台州市委书记李跃旗：我们始终把企业家作为台州的城市英雄

【访谈摘要】

浙江省台州市委书记李跃旗：

改革开放后，台州成为一座“现象”城市。这里诞生了中国第一家股份合作制企业、中国第一条股份制高速公路和中国第一条民资控股高铁等多个“第一”，创造了瞩目的“台州现象”，成为观察中国民营经济发展的风向标。

在贯彻落实长三角区域一体化发展战略中，台州进一步发挥“民营经济+先进制造+一流临港产业带”的优势，融长接沪，向海而兴，以特有的城市区位价值，承接长三角高端资源溢出，赋能台州产业蝶变跃升，着力打造长三角充满活力的新兴增长极。

今天的台州比以往任何时候都渴求人才，也比以往任何时候都更有条件成就人才。

我们始终把企业家作为台州的城市英雄，像尊崇英雄一样尊崇企业家。

“民营、民富、民享、民治”是台州天然的幸福密码。一路走来，我们创造幸福、见证幸福、感悟幸福，悉心呵护属于这座城市每一个人的幸福。

文化的浸润和传承让台州的幸福感更深沉、更有质感，也让生活在这座城市的人们有更强的认同感和归属感。

“读一卷唐诗，观一城山海。”早在千年之前，浙江台州就在文人骚客的诗赋中流传生辉，成为全唐400多位诗人的“网红打卡地”，留下“一座天台山，半部全唐诗”的美誉。

改革开放后，台州成为一座“现象”城市。作为中国民营经济发祥地、股份合作经济发源地、市场经济先发地，台州以一座城市的崛起，演绎了中国民营经济风云激荡的发展史。这里诞生了中国第一家股份合作制企业、中国第一条股份制高速公路、中国第一条民营控股高铁等多个“第一”，创造了瞩目的“台州现象”，成为观察中国民营经济发展的风向标。

今天，台州又成为一座“幸福城市”。

“‘民营、民富、民享、民治’是台州天然的幸福密码。一路走来，我们创造幸福、见证幸福、感悟幸福，悉心呵护属于这座城市每一个人的幸福。”近日，台州市委书记李跃旗在接受澎湃新闻专访时表示，今天的台州，越来越多的追梦人在此圆梦，台州民营经济变成名副其实的“富民经济”“幸福经济”。

今年是浙江“八八战略”实施20周年，也是长三角一体化发展上升为国家战略5周年。近年来，作为“长三角南扩第一城”，台州向外借力“融长接沪”。

谈及如何助推长三角高质量发展再提速，李跃旗说道，接下来台州将进一步发挥“民营经济+先进制造+一流临港产业带”的优势，向海而兴，以特有的城市区位价值，承接长三角高端资源溢出，赋能台州产业蝶变跃升，着力打造长三角充满活力的新兴增长极。

1994年台州撤地设市，明年将迎来这座城市的三十而立。机器的轰鸣是台州迈向新征程的嘹亮号角，朝着跻身万亿俱乐部的目标阔步向前，台州需要想象力、需要勇气、需要新鲜血液的涌入。

“科技是第一生产力，人才是第一资源。近年来，我们实施科技创新和人才强市首位战略，在重点人才盯引上强化拼抢态势。”李跃旗告诉澎湃新闻，今天的台州比以往任何时候都渴求人才，也比以往任何时候都更有条件成就人才。 

台州市委书记李跃旗。  本文图片 台州市委宣传部提供

谈民营经济：创新、改革、开放

澎湃新闻：台州作为中国民营经济的先发地区，民营经济一直都是台州发展的“根”和“魂”。未来台州将如何持续激发民营经济的内生动能，擦亮“制造之都”名片，让“老树发新枝”？

李跃旗：台州是中国民营经济发祥地、股份合作经济发源地、市场经济先发地，也是改革开放的旗帜下最早觉醒、最早响应、最早创业的一片热土。40多年来，台州始终与时代同行，中国民营经济前进中的每一步，都镌刻着台州人奋进的足迹。

近年来，我们深入践行习近平总书记赋予台州“再创民营经济新辉煌”的殷切嘱托，顺利创成国家小微企业金融服务改革创新试验区并通过验收，深入推进国家民间投资创新综合改革试点，持续优化营商环境，先后获评“中国民营经济最具活力城市”“中国民营经济最具影响力城市”等称号，为民营经济高质量发展打下了基础。

在新的起点上，我们坚持民营经济立市，始终把企业家作为台州的城市英雄，像尊崇英雄一样尊崇企业家。我们聚焦数字经济、营商环境、地瓜经济三个“一号工程”，以创新之能、变革之力、开放之势，系统重塑民营经济高质量发展的体系、格局、形态，努力推动民营经济再展雄风、再续辉煌、再创荣光。

