阳城煤电大思政体系的构建与实践

　　济宁能源阳城煤电全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕建设“安全、绿色、智慧、高效、和谐”新时代美丽阳城奋斗目标，坚持“党建引领、思政聚心、廉洁护航”三大板块协同布局，严格落实企业党建主体责任，“重宣教、善沟通、办实事、兴文化、强组织”五项举措同步发力，把职工思想政治工作融入生产经营全过程，全面构建“135”国企党建思政体系，有效推动和谐企业建设，被中国煤炭工业协会表彰为“思想政治工作先进单位”，入选《全国企业党建创新优秀案例》榜单。
　　坚持两个核心，把稳发展之舵
　　坚持政治核心，落实主体责任。充分发挥企业党组织抓党建工作的主体责任，强化政治领导核心，健全了“一把手”负总责，班子成员“一岗双责”，各党支部书记和单位负责人齐抓共管的领导机制和工作机制。对照全面从严治党主体责任的“三张清单”和年度党建工作要点，列出6大项23小项党建工作重点任务清单。矿党委与各党支部书记、单位负责人签订《党务目标责任书》，明确责任、分解配档逐条落实。领导干部建立星级支部建设包保联系点，每月深入区队进行调研，以普通党员的身份参加支部组织生活，倾听了解基层党员的愿望诉求，对支部建设帮扶指导、破解难题。
　　坚持领导核心，规范决策程序。从完善党委会议制度、修订规范党委会议事规则、“三重一大”决策制度入手，严格议题申报、议案会前沟通，规范前置研究决策程序，持续规范议事决策制度流程，推进国企改革有关制度、上级党委决策部署落实落地。矿党委聚焦“三重一大”等问题进行前置研究，规避了经营决策风险。
　　发挥两个作用，筑牢基层基础
　　加强支部建设，发挥堡垒作用。以“星级支部创建”为抓手，强“三基”促“五化”，狠抓支部建设规范化提升。一是“一月一例会”研究党建。每月召开一次党建例会暨思想政治工作论坛，专门研究安排党建和思想政治工作。借助手机APP坚持“逢会必考”，大幅提升了支部书记理论素养和业务水平。二是“一月一考核”促进落实。完善企业基层党支部标准化规范化建设标准，开展五星帮四星，支部联建党建互查。并将每月的临时重点工作任务，纳入支部月度考核，考核结果与支部书记、单位负责人的执行力绩效工资挂钩，调动了支部书记抓基层党建工作的积极性。三是落实“标准”规范提升。对照支部标准化建设“十条标准”，实现支部组织生活规范化，不断提升“三会一课”、主题党日活动质量。四是党建引领基层区队治理。强化“书记抓、抓书记”工作导向，健全完善“区队自管、班组自控”体制机制，推进区队治理体系和治理能力不断提升。强化党建引领区队现场标准化建设、提质提效、安全治理等，每个区队班组设立党员安全岗员、青安岗员和群监督员，每班查找安全隐患，解难题，深入推进支部党建活动与生产创效重点难点相结合。
　　加强队伍建设，发挥先锋作用。一是配齐支部班子，建强党员队伍。科学合理设置党支部，区队、车间成立独立党支部、配备专职支部书记，大力推动实施一支部一大学支委计划，实现党的基层组织覆盖。二是党员举旗帜，带头“三亮三比三争”。亮身份、亮标准、亮承诺，比本领、比作风、比实绩，争当干事创业的先锋模范、争当服务职工先锋模范、争当爱岗敬业先锋模范。在地面机台岗位如灯房、食堂等设立党员示范服务窗口，生产辅助区队建立党员示范岗、党员责任区。积极开展“发现榜样”“党员争先锋”“打造千亿级集团，我来担当我来干”专题党课，“我和我的支部”等微视频征集等活动。
　　发挥核心作用，融入促进中心工作。大力实施书记抓党建创新突破项目，在企业经营管控、改革发展等重大问题上党委会前置研究、把向定调。实施“五好党员”创先争优工程，建立72个“党员责任区”、设立186个“党员示范岗”、成立12支“党员突击队”聚力攻坚，彰显了党员先锋模范作用。《实施“五好党员”创先争优工程凝聚党建引领企业高质量发展合力》成功入选全国企业党建创新优秀案例榜单。
　　聚焦思政聚心，办实事促和谐
　　重宣教，锤炼一流素养。创办周一大学堂，抓好党员干部理论武装。认真落实“第一议题”制度，坚持不懈把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的核心内容，创新“中心组学习+”模式，不定期召开工作推进会、理论学习研讨会，用党的创新理论找方法、破难题。大兴调查研究之风，聚焦掘进提质提效，主动破解制约企业高质量发展难题186项。落实意识形态工作责任制，实施“宣教十讲”，定期分类组织，领导干部讲形势任务，支部书记讲党课，机关后勤讲奉献，邀请专业人士讲文明礼仪，各类形势任务宣教活动常年不断线。
