“红色驱动高铁型党组织” 引领“四个宁钢”高质量发展

宁波钢铁有限公司（以下简称“宁钢”）党委2008年2月19日成立，现隶属于杭钢集团党委。宁钢党委下设10个党总支，1个直属党支部，45个基层党支部，87个党小组，现有正式党员734人。为深刻把握党的十九大对党建工作的新要求，适应新形势下国有企业党建工作的新情况，不断提高新时代党的建设质量，在生产经营、疫情防控、重大项目建设、管理变革等方面进一步发挥党组织的政治核心作用，宁钢党委围绕中心抓党建，抓好党建促发展，形成了“红色驱动高铁型党组织”党建品牌。

一、案例内涵

宁钢党委通过扎实开展“红色驱动高铁型党组织”党建品牌创建，深化基层党组织党建品牌体系建设，加强和改进党的组织建设效果明显。

“红色驱动”：传承宁钢党建的红色基因，筑牢国有企业的“根”和“魂”,党建引领形成强大红色驱动力。2006年9月15日，时任浙江省委书记、省人大常委会主任习近平视察宁波钢铁有限公司。宁钢党委始终牢记习近平总书记的重要嘱托，积极开展“强根铸魂”行动，充分发挥国有企业党组织“把方向、管大局、保落实”的作用，始终坚守“低成本、高效率”的经营理念，牢固树立“党建也是生产力”的工作理念，强化全员成本管控意识，挖掘降本降耗潜力，实现技经指标比肩行业先进水平，提升宁钢成本竞争力，引导全体党员干部员工众志成城、迎难而上，发挥好集团压舱石作用，高质量完成集团下达的经营目标。

“高铁型党组织”：“高铁之所以能风驰电掣、高效准点，其根本原因是车头不偏不离，沿着轨道把好方向，每节车厢都自带动力,每个轮子都是步调一致的驱动轮，从而实现动力输出最优化、运行速度最大”。在集团公司党委领导下，公司党委为车头（把准方向），各党总支、直属党支部（11个特色基层党建品牌）为车厢（承载任务），每位党员干部为轮子（高效协同），在环环相扣的工序中做到密切协调配合。通过“车头”的引领作用、“车厢”的战斗堡垒作用、“车轮”的先锋模范作用三者的高度统一，构建层层有任务、人人有责任的工作格局，打造出“以上率下、上下同欲、齐心发力”的“高铁型党组织”，最大限度地把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥出来，凝聚起推动宁钢高质量发展的强大红色动力。

二、主要做法

（一）以打造“学习型党组织”为契机，创建有红色影响力的党建品牌

始终坚持把政治建设放在首位，依托公司两级理论中心组学习、“五个一”专题读书活动、杭钢大讲堂、学习强国APP等平台，采取领导班子带头学、全体党员跟进学、干部培训系统学、专题研讨深入学等方式，全面巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，创建了有红色影响力的党建品牌。

（二）全面压实压紧党建主体责任，打造有红色执行力的党建品牌

切实履行党建工作第一责任人职责，积极发挥“头雁”效应；根据各单位党风廉政建设责任制不同特点，签订差异化党风廉政建设目标管理责任书，层层压实各级责任，确保党建及党风廉政建设各项工作得到有效落实。

（三）深化党员“六廉、六带头”，塑造有红色生命力的党建品牌

一是带头学习理论，提升素质悟在前。全面落实“学习再深入、管理再精细、责任再担当”三大要求，建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引领党员干部以学习谋发展、以学习求突破、以学习促成果。

二是带头技术创新，业务学习钻在前。大力推进“人才强企”战略，深入开展“党建＋X”等活动，以“岗位练兵、技术比武、劳动竞赛”为抓手，努力把党员培养成生产经营的能手，技术创新的模范，项目管理的专家，成本竞争力的标兵。

三是带头降本增效，减排降耗做在前。将思想和行动统一到公司重点目标任务上来，围绕“铁水成本保持行业第一方阵”这一核心任务，大力推进学先进降本增效活动，实现成本竞争力大幅提升。

四是带头建言献策，创新思维想在前。召开职代会、工代会、厂情通报会、管理研讨会，征集职工代表提案、合理化建议，开设“员工建议”通道，积极纳言集策,营造了“少向外界要条件，多向自己要智慧”良好氛围，为高质量发展注入新动力。

五是带头遵章守纪，廉洁从业走在前。以“清廉宁钢”建设为主线，大力开展“六廉”活动，落实省委巡视反馈问题整改，全面对照“清廉宁钢”建设要求开展专项检查，从源头扎紧廉洁防线，营造风清气正政治生态。

六是带头勇挑重担，急难险重冲在前。成立“党员突击队”“党员志愿服务队”，深入开展“党员责任区”“党员先锋岗”等活动，用实际行动践行党员干部的初心和使命，充分发挥党员先锋模范作用。

三、主要成效

（一）以“红色驱动高铁型党组织”为总纲领，强化党建与中心工作深度融合

一是发挥核心作用，劲踩油门，做到党建与中心工作深度融合。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，实现共融共通、相互促进，做到了科学统筹疫情防控、生产经营、项目建设“三线作战三战赢”。“十三五”期间，宁钢累计实现销售收入1220.18亿元，利润76.33亿元，上缴税收45.9亿元，超额完成了“十三五”规划总目标。资产负债率由2015年的71.71%降至36.79%。连续多年位列宁波市纳税50强企业，连续4年保持宁波市制造业企业百强前十。2020年，位列宁波市综合企业百强第17位、制造业企业百强第10位。根据“中国钢铁企业发展质量暨综合竞争力”评定，宁钢获评“A级”（竞争力特强），并被评为2021年中国优秀钢铁企业品牌。实现了“六个新”：绿色发展展现新面貌、智慧发展迈上新台阶、创新发展取得新突破、精益发展提升新优势、多元发展开创新局面、党建引领高质量新发展。

