中交集团：全面提升党的建设质量 为建设世界一流企业聚力领航

全国国企党建会召开以来的五年，中交集团党委认真学习领会会议精神，以国企党建联系点建设为契机，系统推进党的建设各项工作，努力破解党建工作弱化、虚化、淡化、边缘化问题，各级党组织抓党建、强党建的意识和能力明显增强，党建工作的条件、环境明显改善，党建引领和推动发展的组织优势有力彰显。

中交集团主要经济指标增速明显，2020年，新签合同额、营业收入、利润总额分别比2016年增长70.4%、59.2%、42.2%，圆满完成国资委历年下达的经营考核目标任务，获得经营业绩考核“16连A”，连续4年获得国资委党建责任制考核A级评价。集团是唯一一家同时入选“国企党建联系点、国有资本投资公司试点单位、交通强国建设试点单位”的中央企业，世界500强排名从2016年的第110位跃升至第61位，连续15年位居ENR全球最大国际承包商亚洲企业及中国企业第一名。

　　加强政治建设，打造“两个维护”先锋阵地 

　　中交集团高举思想旗帜，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，按照中央部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，组织开展“社会主义核心价值观主题实践教育月”等党建活动，推动新思想进基层、进车间、进班组。集团党委充分发挥党委中心组学习的示范带动作用，五年来开展学习研讨近70次，学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示300余项。今年以来，组织开展集中学习研讨16次，开展党史学习教育专题研讨9次、读书班2天、辅导报告会2场，相关工作在国资委新闻通气例会上获点名表扬。同时，完善践行机制，建立工作台账，分别制定落实措施，明确责任部门，定期督导落实情况。认真落实“第一议题”制度，制定《深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示实施办法》，形成从传达学习、任务落实、督促检查到结果报告的全流程工作闭环。制定印发《重大事项请示报告实施办法》，详细规定集团党委向国资委党委请示报告的具体事项和工作流程，明确将贯彻落实党中央决策部署和国务院国资委党委决定的重要情况和问题、企业重大改革措施等事项列入请示范围。研究制定《党员领导干部民主生活会若干规定》《贯彻落实<中国共产党党员教育管理工作条例>实施意见》，用好民主生活会、组织生活会、“三会一课”等载体，持续提升党员干部严守政治纪律政治规矩的意识。

　　强化行动自觉，围绕冬奥会、冬残奥会如期办赛目标，把“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念落实到各项工作任务中，扎实有序推进场馆和配套设施建设。大力弘扬港珠澳大桥精神，深化创新驱动、突出融合发展，为粤港澳大湾区建设发挥重要作用。积极参与国际合作、扩大对外投资，妥善做好国际化经营合规风险防控，积极统筹各方资源，全力加快推动项目落地实施。制定印发《改革三年行动实施方案（2020-2022）》，定期召开全面深化改革领导小组办公室例会，着力抓重点、补短板、强弱项。成立交通强国建设试点领导小组，制定《交通强国建设试点工作方案》，扎实推进六大领域试点任务。将碳达峰、碳中和战略导向和目标要求纳入集团“十四五”发展规划，积极推动传统产业低碳改造升级，不断发展壮大绿色低碳新兴产业。成立科技创新暨关键核心技术攻关领导小组，制定修订《“揭榜挂帅”科技攻关项目管理办法》等13项制度，加快打造原创技术策源地和现代产业链链长。定期开展职工满意度测评，集中组织“我为群众办实事”实践活动，着力解决重点群体及广大职工“急难愁盼”问题。“中交助梦”专项行动打通乡村振兴连心桥，各项目产业工人学院助力农民工成长为技术“蓝领”，海外员工“春苗行动”筑起员工健康守护网，各序列员工职级体系及导师带徒机制激发员工自我提升动力。截止目前，各级党组织已解决群众提出的问题1089项。深入推进国企党建“五个示范点”建设，在项目党建、海外党建等七大特色领域中取得实效，全面扛起建设国企党建联系点的职责使命。 

　　聚焦主责主业，党委领导作用有效发挥 

　　健全体制机制，将党建工作纳入企业章程，建立健全董事长、党委书记“一肩挑”“双向进入、交叉任职”的领导体制，制定完善“三重一大”决策制度、党委常委会议事规则等系列规章制度，确保党的领导融入公司治理各环节。发挥领导作用，结合企业改革发展实际动态调整党委常委会前置审议事项清单，规范党委常委会前置程序，确保党委对重大事项把关定向作用的有效发挥，保证企业发展始终沿着正确方向。

　　把党的领导优势转化为治理效能，集团党委胸怀“国之大者”，紧扣时代主题，强化战略引领，从明确“五商中交”“三者定位”，到提出“两保一争”“三型一流”，聚焦“三重”领域，突出“两大两优”，努力打造“三核五商”新中交，领导企业从业务线型布局到产业立体发展、从以工程建设为主向全产业链一体化运作、从中交国际化向国际化中交转型升级，为高质量发展打开宽广空间。全面对接交通强国、海洋强国、制造强国等国家重大战略规划，深度融入京津冀、长三角、粤港澳等区域发展战略，为建设现代化强国作出了中交贡献。成功实施远海工程、港珠澳大桥等一批国家重大战略工程，明确董事会设置标准和配置模式，推进全级次制度体系建设，优化所属企业管控授权模式。在脱贫攻坚、防汛抗洪等大战大考中召之能来、战之能胜，特别是新冠肺炎疫情期间，用最快速度、最高标准建成“火眼”实验室，累计支援全国超过100家专门医院、方舱医院建设，努力成为党和国家最可信赖的依靠力量。

　　坚持党管干部，人才动力持续释放 

　　坚持国有企业领导人员“20”字标准，落实新时代党的组织路线，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