我认为，台州再创民营经济新辉煌有五个“发力点”：

第一，再创新辉煌的关键在创新，把创新制胜作为核心动力。我们将以国家创新型城市建设为引领，以更大力度、更实举措走好科技新长征。以台州湾科创走廊为核心平台，加快导入省级技术创新中心，构建服务主导产业核心技术攻关的新型科研组织架构；加快培育光电等数字经济核心产业，打造产业数字化高地，力争“十四五”时期数字经济总量实现倍增翻番。

第二，再创新辉煌的空间在海洋，把向海图强作为主攻方向。围绕建设一流临港产业带，加快推进新能源、新材料、新医药健康、未来汽车、精密制造等“五大产业城”，推动台州制造快速切入战新产业的新赛道，以此重塑台州的产业形态、开放形态和城市形态。重塑产业形态，就是推动台州制造业向临港地区集聚，在每个产业城形成龙头带动、链条完备的产业生态；重塑开放形态，就是以打造RCEP高水平开放合作示范区为龙头，优化台州港口功能布局和集疏运体系，全面增强集聚临港工业、大宗贸易物流、支撑大进大出的能力，全面提升区域开放能级；重塑城市形态，就是融入港产城湾一体开发的理念，以五大城核心区建设为载体，以台州1号公路为纽带，打造特色生态型城市空间，推动区域产城人融合发展。

第三，再创新辉煌的目的在富民，把民营创富作为价值导向。一是激发民营经济创新创业活力，开展“市场主体倍增”等行动，构建“大众创业、万众创新”全生命周期生态体系；二是深入实施“扩中”“提低”行动，在民营企业中持续深化技术工人薪酬分配、股权激励等改革，打造与共富相匹配的企业组织架构和纺锤形社会结构；三是依托党建引领“共富工坊”这一核心载体，打造“共富产业链”，拓宽民营企业参与慈善事业的通道，完善共富型大社保体系。

第四，再创新辉煌的支撑在项目，把招大引强作为突破之举。以重大产业项目盯引为突破口，特别是百亿级先进制造业项目，尽快实现万亿规上工业产值。接下来，我们将围绕“五城十链”持续掀起招商热潮，“十四五”期间每个县（市、区）力争都要落地1个百亿级先进制造业项目。

第五，再创新辉煌的活力在环境，把环境跃升作为发展土壤。我们将进一步从政务环境、市场环境、法治环境等多个维度出发，坚持问题导向、对标一流标准，不断推动指标争先和企业获得感提升。重点突出政企双方供需对接，坚持“企呼我应”，定期召开政企面对面恳谈会，深化开展暖企助企惠企行动，更好解决企业面临的资金、土地、人才等问题。 

台州民营经济展示中心。

谈招商引资：看长远、算大账

澎湃新闻：全力拼经济，精准抓招商。目前，全国各地都在积极采取有力措施提档加速招商引资。在这方面台州有哪些考虑？

李跃旗：做好招商引资工作，既可以重构产业存量，又可以带来新质动能；既是提升城市竞争力的重要路径，更是推动台州民营经济再创新辉煌的战略性先导工程。

近年来，台州招商形势持续向好，多个百亿级重大项目相继落地，这得益于我们持续迭代升级招商的手段以及政策。

但是，引进一个高质量的大项目，需要配套各种要素，特别是头部企业的好项目，往往需要更高的条件。

在这样的背景下，我们要不要投入、舍不舍得投入，关键要看长远、算大账，尤其要算清楚投入的机会成本和边际效益之间的关系，这样才能更好地统筹优化投资结构，把更多资源集中到优质项目的招引上。

此外，做好招商工作，必须跳出招商看招商，站在更高维度上把握“产业、城市、人口”之间的关系，深刻认识城市发展是围绕产业来推动的，产业又是为城市发展赋能的。没有产业振兴，就没有人口集聚、没有城市未来。

最后，招商是个辛苦活，既动手又动腿还要动脑，成功与失败、机会与成本交杂。从意向到落地，一个项目要付出大量的心血和汗水，需要多方面的支持协同。我们为干事者喝彩，为担当者担当。因此，对招商工作我们应当给予更多支持、理解、包容，对招商工作成效也保持更多的耐心。

谈长三角一体化：扬优势、展所长

澎湃新闻：今年是浙江“八八战略”实施20周年，也是长三角一体化发展上升为国家战略5周年。近年来，作为“长三角南扩第一城”，台州向外借力“融长接沪”。在“强手如林”的长三角，台州有怎样的城市定位？下一步，将如何助推长三角高质量发展再提速？

李跃旗：推进长三角一体化发展，是习近平总书记着眼世界竞争格局、国家发展全局、区域合作大局，亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。台州吃改革饭、走开放路长大，改革开放成就了台州。当前，长三角一体化的东风劲吹，时与势再一次把台州推向改革开放的潮头。

