亚洲最大单体生物燃气项目落地衡水五年为何未达产？

　　大门紧闭，员工正常上班，但企业却并未正常生产，这种状况已经持续了五年。中广核生物燃气河北有限公司（以下简称中广核河北公司）一期工程位于河北省衡水市工业新区，这个生产车用生物质天然气的号称“亚洲单体最大生物天然气项目”，自2018年建成以来至今未能达产，尤其是在绿色低碳发展的背景下，引发外界关注。

国内目前最大的单体生物燃气项目

　　“近日，中广核生物燃气河北有限公司衡水27万方车用生物天然气一期项目工程正式开工。该项目已列入2016年河北省重点建设项目和国家生物天然气工程示范项目，也是国内目前最大的单体生物燃气项目。”中广核官网2016年7月15日的一篇题为《国内最大的单体生物燃气项目中广核衡水项目正式开工》的业务动态充分体现了这个项目的地位与价值。

　　该文显示：该项目利用衡水当地丰富的玉米秸秆、畜禽粪便、果蔬垃圾、酒糟为原料，采取以“预处理+干式发酵+沼气净化+沼气压缩+车用燃气”为核心的处理工艺，产出优质的清洁能源。项目占地319.66亩，总投资为11亿元，建成后年产车用天然气8910万方，年减排二氧化碳170万吨，年生产有机肥116万吨。项目分两期建设，其中一期总投资4.1亿元，占地150亩，计划于2017年三季度竣工产气。

　　作为新兴能源类型，生物天然气是利用工业废水、餐厨垃圾、农作物秸秆和畜禽粪污等废弃物资源，通过厌氧发酵技术产生沼气，经净化提纯后得到天然气及有机肥，可供工业用气、民用燃气及车用燃气使用。对增加农民收入、提升农业效益发展以及实现经济可持续循环发展具有促进作用。因此，该项目被列入2016年河北省重点建设项目、绿色通道企业和国家生物天然气工程示范项目。

　　据了解，中广核衡水生物天然气项目分两期建设，一期项目于2018年1月投产，产品气达到并优于国家《车用压缩天然气》（GB18047-2000）标准要求。该项目的承建方黄河空分集团如此介绍：中广核衡水生物天然气项目是黄河空分集团继南阳天冠10万方沼气提纯压缩天然气项目后，连续成功运行的第二个10万级特大型沼气提纯项目……一期项目的成功投产，可处理沼气27万立方米/日，年产天然气8910万立方米，年减排二氧化碳170万吨。

　　资料显示，作为国家级高新技术企业、中国通用机械工业协会气体分离设备分会副理事长单位以及成功运行500余套空分设备的专业供应商黄河空分集团，于2008年起在生物天然气领域进行布局，并在水洗提纯领域取得成就。

　　随着衡水项目的建成，中广核节能产业发展有限公司（以下简称中广核节能公司）已建设和运营管理3个生物天然气项目，分别是新疆呼图壁生物天然气项目、陕西延安梁家河“果沼畜”农业循环示范项目和河北衡水生物天然气项目。由此可见，中广核衡水生物天然气一期项目不仅技术成熟先进，也有成功运行的案例。

　　中广核河北公司是中广核节能公司的控股子公司。此项目的启动标志着中广核节能公司在生物质产业迈出关键一步，并为成为国内生物质行业的领军企业奠定了坚实的基础。

　　意外的股权纠纷

　　2014年4月15日，有石化系统省区经理经历的任绍亭嗅到生物燃气产业将成为未来新兴能源市场的风口，于是踌躇满志地成立了注册资金1000万元的衡水本通源商贸有限公司（简称本通源公司）。2015年6月4日，中广核节能公司增资1040.82万元，与本通源公司共同成立规划投资10亿元的中广核河北公司，中广核节能公司持股51%，本通源公司持股49%。

　　2016年4月中旬，项目具备动工条件后，中广核节能公司行文调整任绍亭由中广核河北公司总经理转任专职副董事长。彼时，国家对能起到生物质天然气的新能源开发、变废为宝循环经济、节能减排、改良土壤、利农惠农且能保证全民食品安全、国家倡导配以央企挂帅为龙头、全国示范作用的河北公司项目寄予厚望，并给予4500万元现金的国家补贴奖励。

　　中广核河北公司成立后，任绍亭在以审计评估2858万元加油站实物质押出资1000万元后的再次筹资过程中，经时任衡水高新技术产业开发区某负责人介绍认识了孙继光，2016年8月15日，孙继光当天对本通源公司投资1500万元、持股49%，大家对合作前景充满了期待。

　　据法学专家、中国政法大学出版社法学编辑肖伯牙在发表的题为《关于刑民交叉类案件的处理问题和裁判观点问题——以河北衡水民营企业家任绍亭国家赔偿冤假错案为例》文章中指出：孙继光将本该转给任绍亭个人的1500万元股权转让金，却打入本通源公司对公账户，为后来一系列股权纠纷埋下了伏笔。

　　当日，任绍亭将其中1000万元转入中广核河北公司用于协议增资，将其中492万元转入其个人账户，用于偿还实物质押的加油站建设费用。2016年10月15日、16日，据任绍亭称，其主动联系孙继光等人变更股权事宜但未得到答复，而孙继光2016年10月28日以任绍亭涉嫌诈骗罪、挪用资金罪报案，致使任绍亭陷入因股权变更导致的诉讼纠纷之中。

　　2018年4月16日，衡水市桃城区法院【（2017）冀1102刑初649号】刑事判决书认为，被告人任绍亭以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，以虚构事实、隐瞒真相的手段骗取他人财物，数额特别巨大，其行为已构成合同诈骗罪，一审判处14年7个月有期徒刑，并退还孙继光的投资股本金及孳息。

　　2019年4月18日，任绍亭通过自行辩护，在二审【（2018）冀11刑终210号】中无罪无过错胜诉平反被当庭释放，任绍亭因被非法羁押895天而申获38万余元国家赔偿。孙继光在法定2年期限内未申诉。

　　有外界人士猜测，该项目的不达产或有股权纠纷的因素。但事实并非如此。

　　尽管存在曲折的司法过程，但中广核衡水生物天然气一期项目的开展并没有受到多大的冲击。该项目的产品是车用生物质天然气，属于国家能源结构重点扶持的项目。纵观诉讼经过发现，在各方看好的前提下，项目照常推进，只是存在少数股东的变动。由此可以看出，股权纠纷并非导致该项目不达产的原因。

　　停产疑云待解

　　那么是否因为原材料供应不足导致？有专家表示这一说法基本不成立，因为周边如青岛、河南、衡水当地也有相当规模的类似厂家，且生产经营正常。

　　据任绍亭分析，或许中广核方面有其他想法。据任绍亭介绍，为了落实好该项目，中广核节能产业方面的主要领导曾带队前往欧洲考察。当时德国、瑞典和丹麦等国在生物能源的开发应用处于世界先进水平。但考察回来之后，点火试运行的中广核衡水生物天然气一期项目便至今停留在了无法达产的停运状态。

　　2023年3月23日上午，记者曾就此事电话采访了中广核节能公司和中广核河北公司的上级单位中广核燃气有限公司总经理、中广核河北公司总经理。前者未接电话，记者以短信形式将需要采访的问题发给总经理，但截至发稿时止尚未得到回应。后者虽然拨通电话，但表示不接受记者的采访，也不能回答记者提出的问题。

　　“双碳”背景下，中广核衡水生物天然气一期项目已经停工四年，未来何去何从，媒体将持续关注。