锻造金砖合作新征程的教育韧性

中国和印度在青年职业技能培训方面开展合作。

　　日前，金砖国家领导人第十四次会晤以视频方式举行。在这次云端会晤中，国家主席习近平强调，站在历史的十字路口，我们既要回望来时路，牢记金砖国家为什么出发；又要一起向未来，携手构建更加全面、紧密、务实、包容的高质量伙伴关系，共同开启金砖合作新征程。回首16年金砖国家合作历程，随着“金砖+”合作模式的提出，金砖国家之间及其同其他新兴市场国家和发展中国家的合作更加深入。金砖教育合作致力于为改进全球教育治理贡献方案，以职教联盟孕育全球发展的金砖机遇，以高校网络开掘全球创新的金砖动能，以青春伙伴构筑全球安全的金砖防线，展现出持久韧性和蓬勃活力。

　　以职教联盟孕育全球发展的金砖机遇

　　教育是国家发展的坚强基石。金砖国家领导人此次会晤即以“构建高质量伙伴关系，共创全球发展新时代”为主题。我国于2021年第七十六届联合国大会上提出全球发展倡议，旨在推动联合国2030年可持续发展议程再出发。联合国把“确保包容和公平的优质教育，让全民终身享有学习机会”列为2030年可持续发展议程17项目标之四。职业教育兼具包容性与终身性，也是金砖国家互学互鉴、加强人文交流合作的重要方面。

　　为共同应对教育领域挑战，助推各国经济转型和产业升级，我国发起成立金砖国家职业教育联盟。2022年，我国将通过主办首届世界职业技术教育发展大会、首届世界职业教育产教融合博览会，并发起成立世界职业技术教育发展联盟等，以职业教育破解“金砖+”国家发展不平衡不充分问题，以赋能助力“金砖+”国家学子享有人生出彩机会，为推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的全球发展铺设“金砖快线”。

　　近年来，金砖职业教育合作主要在四个方面着力推进：一是加强交流。2021年12月至2022年2月，中国—印度职业教育合作研讨会与中国—巴西职业教育合作研讨会相继召开，而早在2018年1月，中国—南非职业教育合作联盟便在常州成立，并共设南非博众学院，以此搭建起共研、共建、共享、共用、共赢的职业教育交流与合作平台。二是推广品牌。鲁班工坊是走向世界的中国教育名片，作为由两个金砖国家共建的首家鲁班工坊，印度鲁班工坊于2017年12月揭牌，推动了中印国际产能合作，目前这一名片已在金砖各国擦亮。三是促进流动。中俄2018年率先联合推出“技能护照计划”，并在金砖国家推广，为更多高素质、国际化的技术技能人才提供走出国门的机会。四是制定标准。随着“技能护照”的推行，金砖国家之间技能标准的协调统一就提上了日程。自2020年起，“一带一路”暨金砖国家技能发展联盟就组织各行各业专家开发并完善技能护照培训的认证及教材体系。

　　金砖国家近年来对全球经济增长贡献率高达50%，职业教育功不可没。金砖五国发挥各自产业优势，借鉴我国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标的经验以及成熟的“专业支撑+产业扶贫”模式，在“金砖+”国家精准施策并完善鲁班工坊的地缘布局与专业布局，破解困扰新兴市场国家和发展中国家的发展问题，推动了全球减贫和可持续发展事业的发展进程。

　　以高校网络开掘全球创新的金砖动能

　　创新是发展的第一动力，大学是孕育创新人才的摇篮。2020年12月8日，作为建设并巩固金砖国家新工业革命伙伴关系的纽带，金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地在厦门启动。该创新基地联合厦门大学、华侨大学等高校，聚焦数字产业化和产业数字化，开展了覆盖28国12余万人次的培训，为“金砖+”国家搭建起一座创新创业人才库。在金砖国家领导人会晤宣言的重点支持下，秘书处设在北京师范大学的金砖国家大学联盟、秘书处设在乌拉尔联邦大学的金砖国家网络大学分别具有高端智库性质与虚拟全球大学性质，共同形成创新人才培养的金砖机制，既可推动“金砖+”国家经济实现质量变革、效率变革、动力变革，又能以高校师生流动促进创新要素的全球流动。

　　高等教育要坚持开放合作，主动搭建中外教育文化友好交往的合作平台。金砖国家网络大学走向虚拟全球大学，教学语言屏障难以逾越，至今主要依赖英语。2017年9月，由俄罗斯莫斯科大学与北京理工大学合作创办的深圳北理莫斯科大学正式开学，为推动金砖教育合作“试水”。深圳北理莫斯科大学以俄语为教学用语，这在中外合作大学中实属首次。

　　人才是发展的第一资源。作为全球经济增长的新引擎，金砖国家虽然经济体量大、发展速度快、影响力广，但在一些关键核心技术领域仍存在短板。金砖国家大学联盟与金砖国家网络大学实现对接，汇聚“金砖+”国家教育力量，既聚焦关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术的学科布局，又直面各国经济建设主战场与民生建设大领域，高效衔接人才链、创新链、产业链，将会助力更多新兴市场国家和发展中国家的产业迈向全球价值链中高端，实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。

　　以青春伙伴构筑全球安全的金砖防线

　　安全是发展与创新的前提。国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式的主旨演讲中发出全球安全倡议，倡导坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，强调人类是不可分割的安全共同体。教育合作是金砖国家人文交流互鉴的重要支柱，以2013年启动的常态化、机制化的金砖国家教育部长会议为引领，我国今年发起成立金砖国家职业教育联盟与世界职业技术教育发展联盟，将会为“金砖+”国家构建更加紧密、更加务实、更高质量的新时代教育发展伙伴关系，也有助于为新兴市场国家和发展中国家提升全球教育治理的发言权，推动实现联合国2030年可持续发展议程的教育目标。

　　当今世界正经历百年未有之大变局，既充满挑战，也积聚希望。构建金砖高质量伙伴关系，首先要筑牢金砖青春伙伴关系。2022年4月25日，中国驻俄罗斯大使馆与俄联邦青年事务署、俄青年联盟（前身为苏联列宁共产主义青年团俄联邦共青团）在莫斯科格林伍德国际贸易中心共同举办“中俄关系 未来无限”青年论坛活动，中俄两国青年交流更加密切。复旦大学金砖国家研究中心承办的金砖国家暑期学校历时八届，已在金砖国家学子心中埋下了友谊种子。

　　近年来，金砖国家青少年交流呈现四个焦点：一是聚焦抗疫，如我国为南非中小学校捐赠抗疫物资和教学设备，并提升公立学校青年教师在线教学能力；二是聚焦对话，如2021年4月22日中国—巴西青年党员开展对话活动，这也是“我和我的党”全球青年党员对话系列的首场活动；三是聚焦文化，如在2020年中印建交70周年框架下举办的“感知中国·美美与共”中国·印度青少年文化交流日活动；四是聚焦发展，如2019年8月24日以“中非青年发展与人力资源合作”为主题的中南人文交流智库论坛；等等。

　　金砖国家携手构建高质量青春伙伴关系，旨在创建新兴市场国家与发展中国家的繁荣发展新时代。身为金砖合作2022年轮值主席国，我国发起的金砖国家青年峰会、全球青年发展行动计划与世界青年发展论坛，秉持青少年优先发展理念，既可以为金砖未来铸就坚实基石，也能为落实联合国2030年可持续发展议程汇聚最广泛力量，推动金砖合作迈向新征程，为世界发展注入稳定性和正能量。

　　（作者单位系上海师范大学）