以党建联盟构建企业协同发展命运共同体

[摘要]为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全国国有企业党的建设工作会议精神，国网攀枝花供电公司党委以怎样牢固树立国有企业“六个力量”为出发点，本着“资源共享、组织共建、活动共办”的原则，以党建工作为载体，信息交换为基础，业务合作为纽带，通过建立不同行业，不同领域之间的有效对接，以党建联盟开启地方大型企业合作共赢新模式，搭建起互利互补、合作共赢的党建平台，共解难题、共享资源、共担责任、共谋发展、共促和谐，实现党的建设与企业发展良性互动，为基层党建工作注入温度和活力，构建企业协同发展命运共同体，提升各大企业服务国家和助力当地经济社会发展的水平。

关键词：企业 六个力量 党建联盟 命运共同体

一、公司简介

国网攀枝花供电公司成立于1965年，与攀枝花市同生共长，是国网四川省电力公司下属特一型供电企业，公司党委下属基层党委8个，党支部75个，党员1070人。公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，秉承“人民电业为人民”的企业宗旨，以党建引领、三线铸魂为理念，大力开展“党建+”工程，将党建与中心工作有机融合，为推动英雄攀枝花再出发、阳光康养地创新篇提供坚强的电力保障。公司先后荣获“全国文明单位”“全国五一劳动奖状”“四川省国资委先进基层党组织”“国网公司红旗党委”等荣誉称号。

二、背景介绍

2012年11月，党的十八大明确提出要倡导“人类命运共同体”意识，习近平就任总书记后首次会见外国人士就表示，国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的“命运共同体”，面对世界经济的复杂形势和全球性问题，任何国家都不可能独善其身。

而在全球化的市场大潮中，国有企业也不可能独善其身，同样面临谋生存、寻发展、求突破的现实选择。当前，坚持党建引领是国有企业发展不可逾越的根本遵循，特别是党的十九大以来，党的建设新的伟大工程概念的提出，党建工作目标和要求被提到一个崭新的高度，各国有企业乃至设有党组织的民营企业迫切需要找到一个共同的载体目标来深化相互合作、促进互利共赢，因此在这样的启发下，以党建联盟构建企业协同发展命运共同体成为了企业未来发展的重要方向。

三、主要思路和做法

（一）主要思路

1.思路来源

国网攀枝花供电公司坚持党建引领，结合攀枝花城市发展理念与定位，最初确定了建立“党建+钒钛、党建+志愿、党建+团团”的党建联盟的思路，并与公司党建品牌“三线阳光”融合，在市委的领导下和市委组织部的指导下牵头发起了攀枝花市“三线阳光”企业党建联盟的组建倡议。

2.以“三色”为基准，整体推进联盟工作

红色党建引领——加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，联盟坚持党建引领，依托“党建+”工程开展，积极致力于各领域的整合与衔接，全力构建协同高效的联盟运作机制。

绿色发展保障——秉承“绿水青山就是金山银山”理念，以水、电、气三大清洁能源要素为保障，体现攀钢、攀煤等生态化发展特色，提供稳定可靠的优质清洁能源以及相关产品。

黄色责任驱动——积极践行社会责任，大力涉足“第一书记”精准扶贫、“水源一公里”乡村振兴、“团团”志愿服务等领域，充分发挥联盟企业独特优势，架起党联系群众的连心桥。

3.以党建为引领，积极实践“联共”行动

联盟秉承党建引领原则，按照“四联八共”总体思路开展工作，突出优势发挥，注重协同联动，实现联盟企业互利共赢。

“四联”。党的力量来源于组织，组织使力量倍增，突出大党建思维，畅通党组织互帮互助渠道，破解作用发挥难题，以“联”字强化党建引领、抱团服务、整合发展，包括：组织联建。将水、电、气、钢铁、煤矿等资源有机结合，打通联盟企业上下游联系，以党建工作为载体，信息交换为基础，业务合作为纽带，建立有效对接。党员联系。打造“党建工作管理、党员沟通交流、党员学习教育”平台，落实“两学一做”学习教育常态化制度化，促进党员之间相互学习探讨，互通支部工作情况。资源联享。对各联盟企业的人才教育资源、培训师资资源、党建阵地资源等重要领域进行开放式链接，共享发展成果，实现共同进步。问题联解。联合联盟企业各方力量，紧紧围绕攀钢、攀煤上下游资源整合、钒钛产业发展、城市社区优质服务、花城康养形象等重点领域，共商举措，共解难题。

