党建引领新征程 二次创业再出发

一、宏达概况

四川宏达集团（以下简称“宏达集团”）始建于1979年7月，现已发展成为一家集工业、矿业、地产、金融和贸易等产业于一体的大型现代企业集团。

宏达集团总部位于四川省成都市，现有总资产近500亿元，员工近20000人，国内外成员企业近60家，控股A股上市公司1家，多年位列中国500强企业、中国制造企业500强、中国民营企业500强、中国最大500家企业集团、国家520户重点企业、和四川省重点培育的大企业大集团之一。

二、宏达集团党建工作基本情况

宏达发展与改革开放同频同振。高度重视党建工作是宏达成功的关键，也是企业的显著特点。

1982年3月，企业建立了党支部，1998年底成立了党委。自此，始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，组织带领全体党员、干部和员工与党同心同德、同心同向、同心同行。宏达集团现有6个二级党委、7个直属党支部、35个基层党组织，党员1000余人。

多年来，宏达集团党委先后被列为中央组织部和四川省委的非公经济联系点、示范单位，受到中央和省市党组织的肯定和表彰，宏达集团党委被中共四川省委表彰为“先进基层党组织”。刘沧龙书记出席中央统战部庆祝建党90周年非公有制经济代表人士座谈会并汇报宏达集团党建工作经验；宏达集团党委荣获全国非公有制企业党建强、发展强“双强百佳党组织”称号，“十大创先争优民企标兵”，党委负责人在人民大会堂受到中央领导接见。同时，宏达集团在抗震救灾、光彩事业、慈善公益、援藏援疆、脱贫攻坚等方面都荣获了党和国家的表彰奖励，所有成绩，无不凝聚了党组织和全体共产党员的心血。

三、富有特色的宏达党建工作和党建文化

(一) 实施“一把手工程”和“党建榜样工程”

一把手挂帅：企业创始人、董事局主席担任集团党委书记，集团总部和产业板块主要党员负责人为集团党委委员；各成员企业也组成以董事长或总经理为党委书记（党支部书记）的基层党组织。他们决定企业政治方向，走什么路的问题，即永远跟党走。

中层做旗手：中层干部80%为党员。他们以党性把握法度和尺度，带领团队推进各项目标任务的达成。

骨干当先锋：业务骨干40%为党员。他们以身作则、身先士卒推进部门管理和业务发展。

榜样工程：一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。

（二）坚持党建工作“三原则”

1、党管干部的组织原则；

2、干部竞聘党员优先的选人原则；

3、党组织活动经费保障原则。

（三）推行“四个凡是”

1、凡是有人的地方，就应有思想政治工作和心理沟通；

2、凡是组建了公司的地方，就要建立党群组织；

3、凡是有组织的地方，就要有人员落实、职责分工、阵地平台、宣传载体和文化活动；

4、凡是有党员和干部的地方，就要有民主监督和纪律检查。

（四）坚持“十一个结合”

1、将党建工作与思想政治工作和企业文化建设相结合；

2、将党建工作目标考核与生产经营目标考核相结合；

3、将学习实践科学发展观与企业以人为本、调整产业结构、转变发展方式相结合；

4、将中央要求确保非公经济健康发展、确保非公经济人士健康成长的“两个健康”与宏达集团确保企业健康可持续发展、确保干部员工健康可持续成长”的“两个健康”相结合；

5、将党员的创先争优活动与全员的宏达二次创业相结合；

6、将民族复兴的“中国梦”和实业报国的“宏达梦”、员工成长的“个人梦”相结合；

7、将党组织廉洁自律准则、纪律处分条例、中央八项规定、党和国家的反腐倡廉与宏达集团廉洁从业十一项规定、中高层管理人员职业禁令、宣讲教育、自查自纠和监督整改等细节工作相结合；

8、将党的群众路线教育实践与深入基层调查研究、关爱员工办好实事、倾听呼声加强沟通、民主监督信息畅通相结合；

9、将党组织要求的“三严三实”专题教育，与宏达全员学习宏达文化口袋书-《修身之道》《立德之本》，弘扬“认真做人、认真做事”的宏达企业精神相结合；

10、将党员的“两学一做”与全员“学国家大政方针和法律法规，学习企业规章制度和企业文化，做合格员工”的“两学一做”相结合；将新时代中国特色社会主义思想、十九大精神与企业的转型升级、创新发展相结合；

