山东高速淄博发展有限公司党委组织部部长周博：构建大党建格局，推进党建与业务深度融合

　　5月26日，“学习贯彻落实党的二十大精神、统筹国内国际两个大局、践行企业高质量发展战略高级研讨班”在京举办。本次研讨班旨在深入学习贯彻落实党的二十大精神，增强统筹国内国际两个大局的战略意识，促进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，加强企业政治建设，推动党建创新，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

　　本次研讨班由求是网指导，全国企业党建创新优秀案例征集活动发起单位——《中国企业报》集团、北京大学马克思主义学院、红旗出版社共同主办，中企党建研究院承办。本次研讨班也是全国企业党建创新优秀案例征集活动的重要组成部分，和推动征集活动向纵深发展的重要方式。山东高速淄博发展有限公司党委组织部部长周博出席研讨班并发言。

　　以下为发言内容：

　　尊敬的各位领导、各位专家、企业界同仁们：

　　大家下午好！

　　非常荣幸能够受邀参加此次研讨班学习交流，根据会议主办方的安排，十分荣幸能够在此与大家分享山东高速淄博发展有限公司党建与业务深度融合中的一些经验和做法，并借此机会向其他优秀企业学习，进一步推进党建与业务工作持续健康发展。

　　坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的光荣传统和独特优势。坚持党建工作与业务工作深度融合，是促进国有企业做大做强，建设中国特色现代化企业的必答题，更是提升国有企业现代化治理水平的应有命题。

　　一、党建与业务融合的背景

　　目前，山东高速淄博发展有限公司管辖山东省最长隧道和全省最高公路大桥，公司党委牢记为公众提供高品质出行服务的初心使命，致力打造“大党建”一体化格局，打破区域、地域壁垒，在地市层级实施路警企党建合作新模式，牵头淄博市高速交警、高速路政三方党组织，创建“一条路、一条心”党建品牌，打造高速公路区域党建联盟，通过组织共建、党员共学、业务共促、资源共享，推动党组织与业务链同步延伸，构建“一张网、一盘棋、一体化、一条心”的协作交流和党建共建平台，共同营造安全、畅通、便捷的高速公路通行环境。2014年时任国务院副总理马凯在交通运输部党组书记杨传堂的陪同下到指挥中心进行调研，对公司的路警联动模式给予高度评价。

　　二、具体做法

　　（一）实现组织互联，凝聚发展共识。一是强化组织保障。公司党委制定“一路三方”党建突破项目实施方案，成立项目领导小组和办公室，实施“一线工作法”，有力有效推动责任落实。二是签订共建协议。路警企三方签订党建共建协议，在联合开展组织生活、建立联席会议制度、建立协同协调机制、联合开展应急演练、联合打造硬件设施等五个方面实施深度协调联动。三是打造党建联盟阵地。搭建组织互联平台，打造路警联合党团活动室，一路三方宣传长廊，制作“一路三方”联建共建歌曲《心路》，丰富党建文化载体。定期安排组织党员同过组织生活，先后开展红色现场教育、一路三方“学史力行、安全保畅、共建提升”党史竞赛、“国旗下献礼”等共建活动20余次，公司基层党支部与高速公路交警党支部开展结对共建40余次，实现共建单位党建工作整体提升。

　　（二）搭建红色载体，筑牢堡垒阵地。一是“两亮一公示”。党员干部“亮身份、亮责任”，路警企三方实施联合值班机制，每日在信息屏公示值班党员干部和节假期带班领导信息。三方通过建立工作群、联合开展多元化道路突发事件处置演练等方式，强化拥堵末端防护措施，有效预防较大事故和长时间长距离拥堵的发生。二是“包干制”一体推进。划分党员责任区，建立道路隐患联合排查机制，联合开展高速路域环境综合整治。三是“项目化”攻坚克难。成立党员突破项目攻坚小组，建立恶劣天气联合处置机制，保障群众便捷出行。

　　（三）发挥组织优势，汇聚党建合力。一是“一个平台”建设强管理。建立三位一体联动指挥协调机制，打造全省第一家联合调度指挥中心平台，创新扁平化调度指挥机制，实现了监控调度无缝隙、信息传递无隔阻、全程监控无间断的应急指挥调度新格局。二是“两个一体化”建设强“堡垒”。实现高速96659服务热线与公安12122接警平台一体化，应急清障与交警、路政指挥调度、应急处置一体化，三方组建应急保畅党员突击队，实行“三同时”工作法，坚持“四快原则”，提高应急处置管控能力。三是“红色驻点”机制强服务。创新一体化“红色驻点”机制，在沿线部署24小时联合驻点23处，党员先锋靠上服务、迅速处置。

　　（四）延伸联盟广度，深化共建成效。一是打破区域壁垒，开创区域联建共建新局面。延伸“一路三方”党建联盟广度，联合相邻地市7家单位党组织签署《框架性高速公路区域联动协议书》，打造“七联红色引擎”，构建区域联勤联动长效机制。二是实现党建工作与业务工作“双提升”。联合印发《“一路三方”进一步加强联勤联动工作的实施方案》，从党建品牌品质提升、细化工作流程等方面制定16条工作内容，全面推进道路交通应急管理体系建设，高速清障救援平均到场用时较之前缩短6.67%，保障区域路网安全畅通能力不断提升，2次满意度测评群众满意率分别为99.17%、100%。

　　三、实施效果

　　（一）实现了党建工作与业务工作“双提升”。路警企三方党组织牢固树立“以党建促业务，以业务强党建”的工作理念，促进党建和业务深度融合互促。党建联建共建做法获得全国公路系统优秀政研论文一等奖，入选2022年度全国企业党建创新优秀案例，山东省国资委党委2021年度省属企业权属单位党委书记抓基层党建突破项目三等奖。由公司党委报送的《党旗引领同心保畅打造“一条路、一条心”党建品牌》荣获山东省属企业2021年度党建思想政治工作优秀研究成果二等奖。

　　（二）实现了群众满意度、品牌影响力“双提升”。将96659出行服务电话与12122报警电话无缝衔接，实现精准路况查询、道路管制等信息快速发布。联合打造“2030”清障服务品牌，平均到场用时和平均清障用时较之前分别缩短35%、34%。“一条路、一条心”党建品牌影响力逐步扩大，联建共建做法被山东省公安厅交通管理局、淄博市政法委、山东高速集团党委作为“为民办实事”的典型案例。涌现出“中国路姐团队”、淄博市“工人先锋号”“青春担当好团队”“最美巾帼文明岗”等先进集体。

　　（三）实现了运营管理水平和服务品质“双提升”。通过三方共同努力，节日期间应急处置平均到达时间缩短至13分钟。制定实施以“不封路”、“少封路”、“减少封路时间和次数”为原则的交通管制工作方案，在满足高速公路正常通行条件的前提下，减少站口压车、路段压车现象，交通管制次数同比下降60.94%，“五一”烧烤节期间无长距离、长时间交通拥堵，所辖收费站平均通行效率为1.09万车次/小时，通行效率较去年同期相比提升约300%，实现高品质出行服务和企业管理水平“双提升”。

　　以上是山东高速淄博发展有限公司推动党建与业务深度融合中的一些经验与作法，不足之处请批评指正。最后借此机会，向大家发出诚挚邀请，欢迎各位领导、专家、企业界朋友有时间到山东高速淄博发展有限公司指导工作。

　　谢谢！