“八共”。党建联盟搭建对话交流、信息互通的平台，破解“两张皮”难题，以“共”字凝聚共识共为，推动企业党建新格局，包括：制度共创。由联盟企业共同商议制定首个《攀枝花市三线阳光企业党建联盟章程》，实行例会制度，选举联盟秘书长，促进联盟运作进入规范化轨道。支部共建。突出支部共建提升和深度对接，推动水、电、气党员服务队和以业务为纽带的党支部结对。文化共兴。整合联盟资源，相互交流学习，完善我公司“三室一厅一平台”（安全教育室、党性教育室、廉洁教育室、企业文化展厅、电小芒科普平台），企业文化基地已成为“四张名片”（党性教育基地、党史教育基地、电力科普教育基地、爱国主义教育基地），不断发挥其功效和影响力。党员共育。开通企业党建联盟微信矩阵平台，结合季度“三线阳光”大讲坛，整合教育资源，开展党员经常性教育,与攀煤集团公司联合开展慰问离休干部活动。活动共办。依托主题党日，共同拟定“钢铁是怎样炼成的”等活动主题，筹划开展攀煤“宝鼎精神”体验、钒钛企业“钒钛如何产生”等主题活动。创新共促。探索构建“团团”子联盟，以青年为主导，以“工匠精神”为主题，推进青年创新创效，报团市委推进成立。责任共担。推进社会责任工程，大力实施“五进五送”（进企业送政策、进学校送安全、进社区送光明、进农户送服务、进弱困送温暖），联盟单位联合开展赴盐边县大窝凼扶贫村助学植树活动。事务共商。结合各单位业务特点，共商“三供一业”“三表合一”“社区统一服务热线”等事务，提升服务效率和能力。

（二）主要做法

1.合作单位选取

2018年6月26日，攀枝花市举行“三线阳光”企业党建联盟成立仪式暨“七一”主题党日活动，国网攀枝花供电公司领衔成立企业党建联盟。

第一批，由国网攀枝花供电公司党委牵头，最初选取攀钢集团公司、攀煤集团公司、市水务集团公司、市煤气公司等国有重点企业，形成“4+1”党建联盟模式。

第二批，吸纳二滩水力发电厂、攀枝花钢城集团有限公司、攀枝花华润燃气有限公司、四川安宁铁钛股份有限公司、四川龙蟒矿冶有限责任公司等5家企业作为新成员加入联盟，实现“国企+民企”有机共促良好局面。

第三批，以“党建+金融”为目标导向，吸纳中行、工行、农行、建行、农商行、邮储银行、攀商行、天府银行8家在攀金融企业，进一步发挥党建联盟聚合优势，以金融杠杆撬动企业发展。

2.构建四大板块

“党建+钒钛”。在市委组织部指导下，服务攀枝花市钒钛新城和攀西科技城“两城”建设，助力攀钢航母舰队出海，主动融入成渝双城经济圈，做好“党建+钒钛”领域工作。

“党建+志愿”。在市文明办的指导下，践行“以人民为中心”的理念，建设好共产党员服务队和青年志愿服务队，做好志愿服务，以“党建+志愿”为理念组建志愿服务子联盟。

“党建+团团”。在团市委的指导下，以青年之家为载体，坚持党建带团建，充分发挥党的后备军和助手作用，构建“党建+团团”全新模式，通过培养、挖掘和激发广大青年的智慧才干，为党的事业发展凝聚青年力量。

“党建+金融”。在新一代信息技术广泛应用背景下，作为党建联盟的融合创新之举，以党建为引领进一步挖掘和拓展金融领域，充分有效利用金融工具，强化整个产业链的金融协同，进一步带动实体经济发展。

3.围绕四条主线

以“经济发展”为主线，提升联盟质效。报请市委组织部召开“三线阳光”企业党建联盟之“党建+钒钛”会议，以党建工作为载体，信息交换为基础，业务合作为纽带，通过建立不同行业，不同领域之间的有效对接，更好地提升联盟各单位服务国家和助力攀枝花市经济社会发展水平。

以“三供一业”为载体，深化联盟合作。充分发挥联盟优势，“水、电、气”三家单位鼎力配合，积极推进“三供一业”改造工作，促进攀钢、攀煤等中央企业、省属企业“三供一业”分离移交工作。同时积极推进中心城区“三表合一”工作，召开“水、电、气”志愿服务联席协调会。

以“社区服务”为平台，推进联盟运作。到炳三区新源路社区进行实地调研，在取得社区配合的基础上，推动建立水、电、气“社区服务”统一电话热线，为老百姓提供水、电、气一站式服务，让老百姓真实感受到攀枝花市“三线阳光”企业党建联盟的温度。