11、将“不忘初心，牢记使命”主题教育与宏达40周年开启二次创业再出发、实现高质量发展战略相结合。

（五）坚定信念，推动党建工作走在全国非公企业的前列

宏达集团党委书记、董事局主席刘沧龙在担任全国工商联副主席期间，还兼任了全国工商联组织委员会主任，主抓民营企业党建工作。刘沧龙书记要求宏达的党建工作要走在全国民营企业‘创先争优、科学发展、构建和谐’等活动的前列，并亲自部署，取得骄人成绩。

（六）与时俱进，创新宏达集团的党建工作

1、思想政治工作等同企业“生命线”。5.12四川特大地震、全球性金融危机、实体经济低迷……在企业面临诸多暂时困难的关键时期，宏达集团党委正确引导、激励、教育干部员工，认清形势、保持清醒，明辨是非、坚守底线，改革创新、艰苦奋斗！

2、让党建护航企业发展。在实施宏达集团年度目标和“十三五”战略规划的过程中，宏达集团党委的中心工作就是要充分发挥党组织的政治优势和战斗优势-----一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，鼓舞斗志，凝聚人心，为企业健康发展保驾护航。

3、“党管干部”坚定不移。在干部管理方面，始终坚持党管干部的原则，由专职党委副书记负责干部的异地调动、交流和任免谈话，特别是中层管理干部一律实行竞聘上岗。

4、全力实施目标考核并提供基本保障。宏达集团已从2010年开始全面实施党群工作和企业文化建设年度目标考核制，所占分值5%。2011年，宏达集团董事局又做出决定，各单位每年按每名党员500元的标准计提党建活动经费，从而在制度保障、组织保障、考核保障的基础上，增加了经费保障。

（七）培根铸魂，建设优秀党建文化

宏达集团从来不是就党建而抓党建，始终与企业的文化建设、工青妇工作紧密结合，与企业的行政管理体系相辅相成、互为补充，形成独特的党建文化。

1.加强企业自身党的组织建设与制度建设，保障企业党组织的权力与威信。

宏达集团专门成立了党群文化工作部，统筹规划安排涉及党建、企业文化、工会、共青团等方面的相关工作。除集团董事局主席刘沧龙亲自担任集团党委书记，保证集团党组织的强力领导外，宏达集团还专门设置了专职党委副书记一名，主持集团党群系统的日常事务。近年来，宏达集团党群部规范制定了《学习型企业党组织实施意见》《“三会一课”制度》《党组织及党员考核评比实施细则》等12项制度。同时，宏达集团下属成员企业的总经理或主要负责人都基本亲自担任本企业的党委、党总支或党支部书记、分工会主席，下属大型成员企业都单独成立了党群部具体执行集团党建文化相关工作。

2．将党的核心思想与企业的文化活动有机结合，寓教于活动实践，实现党的宣传与企业发展相得益彰。

2011年7月1日，宏达集团党委隆重组织了“宏达集团庆祝建党90周年表彰大会暨颂红歌唱宏歌歌咏比赛”，大会表彰了17大召开以来，为社会进步、企业发展做出突出贡献的企业党员；同时，来自全国各地成员企业组成的近20支合唱队近1000名红歌选手逐一登台，分别演唱了党的红色革命歌曲和展现宏达企业风采的宏达歌曲，大会和比赛将企业建党90周年系列活动推向了高潮。2019年国庆，宏达集团在什邡广场举行“庆国庆贺华诞唱红歌“歌咏大赛，成为什邡国庆主要文化活动。

除了类似特定活动之外，在集团党委的大力支持下，宏达集团每年都要拿出500余万元，针对企业生产经营特点举办富有宏达特色的各类文化活动，丰富员工业余生活。每年5月，为期3天的“宏达职工运动会”如期举行，来自全国各地成员企业的近千名选手参加多个田赛、径赛及趣味比赛等20余个项目的角逐；每年10月-11月，“宏达生产技能大比武”拉开序幕，各个工业企业生产一线的技术员工近万人，通过初赛、复赛、决赛，参加电脑、电工、钳工、化验分析等近10个项目的角逐，胜出者获评“宏达行业技术标兵”，享受年度专业技术荣誉津贴，并由宏达集团为年度“宏达行业技术标兵”统一向上级技术职称评审部门申报相应专业技术职称；每年2月，宏达艺术团专场文化演出举行，由各成员企业100余位热爱艺术的文艺积极分子组成的宏达艺术团，自编自演反映人民生活日新月异，企业生产经营、员工工作、生活，极富社会主义与宏达特色的小品、舞蹈、歌曲等众多丰富多彩的文艺节目，很受广大干部员工欢迎；同时宏达艺术团还先后多次代表省市民营经济界赴北京汇报演出，在社会各界引起了不小的反响。  