　　善沟通，达成一致共识。建立健全“5426”沟通协调机制，利用5种沟通方式，加强4个层级、26项内容的沟通协调。健全“矛盾诉求三级化解机制”，理顺职工反映问题流程，分级回应诉求、化解矛盾。推广应用“思政十法”，打开职工心结；坚持“六必访七必谈”，融洽干群关系，产生了“让他先进又何妨”“支部也管家务事”“单位之内皆兄弟”“暖风熏得醉人醒”等许多动人的故事，实现了小事不出区队、大事不出企业。
　　办实事，凝聚一股力量。一是解忧纾困，让职工安心。做到“一班一排查”，在班前会上，由工区值班人员、安全员对当班出勤人员逐一面对面排查，充分听取职工思想上的困惑，对情绪不稳定、精力不充沛、班前饮酒等不放心职工予以劝慰教育。各区队配备医疗保健箱，班前为职工测量血压和体温，建立职工健康台账，保障职工安全上岗。坚持“一月填一卡”，以职工《思想动态信息卡》为载体，畅通10种收集职工反映问题的渠道，把思想政治工作与办实事结合起来，大到对井下单轨吊组网、支护方式、排矸皮带驱动装置改造等生产工艺的改进，小到澡堂水温、职工胶靴烘干、工作服更换等日常琐事，有效解决职工实际问题数百项。二是丰富文体，让职工舒心。成立篮球、象棋等10个文体兴趣协会，定期开展职工趣味运动会、书画、摄影、微视频大赛等文体活动，职工业余生活丰富多彩。三是激励引导，让职工用心。人才得“实惠”，每年对技术比武中的优秀选手加以重奖，对技术比武状元每月发放矿长津贴。能手获“提拔”，近年来像全国“煤炭行业技能大师”获得者高峻等20多名技术拔尖人才走上管理岗位。在促进道德风尚、敬业精业、改革创新方面发挥了良好的典型带动作用。四是共建共享，让职工同心。群策群力经常开展合理化建议、爱岗敬业大讨论，引导职工敬业奉献、建功立业。每季度开展科技创新、小改小革评比活动，按贡献大小分别给予500-10000元不等的奖励。推行多点微笑、多点温暖、多点奉献“三多”服务，促进和谐企业建设。坚持生育关爱、高温关爱等“七大关爱”。围绕做好“衣”文章、改进“食”服务、改善“住”条件、保障“行”畅通、改观“洗”环境。建立春送文化、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖“四季有爱”长效机制。
　　兴文化，巩固一席阵地。大力弘扬集团公司“艰苦创业、自强不息、厚德致远”的企业精神，倡导践行“爱矿爱岗、相亲相爱、向上向善、共建共享”的家文化理念，引导职工敬业奉献、和合共赢。文化阵地不断扩大，系统构建“一号”“一群”“四廊”“两厅”立体宣教文化阵地，260余平方米的党建思政教育展厅、千米文化长廊成为党史和思想教育的大课堂，被山东省理论创新研究会授予“山东省党建文化宣教方式创新（5A级）示范基地”，中国孔子基金会批准设立“孔子学堂”。
　　强组织，打造一支队伍。组建“19＋N”专兼职思政团队，19名支部书记兼任思政辅导员，N名党员志愿者成为思政联络员。定期培训交流，强化考核激励，促进基层思政工作者技能不断提升。
　　推进廉洁护航，扬清风树正气
　　建立廉政建设“五子联动”长效机制。一是健全制度扎笼子。制定《党风廉政建设责任制实施办法》等企业廉政管理制度。二是明确责任列单子。建立全面从严治党两个主体责任和两个责任清单，签订《党风廉政建设目标责任书》，明确廉政建设目标责任，提高防范和化解岗位廉政风险的能力。三是强化监督扯袖子。组织开展“侵害职工群众利益问题专项整治”和“党员干部违规经商办企业专项整治”行动。全过程监督经济活动；参与干部测评、岗位竞聘监督，及时调查处理职工反映的线索信息，让“红脸、出汗、咬耳、扯袖”成为常态。四是警示教育照镜子。丰富“六个一”廉政警示教育内容，邀请省委党校教授举办《条例》宣贯辅导讲座，深入推进党纪教育。组织观看民法典公开课，开展宗教政策法规专题学习，邀请汶上公安局民警举办法制教育专题讲座，观看廉政专题教育片，学习身边违规违纪受到处理典型案例，切实吸取教训，引以为戒。五是廉政文化扬鞭子。借助党建思政教育展厅、宣传栏等宣传阵地展示廉政文化，区队长及以上管理人员利用廉政党课讲述廉政故事，将中国传统文化与廉政文化建设相融合，儒韵清风育人无声。
　　经过不断的探索与实践，阳城煤电先后建立起“5426”沟通协同机制、职工矛盾诉求三级化解机制、思想信息反馈机制、思政工作考核评价机制等思政工作长效机制，形成了完善的党建思政工作体系，把办实事与解决职工思想问题有机结合，即解决职工思想问题又解决职工工作生活上的实际难题，融洽了干群关系，增强了企业的凝聚力向心力。先后被授予“山东省能源系统职工职业道德建设先进单位”“山东省劳动关系和谐企业”“济宁市AAAAA级劳动关系和谐企业”。