近日,交通运输部等多个部门联合印发《关于加快推进汽车客运站转型发展的通知》,加快推动汽车客运站转型发展,保障道路客运行业健康有序发展,服务旅客安全便捷出行。
客运站为啥要转型?很多人注意到,近些年前往客运站乘坐长途大巴车出行的人少了。一方面,因为家用车的普及和租车平台的供给丰富,自驾出行等选择更加多元化;另一方面,日益完善的高铁网络比长途汽车具有明显的性价比优势。正如《通知》所说,等级客运站进站客流量大幅下滑,场站设施利用效率明显降低,客运站服务供给结构性矛盾凸显,转型发展需求日益迫切。
尽管运营环境发生了变化,但客运站作为道路客运服务的重要基础设施,未来还将长期存在。面对转型发展的课题,既要发挥好客运站在服务保障公众出行方面的基础服务功能,也要充分利用好场站设施,在满足群众便捷化、多元化出行需求的同时,探索综合枢纽服务功能。
从供给端看,随着人口流动和城乡空间结构的变化,一些客运站的客流量明显下降,而客运站设置的数量和站内规模在很多地方不同程度存在供过于求,场站设施利用率不高。但是,从需求端看,人们在出行中对便捷度和客运站点综合服务功能的需求也在增加,而客运站之间距离较长、停靠点不足、站内服务功能单一等问题又反映出供给存在的缺陷。
破解客运站的结构性矛盾,需要围绕供需结构实际,补不足而去有余,做好“加减法”,进一步优化客运站的布局结构、等级结构、功能结构。
在减法上,调整等级客运站的数量,在智能出行日益普及的基础上,适度缩减售检票、候车等服务设施设备规模,减少低效供给、过剩供给。在加法上,一方面优化完善传统客运服务功能,在学校、医院、景点等人口流动密集区域增加停靠点,从大站集散向多点串联转变,满足群众高效便捷的出行需求;另一方面拓展综合服务功能,充分利用场站资源,在保障基本服务有序的前提下,增加新能源汽车充电、小型物流集散、小型车和共享交通工具停放以及旅游集散、特色商贸等服务功能,提高客运场站的运营效益。
时代在变,传统服务业态的运营环境也在变,但不变的是人们对优质服务的需求。客运站的转型也是如此,找准供需两端“加减法”的突破点,有针对性地精准施策,转型中的问题就会得到解决。(本文来源:经济日报 作者:陈发明)
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