3．常年开展对困难员工慰问帮扶工作，把党的温暖带到企业最基层。

宏达集团党委高度重视并开展好对困难员工和困难党员的慰问与帮扶工作。特别是在2008年5.12抗震救灾期间，宏达集团党委在号召各受灾企业党员站到抗震救灾最前面，提出“一个党员就是一面旗帜，一个党员就是一个坚强堡垒”的同时，组织党群文化工作部在特大地震发生后的第3天，迅速分兵多路前往各地看望慰问受灾员工及其家属，带去集团对员工的关爱。据不完全统计，地震期间，党群系统共计对112名遇难员工家属进行了慰问，发放慰问金1120000元；慰问员工直系亲属遇难户112户，发放慰问金336000元；慰问受伤员工372人，发放慰问金372000元；共计代表集团慰问员工近500人，发出慰问金182.8万元。与此同时，在5.12特大地震后，宏达集团还专门投入5个亿，修建宏达新城，改善员工居住条件，大大增强了广大员工对公司的归宿感、认同感和幸福感。

4．利用企业自有宣传网络，加强党的思想与企业发展战略宣传，实现党建、企业文化与企业发展共赢。

在宏达二次创业再出发的新征程，宏达集团党委以创新思维和全新理念，通过党建引领文化、文化赋能品牌、团队协同共生，全面推进新时代企业文化再造。整合自有传统媒体、新媒体等资源，打造全媒体互动传播平台，切实助推企业文化创新发展，逐渐形成宏达集团品牌文化。在此基础上，不断加强传统自媒体建设，提升集团官方网站、内刊、企业文化系列读物等传播平台的内容深度和影响力。

结合品牌建设及战略性社会责任管理战略，宏达集团党委对企业品牌形象按照 “三维聚焦与九力融合”模式构成企业品牌形象的立体视窗；在“建百年宏达，立长青基业”的企业目标指引下，宏达集团通过实业宏达、责任宏达、诚信宏达、绿色宏达、慈善宏达、光彩宏达、关爱宏达、和谐宏达、品牌宏达，向社会和媒体诠释了宏达品牌形象的丰富内涵和厚重文化。

2010年7月，宏达集团董事局响亮提出二次创业的发展战略，宏达党群文化工作部分批分组走进各成员企业，了解二次创业精神落实情况，宣传成员企业实践二次创业的好做法、新经验，在全集团成员企业之间广泛推广。

2019年3月下旬，宏达集团召开了党委扩大会议，提出要在习近平新时代中国特色社会主义思想的统领下，紧紧围绕“党建强企，制度管理；战略制胜，人才支撑；创新驱动，转型发展；提质增效，变革图强；品牌重塑，企业再造”的全新工作思路，以规范化、可持续、做优做精发展战略为引领，以扩大利润增长点和增强战略增长极为中心，全面提高竞争优势、综合实力、经济效益和社会效益，实现企业健康、可持续发展，实现干部员工健康、可持续成长。

2019年7.1前夕，宏达集团党委隆重举行庆祝建党98周年大会暨“不忘初心牢记使命”主题教育专题学习会，要求全集团在喜迎宏达40周年之际，抓住“不忘初心、牢记使命“主题教育的契机，以“党建引领新时代，二次创业再出发”为工作思路，守初心，担使命，定目标，查问题，找差距，添措施，抓落实，以党的政治建设为统领，以党建工作为抓手，把宏达二次创业再出发推向高质量发展。中央统战部副部长、全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江，四川省副省长李云泽等领导分别作出支持宏达集团健康发展的重要批示。

5．加强与员工思想沟通，构建幸福企业，齐心共谋发展。

近年来，宏达集团党委全面推行党政“一把手”联系本企业班子成员，本企业班子成员联系中层干部、中层干部联系班（组）长、班（组长）联系党员员工的“四联谈心谈话”活动。

通过真心诚意作交流，真心诚意谈看法，沟通了思想、化解了矛盾，全体员工人心思齐、人心思干；每个分厂、每个车间、每个班组都切实找准了各自在创新发展上面临的主要差距和不足，进一步增添了发展的措施。

