为企业群众和市场主体发展雪中送炭、纾困解难、保驾护航，真正把政策优势转化为发展优势、发展动能和发展成效。

埇桥区三角洲公园

二、聚焦重点，解决难点，提升服务发展新形象

今年，埇桥区将认真贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的系列决策部署，以刀刃向内的自我革命精神，创新机制、再造流程、压缩时限、优化服务，不断打通发展的赌点、难点、痛点，进一步增强全区高质量发展的核心竞争力。

一是推动政务服务再升级。全面建设“数据中心”“智能大厅”“政务平台”。加快建立完善政务服务事项清单动态调整机制，推进政务服务清单标准化。持续优化线下窗口服务能力，开展基层政务服务能力提升行动，以街道社区为试点，推进政务服务事项下沉办理，把基层服务大厅打造成综合受理中心、群众身边的政务服务大厅。

二是推进长三角政务服务一体化。在实现个人事项100%全程网办，企业服务一件事“一窗办”的基础上，严格落实事项指南要素规范统一，规范建设长三角线下专窗及各类综合服务窗口，推进政务服务事项跨层级跨部门可办，跨市县跨省域能办。

三是深入开展“四送一服”工作。紧盯“四送一服”包保企业、包保项目名单，进一步落实包保责任，完善包保机制，组织包保干部常态化赴企业开展走访调研，宣讲惠企政策，帮助企业纾困解难。由区“四送一服”办定期或不定期抽查包保企业和项目联系人，及时通报问题，督促整改到位，确保各项包保机制落到实处。

四是提高服务数据归集质量。加大区级自建业务系统对接力度，实现“网络通”。再次梳理全区数据资源目录，扩大数据归集范围，归集社会、经济领域的数据，实现“数据通”。强化“四电”材料应用（电子材料、电子印章、电子云签、电子表单），对政务服务事项逐项逐条优化，力争年底前实现70%以上的政务服务事项“零材料”“零跑动”掌上“随时办”。

五是扎实开展营商环境评价。参照省市营商环境评价工作开展情况，聘请第三方机构对我区开办企业、登记财产、办理建筑许可、市场监管、知识产权创造保护和运用、劳动力市场监管等各项营商环境指标进行评价。评价采取系统评价与人工评价相结合方式进行，从评价准备、样本选取、数据填报、数据核验、问卷调查、分析评价等几个方面开展工作，发现问题，及时整改，完善提升。

埇桥区喜迎八方来客

三、迎难而上，砥砺奋进，推动经济发展高质量

2021年，埇桥区将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神统领发展，围绕“四区两基地”的战略定位，加快融入长三角一体化发展，高标准推动宿徐现代产业园建设，推进循环经济示范园、国家现代农业产业园、绿色家居产业园、省农业科技园发展，有序承接长三角地区产业梯度转移，促进产业集聚，建设皖北承接产业转移集聚区，打造省级毗邻地区合作发展示范区、先行区。坚持把项目建设作为关键抓手，聚焦基础设施、生态环保、公共卫生等领域，谋划一批打基础、管长远、增后劲的重大项目。实施产业链“链长制”，科学谋好“两库三图”，精准抓好“4+4”产业链补链固链强链行动，全面加强产业链供应链水平，加快构建高质量产业链条，畅通流通体系。推动脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接全，以构建现代乡村产业体系为着力点，提升农业现代化产业化水平，发展特色生态农业，打造面向长三角绿色农产品生产加工供应基地。瞄准长三角等招商重点区域，聚焦双首位产业和主导产业，实行产业链招商、全员招商、以商招商，利用进博会、世界制造业大会等经贸活动平台，融合线上线下两个渠道，对接国内国际两个市场，加快构建新发展格局。全面开启新阶段现代化美好埇桥建设新征程，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。