全国人大代表杨帆：加快打造数字经济新优势，进一步提高产业能级、集聚创新要素

　　发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。党的十九大以来，重庆坚持以推动高质量发展为主题，以大数据智能化为主攻方向，大力推动数字经济与实体经济、先进制造业与现代服务业深度融合。在今年全国两会召开期间，全国人大代表、重庆市渝北区委常委、副区长杨帆就今年提交的议案内容接受《中国企业报》记者专访时首先谈了四个方面：

　　一是在数字产业化方面，大数据、人工智能、软件服务、智能网联汽车、数字内容等产业得以快速增长，带动数字经济增加值增长16%，数字产业增加值增长27%，正在逐步构建竞争力强、可持续的现代数字产业体系；二是在产业数字化方面，“芯屏器核网”全产业链不断壮大，新集聚大数据智能化企业1000余家，新认定智能工厂38个、数字化车间215个，数字化转型成效明显。三是在数字化治理方面，部署建设城市信息模型基础平台，打造城市安全、智慧交通、基层智慧治理等融跨平台，成功入选全国“双智”试点城市。四是在数据价值化方面，积极探索构建数据资产的合规评估、质量检测、可信交易等机制，建成投用西部数据交易中心，加快推进数据要素安全有序流动与价值变现，数据要素市场培育取得突破性进展。

　　杨帆说：“我们已经进入了软件定义一切的时代，软件定义网络、软件定义存储、软件定义计算、软件定义汽车、软件定义手机、软件定义家居。实际上，大数据、人工智能、信息安全、智能网联汽车，最重要的其实还是算法、是软件。为支持软件产业发展，重庆相继出台软件产业高质量发展“十四五”规划等政策文件，2021年软件业务收入2503亿元、同比增长24.6%，发展势头强劲。”

　　杨帆建议还应继续加大软件信息产业发展，同时要聚焦特色，突出工业智能化、汽车智能化、元宇宙、信息安全等重点方向，促进产业链、服务链和创新链融合，推动软信产业的集群化发展。比如，位于重庆渝北的仙桃国际大数据谷，作为重庆市首批综合型软件园，在基础软件（软件交付）、工业软件（汽车软件）、应用软件（数字内容）以及集成电路设计等方面引领作用突出，被评为中国最具活力软件园，2022年还有幸被评为国家新型工业化产业示范基地（软件和信息服务方向），这也是西南地区唯一入选的园区。能获得这些肯定，实际上也得益于仙桃数据谷近年来聚焦汽车智能化发展的结果，通过持续推进智能驾驶、智能座舱、智能网联等关键技术攻关、产品研发和应用推广，仙桃数据谷已集聚和培育长安软件、北斗智联、光庭信息、中科创达、追势科技等汽车软件知名企业，智能化产品搭载累计超过1000万辆。正在全力实施“十百千万”工程，打造全国首个万人研发的汽车软件产业基地，努力建成国内一流的汽车智能化国际产业园。

　　虽然重庆软件产业发展已取得了一定成效，但杨帆也坦言，在高端创新要素集聚、关键核心技术突破方面还存在不足，相较京津冀地区、长三角地区还有差距。所以，杨帆这次参加全国两会带来的建议就是希望在工业和信息化部与重庆市协同开展“中国软件名城”创建工作的契机下，支持重庆创建中国软件名园，进一步提高产业能级、集聚创新要素、引领产业发展；支持更多国家重大攻关项目、示范项目和政策试点工作落户重庆，助力中国软件名城创建与高质量发展。

　　杨帆还向记者介绍了“全国一体化算力网络国家枢纽节点”，这个包含“数网、数纽、数链、数脑、数盾”五个部分的创新体系，算力枢纽节点属于“数网+数纽”工程的一部分，也就是“数据中心集约化、规模化、绿色化”+“支撑‘东数西算’的算力协同调度”。2021年5月，国家发改委宣布正式启动成渝等8个国家枢纽节点建设，2022年2月，国家发改委等部门正式批复建设方案。

　　从国家层面看，是希望通过优化数字基础设施和应用的空间布局，有助于形成数据自由流通、按需配置、有效共享的全国性要素市场，有助于在中西部地区打造新的数字经济增长极。从业界反应看，大型数字经济企业积极开展全国性算力资源布局，业务中心“向西转移”的大趋势已逐步形成。重庆如果能够抢抓这一轮“东数西算”国家大战略的机遇，对于我市形成大数据、人工智能、区块链、先进计算、边缘计算等数字产业集群，将起到极大的促进作用。同时也建议要进一步加快推动数据共享与开放、加快打造三融五跨的应用场景、加快培育数据要素市场，推动国家“数据靶场”、国家“数据交易流通中心”等落户重庆。