（八）围绕中心，开展富有个性与特色的主题活动

在落实党中央科学发展观的活动中，宏达集团通过技改实现三废零排放，并对以往生产的副产品及废渣进行综合回收利用，变废为宝。在推进企业产业转型升级上，宏达更是大手笔、大投入，着力推进“三大工程”：一是大力实施“现有产业转型升级工程”，坚持“矿化”结合，打造“资源化”“精细化”“环保化”百亿磷化工产业；二是大力实施“重大产业项目建设工程”；三是大力实施“新兴产业工程建设与国际化发展”，通过在全球范围内整合优秀人才、技术、资源，加大对新兴产品与高技术、高附加值产品的开发生产，实现公司发展整体新跨越。

在践行党中央提出的创先争优活动中，宏达党员、干部和普通员工全员全程参与。通过发布四川宏达集团《二次创业宣言》和《创先争优承诺》，要求全员敢于直面后危机时代的机遇与挑战，在“争先创优”中实现“二次创业”，在“二次创业”中推进“科学发展”，在“科学发展”中建设“绿色文明”。

紧密联系宏达实际，以点带面强化示范，统筹兼顾全面推进，务实开展以党员“两学一做”带动全员“两学一做”。

此次主题教育活动中，党员学党规、知敬畏、明底线、守规矩，非党干部和员工怎么办呢？集团党委提出的实施方案是：紧密联系宏达实际，以点带面强化示范，统筹兼顾全面推进，务实开展以党员“两学一做”带动全员“两学一做”。即：党员学习党章党规、学习系列讲话，做合格党员；全员学习法律法规、学习规章制度、规范流程、创业历史和企业文化，做合格员工。

2019年，宏达集团将党组织“不忘初心 牢记使命”主题教育与宏达二次创业再出发高质量发展相结合，进行“初心不改再出发，使命在肩勇担当”的大学习大讨论。在习近平新时代中国特色社会主义思想的统领下，紧密结合企业实际，顺势而为，乘势而上，以党建工作为抓手，以“358”发展战略为引领，以“人才森林战略”为保障，把宏达二次创业再出发推向高潮。

（九）适应新常态，强化党群纪检工作

宏达集团党委和各级党组织创新党建工作的思维与方法、手段和载体，全面加强党群纪检工作。一是进一步加强党组织建设和党群工青妇工作；二是要进一步加强党员队伍建设；三是要进一步加强干部队伍建设和领导班子建设；四是持之以恒地做到“四个常抓不懈”：党的系列主题教育实践活动结合企业实际常抓不懈；《集团廉洁从业十一项规定》和《管理人员禁令》的自查自纠和监督执行要常抓不懈；集团党务群团工作和企业文化建设的组织建设、阵地平台、活动载体、考核检查要常抓不懈；党员和干部榜样工程的示范引领、党员专题组织活动和党组织与经营班子的民主生活会制度要常抓不懈；五是以党员和干部为先锋示范的“榜样工程”要常抓不懈。

各公司的党群工作干部严格按照集团“五项管理工作”的“双十二工程”要求开展工作。

党委和纪委积极探索和逐步建立适应企业实际的纪检工作长效机制，畅通员工举报路径（如：员工信箱、集团邮箱、信函电话），工会职代会的民主监督与与纪委的监督机制和审计监察的经济审计等相结合，抓源头管控风险和提前预警。制定对违反廉洁从业制度和禁令的党员和干部实行党委和纪委诫勉谈话制度；逐步建立与集团管控、流程管理和绩效考核配套的追责机制，从而最终形成风清气正的好氛围，养成廉洁从业的好习惯。

通过将思想政治工作、党风党纪教育、职业道德培训、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化精髓与企业文化建设融为一体，培育和营造廉洁文化氛围。如，征集和提炼员工家风家训，从而让诚信做人、廉洁做事融化于魂、内化于心、固化于制、外化于行。策划、制作、发布和观看宏达集团廉洁从业警示片《贪戒》。策划、编印、发布和学习宏达集团《廉洁文化》口袋书。开设宏达新员工《廉洁第一课》，使之成为入职保健师、方向指引牌、廉洁警醒钟、职场紧箍咒、人生平安符。

（十）担当责任，探索和创新党建工作新路径

2018年，宏达集团党委联合成都市青羊区汪家拐街道人大工委成立天府心.汪家拐楼宇党建联盟，即宏达党群服务中心，该联盟以“共治、共建、共创、共享”为理念，以“旗舰店”模式打造以党建为核心、经济为主体、服务为载体的“三位一体”楼宇党建管理新模式。宏达大厦党群服务中心，不仅是四川全省首家街道级“党建联盟”，也是全国第一个楼宇党建联盟，已成为中组部的党建示范点。