以“党员教育”为基础，开展联盟活动。充分发挥各联盟单位的教育优势，以“钢铁是怎样炼成的？”“煤炭如何挖掘的？”“电是如何进入千家万户的？”“水是如何净化的？”“钒钛磁铁矿是如何加工的？”等为活动主题，协同开展“三线阳光”企业党建联盟培训，邀请专业讲师、教授等进行授课，各联盟单位组织参加。开通企业党建联盟微信矩阵平台，让党员同志在互联网中接受教育，不断夯实党员教育基础，提升党员同志的综合素质。

四、效果和经验

国网攀枝花供电公司党委秉承“不忘初心、牢记使命”的精神引领和“人民电业为人民”的企业宗旨，作为联盟理事常驻秘书，牵头推进联盟各项工作，成效显著。一是联盟得到了“官方”的认可。攀枝花市委市政府高度肯定“三线阳光”企业党建联盟，市委书记、市长亲自现场调研，时任市委副书记两次出席联盟活动，现任市委副书记到任不足1个月便调研联盟工作，联盟跻身攀枝花市“四大特色党建”（农民工党建、康养产业党建、军地共建党建、企业联盟党建）之列，相关工作被列为攀枝花市加强国有企业党建六条措施之一。二是联盟促进了企业的深入合作。成功举办联盟“党建+钒钛”论坛，促成钒钛产品、原材料供应、能源保障等合作项目51个，涉及金额18.7亿元；举办“党建+金融”论坛，开展电力数据共享，以金融杠杆助力攀钢航母舰队出海；举办党支部成果交流论坛，互通有无，公司“党建+”工作法经验发布获一等奖；主城区水电气党员服务队有效结对，深化互利共赢，同时促成合作向全市各区县纵深拓展，公司共产党员服务队与水务集团下属攀枝花市清源水业有限公司党员服务队签订结对帮扶和结对共建协议。三是联盟提高了人民的获得感。联盟相关单位顺利达成共识，高效推进水电气采集一个端、“12345”服务一个号、居民过户一张表的“三个一”项目，极大地提升了为民服务质量，目前联盟正持续接洽华润集团，力争早日落实攀枝花金沙江以南地区水电气过户一张表，实现攀枝花地区全覆盖；“三供一业”供电分离移交工作取得可喜成绩，截至2019年10月底，国网攀枝花供电公司共计接收客户8万余户，新增供电营业面积10平方千米，客户的用电品质得到进一步提升。四是联盟保卫了城市绿水青山。为攀钢量身制作电能替代方案，停运攀钢燃煤电厂，实现每年20亿千瓦时工业用电替代量，减少65万吨标煤消耗和168万吨污染排放；同时关停中国华电攀枝花发电公司全部在攀燃煤机组，以清洁能源打开保卫蓝天白云新局面。五是联盟彰显了企业社会责任。在市委组织部的指导下成立攀枝花市“三线阳光”志愿服务子联盟，发布“五度关爱”志愿项目，以水、电、气、煤、钢铁（钒钛）五类要素为主题，联合市教育局在全市中小学生中推广科普读物；联合市中心血站，固化“21”献血志愿日，即在每季度最后一月21日，由联盟单位21名党员组成爱心献血小队，奉献爱心。六是联盟得到了主流媒体的点赞。联盟相关信息以“三线阳光·温暖一座城”专题在中国电业杂志封面刊载，人民日报、新华网、国网杂志等多家媒体同时进行相关报道，党建联盟已深入走进千家万户，公司“三线阳光”品牌影响力进一步提升。

五、启示与思考

党建联盟的组建进一步将各大企业有机啮合在一起，通过党建引领，相互促进和影响，具有较强的推广应用价值和经济社会价值，重点包含以下几个方面：一是注重常态长效，充分发挥企业基层党组织政治优势，构建了和谐稳定的联盟运作机制；二是联盟企业拥有稳定的经费保障和成员统筹，切实提升了活动的开展质量和效果；三是联盟企业管辖范围囊括水、电、气、煤、钢铁、钒钛等重要战略基础能源，为进一步扩大联盟规模，吸纳更多优质企业加入带来了强劲的影响力和号召力；四是联盟搭建平台，各成员企业统一规划和行动，提升整合效应，达到了“1+1>2”的增量化效果。

案例研究组成员：杨国梁、徐恒、张鸣、谢建华、季鑫、蔡盛舟、王玉霞、喻梦津、方昱