二是靠前指挥，强化责任，做到疫情防控“六个到位”。实现了在政治思想上、组织保障上、意识形态上、人文关怀上、先进表彰上、党员先行上第一时间担当作为落实到位。宁钢建立的防疫流程、方案受到当地政府高度认可，成为防疫工作模板。主动为北仑区疫情防控贡献力量，向区红十字会捐赠疫情防控专项善款300万元，多次捐赠防疫紧缺物资，有力支持了北仑区疫情防控工作，用实际行动彰显了“国企担当”。截至目前，宁钢无确诊病例和疑似病例。

三是守正创新，管理变革，打造好现代国有企业治理体系。持续深化管理变革，“低成本、高效率”守正创新，“体系化运营、标准化管理”已成共识，业务流程授权进一步规范、“五位一体”大监督体系不断完善、一贯制和标准化作业管理有效推进、人才队伍建设力度空前，打造了组织科学、权责清晰、流程规范、执行有力的具有宁钢特色的现代国有企业治理体系。全面打造国内精品钢铁制造基地、全国循环经济示范基地、全国钢铁工业绿色转型升级示范基地，努力实现从钢铁制造商向综合服务商的转型，努力实现“绿色成名片、低碳当先锋、智慧可展示、精品创价值、竞争显优势、治理见特色、干事有平台、红色永传承”的高质量发展目标，成为具有国际一流竞争力的钢铁企业。

（二）以“红色驱动高铁型党组织”为契合点，全面落实从严治党

全面推进从严治党，严格落实“两个责任”，强化对权力运行的制约和监督，推动公司党风廉政建设工作高质量发展。扎实推进省委巡视反馈问题整改工作，扎实推进整改任务件件有落实，事事有回音。2020年7—9月，模拟外部巡察，围绕党的领导、党的建设及全面从严治党3个方面，宁钢党委对下属11家单位党总支、直属党支部开展了一次“清廉宁钢”建设全面对照检查活动。持之以恒抓好中央八项规定精神落实，综合运用“四种形态”，对敏感岗位人员开展各类谈话100%覆盖。深入开展廉政风险点动态排查工作，实现“一人一档”。营造了干事创业、风清气正的政治生态，锻造了一支纪律严明、作风严谨的宁钢铁军。

（三）以“红色驱动高铁型党组织”为风向标，强化干部人才队伍建设

从严做好干部管理、选拔任用工作。修订完善制度，调整主管任用权限，不断优化选人用人机制，加大优秀年轻干部培养选拔力度，优化干部队伍结构。完善专家及高技能人才管理。截至目前，共计聘用及续聘239人，含主要操作158人、综合维护65人、高级操作8人、高级维护8人，培养和造就一批专业技术领域领军人才。推进产业工人队伍建设。制定专项行动方案和工作任务清单，重点围绕“七大举措”，开办宁钢虚拟职工学校，营造了“比、学、赶、帮、超”的学习氛围。

（四）以“红色驱动高铁型党组织”为着力点，唱响党建宣传“最强音、最好音”

严格落实意识形态工作责任制，发出了宁钢“最强音、最好音”。策划了“战疫情，保生产”“谁是最可爱的人”“学先进对标找差”专题宣传活动，积极利用专业、地方、集团、省市和中央等媒体做宣传报道，营造浓厚的宣传氛围。形成了内宣、外宣、网络“三位一体”的宣传体系，向全体员工和外部传递宁钢“最强音、最好音”。

（五）以“红色驱动高铁型党组织”为发力点，齐心奏响“红色主旋律”

坚持“一切工作到支部”，坚持以“2020年党支部标准化规范化建设推进年”为重要抓手，持续推进“党建＋X”，累计开展主题党日活动360余次，形成了11个特色基层党建品牌。制定企业文化推进重点工作计划、任务分解，开展全员网上企业文化理念问卷调查，完成景观提升一期工程，让“以钢铁意志做人、建业、报国”理念在每位员工中入脑入心。通过举办第五届员工文化节、“四大杯”劳动竞赛、“青工”文化节、菁英培训班等系列活动，实现红色教育正心、道德教化润心、文化服务暖心，党工团齐心奏响“红色主旋律”。持续推进“9村1社区”党建共建和对口“消薄”扶贫工作，累计赠送专项慰问品价值200余万元；持续开展“慈善一日捐”活动，2020年全体职工募捐善款总金额为208145.7元，创历年新高，荣获中国红十字会奉献奖章。北仑区慈善总会赞誉宁钢为“国企的模范生”，并积极向外界推介宁钢的大爱文化。

案例研究组组长：孔祥胜

常务副组长：陈建国

副组长：瞿涛、徐杰、裘韶均、张东胜、朱利剑

成员：严文峰、陈文晖、王玉刚、何遵义、何腾、张保忠、徐建虎、聂高升、吕占滨、吴洪义、邹远志、曹伟东、陆董良、李严华、吴嘉红