　　在选准用好上下功夫，树立“以业绩论英雄、英雄不论出处”的用人导向，更加突出干部在大项目、海外等基层一线经历，更加突出在重大事件、关键时刻的表现，不断提升选人用人的精准度。推行任期制和契约化管理，积极推进“三项制度”改革，切实让市场在人力资源配置中起决定性作用。

　　在素质提升上下功夫，加强对人才队伍建设的宏观谋划，重点做好市政房建、轨道交通、水环境等领域急需紧缺人才，城市规划咨询、资本运作、资产运营等业务前后端人才的引进培养，建立完善院士、大师等高端人才培养管理机制，不断优化高素质技能人才的培养途径。组织高管班、中青班、国际商务班等专业培训班，积极选派优秀干部到脱贫攻坚、援疆援藏一线锻炼，着力提高干部的战略眼光和专业水平。

　　在严管厚爱上下功夫，制定《关于建设忠诚干净担当高素质干部队伍的实施意见》《激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》等系列制度，完善考核激励与追责问责机制，全面激发干部干事创业的动力活力。

　　夯实基层基础，组织活力有效激发 

　　牢固树立“大抓基层”的鲜明导向，围绕生产经营抓基层强基础，推动基层组织活力实现整体提升、全面加强。

　　夯实基本组织，坚持“四同步、四对接”，落实“应建必建”“应换必换”，确保党的组织和工作全覆盖。组织开展“三级党委抓支部”活动，持续开展软弱涣散基层党组织整顿力度工作，推动基层党建标杆创建，落实各级党员领导干部党建工作联系点机制，打造坚强战斗堡垒。

　　建强基本队伍，扎实开展基层党组织书记集中轮训，不断发挥基层党组织书记头雁作用；加强专业化培训，提升党务工作者能力素质。每年在集团层面组织开展党务干部示范培训班，目前已有近800人参加培训；先后选派十余名党务干部参加国资委组织的党组织书记、党务干部培训班。广泛开展党员示范岗创建，不断发挥党员骨干的示范带动作用。　

　　健全基本制度，系统梳理议事决策、请示汇报、组织生活、发展党员、党员教育管理、创先争优等106项集团现行党建制度，确保基层党建工作有章可循、有规可依。通过持续强基固本，切实提升基层党组织的政治功能和组织功能，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效发挥：14家基层党组织获得中组部、国资委党委表彰，特别是天鲸号党支部获评全国先进基层党组织，三航院经济所、天鲲号党支部获评国资委党委“中央企业基层示范党支部”。17名党员获得全国优秀共产党员、中央企业优秀共产党员、中央企业优秀党务工作者等荣誉称号。围绕2022年实现集团层级创建100个基层党建标杆、1000个党员示范岗的目标持续推动工作，目前60个党建标杆正在创建中，预计2021年底验收；645个党员示范岗已纳入集团创建清单，首批206个即将接受验收。

　　坚持正面宣传，品牌价值有力彰显 

　　构建中交大宣传体系、国际传播体系、新时代企业文化体系，积极向社会传递中交声音、展现中交形象、传播中交文化。

　　强化重点宣传，主动做好形势宣传、成就宣传、典型宣传。建立健全新闻通气例会制度，重点围绕改革发展、科技创新、生态文明、脱贫攻坚、防疫抗疫、复工复产等主题，聚焦重大工程、把握关键节点，上下联动、企媒联合，形成强大宣传声势。集团承建的港珠澳大桥、大连湾海底隧道等一批工程亮相央视《新闻联播》《对话》栏目以及《大国建造》《辉煌中国》等大型纪录片，20余个项目登上央视《沿着高速看中国》，科伦坡港口城、蒙内铁路等项目云开放活动获中央外宣媒体广泛宣传，策划的“美丽中国•中交行动”媒体见面会活动一个月内获境内外报道1365篇，浏览量超过350万次。

　　强化国际传播，形成了“市场经营网络与对外传播网络同步打造、业务拓展与舆论引导同步实施、企业形象与国家形象同步展示”的“三同步”中交特色国际传播工作格局，先后多次代表中央企业参与中宣部、国资委组织的国际传播工作经验交流，中宣部国际传播局领导带队到集团调研国际传播工作并给予充分肯定。

　　强化阵地建设，跟进5G时代媒体传播方式，大力推动公司报纸、网站、微信公众号、微博、脸书、抖音等媒体融合发展，积极打造反应快速、覆盖面广、传播力强的“四全媒体”。目前集团抖音、微信公众号、脸书粉丝分别突破10万、22万、100万。

　　强化精神传承，总结提炼并大力弘扬“两路精神”“大建港精神”“墨脱精神”“港珠澳大桥精神”“远海精神”，厚植企业文化根基；持续开展文明创建工作，每年编制发布社会责任报告，组织实施品牌工程、品牌团队、品牌员工评选表彰，企业品牌价值不断跃升。

　　持续正风肃纪，干事创业环境进一步净化 

　　打造立体监督新模式，大力推行纪委书记定期沟通、纪检监督员、派驻监督等机制，坚持巡视巡察上下联动，推动形成大监督格局。

　　一体推进“三不腐”，加大案件查办力度，将纪委监督嵌入干部选任、日常管理全过程，大力构建公司“心至廉 路致远”特色廉洁文化体系，全面筑牢廉洁反腐墙。

　　驰而不息纠“四风”，加强对中央八项规定精神落实情况的监督检查，在公司上下营造了良好的干事创业氛围。

　　中交集团党委将以一流的定位、窗口的标准、全国的视野来谋划和推进党建工作，按照集团第三次党代会确定的各项工作举措，加快打造“央企党建工作排头兵、示范点、试验田”，为建设具有全球竞争力的科技型、管理型、质量型世界一流企业聚力领航。