我们深刻认识到，长三角一体化是发展理念的大革新，台州要在推进高质量发展中激发新活力。随着长三角一体化纵深推进，区域内每一个城市都面临着城市价值重估、人口和生产力布局重构的局面。台州必须重新审视自身在长三角的方位，努力在融入一体化、服务一体化、推动一体化发展中凸显自己，借势借力发展自己。

过去，我们以建设具有全球影响力的“制造之都”为支撑，精准对接长三角，提升台州制造在长三角产业体系中的影响力、竞争力。我们对标长三角打造“科技和产业创新开路先锋”的新使命，积极探索以“长三角智力”嫁接“台州制造”，重点突破“1到100到1000”的创新转化能力，打造长三角创新孵化的大基地。我们积极引进一批长三角优质民生资源，有力推动台州教育、医疗等社会事业跨越式发展。

接下来，台州将深入贯彻落实中央、浙江省委推进长三角区域一体化发展战略部署，锚定建设民营经济示范城市奋斗目标，发挥“民营经济+先进制造+一流临港产业带”的优势，重点以“融长接沪”重构台州城市区位价值，承接长三角高端资源溢出，赋能台州产业蝶变跃升，推动“地瓜经济”提能升级，着力打造长三角充满活力的新兴增长极。

我们从自身发展优势和特点出发，在扬优势、展所长中提升台州在长三角一体化中的显示度。一是彰显民营经济优势。民营经济是台州在长三角区域最鲜明的标记、最厚重的底牌，要进一步发挥台州民营经济的活力和灵性，努力打造长三角有影响力的民营经济高质量发展高地。二是彰显先进制造优势。台州要继续放大制造业门类齐全、配套完善的优势，深度参与长三角产业分工，不断提升台州制造在长三角产业链、供应链体系中的贡献度和竞争力，打造长三角重要的先进制造业基地。三是彰显生态宜居优势。台州是“山、海、水”和谐的生态福地，要夯实绿色生态之基，厚植山海人文之美，努力打造成为长三角山海宜居的美丽花园。

沃尔沃汽车台州工厂智能化自动焊接生产线。

谈人才：渴求人才、成就人才

澎湃新闻：您曾表示，以“三高三新”奋力推进中国式现代化台州实践，既需人才引领，也需人口支撑。在引进高层次人才、留住年轻人方面，台州做了哪些工作？

李跃旗：科技是第一生产力，人才是第一资源。近年来，我们实施科技创新和人才强市首位战略，在重点人才盯引上强化拼抢态势，在人才生态营建上强化系统思维，推动人才工作迈上了新台阶、取得了新成绩。

一是高层次人才集聚取得突破。去年，新引进顶尖人才团队创业项目10个，新入选省级以上领军人才78人，新引进连续缴纳社保6个月以上的青年大学生7.6万人，数量均创历史新高。

二是高能级人才平台加快布局。台州湾科创走廊正式纳入省域科创走廊体系，省高档数控机床技术创新中心揭牌成立，清华长三角台州创新中心获批国家级科技企业孵化器，台州北大科技园获批国家级众创空间，国际科学家创业基地、院士赋能中心等一批项目有序推进。

三是高品质人才生态逐步成型。全面推进青年发展型城市建设，迭代升级“台智汇”人才服务综合体，针对青年大学生创业定制了一系列特色服务，首批85位人才入住台州国际人才公寓，形成“台爱人才”服务品牌。

四是高效能人才机制探索构建。建立重点人才工作推进例会制度，常态化通报重点人才指标完成情况，推动形成了市县联动、部门协同、比拼争先的人才工作氛围。

当前人才工作面临的机遇和挑战正在发生变化，需要强化三方面工作：

一要强化拼抢精神。对标先进城市不断迭代人才新政，推动台州人才政策力度持续走在全国前列。坚持走出去和引进来相结合，大手笔谋划有台州特色、能够带动人才集聚的工作载体，放大台州城市和人才工作影响力，支撑我们在全球广发“英雄帖”。进一步像招大引强那样招才引智，像盯引百亿级项目那样盯引尖端人才，在敢于花重金的同时，加强信息统筹、资源统筹，落实领导牵头、市县联动、专班推进的攻坚机制，在前端信息、中端盯引、后端服务上形成攻坚合力。

二要强化系统观念。推进教育、科技、人才三位一体，打通职业教育到工匠人才再到技术创新的通道。强化“大人才观”，围绕构建全谱系人才支撑体系，既聚焦质的突破，加大战略科技人才的引进储备，也注重量的提升，进一步让政策覆盖各类人才，推动尖端、中端和青年人才全方位培育。

三要强化改革攻坚。创新灵活管理，形成更具竞争力的人才制度优势。嫁接市场机制，强化以市场的力量引才育才兴才。强化数字服务，以“人才码”为载体，实现人才管理服务工作的数字化、精准化、便利化。

总之，今天的台州比以往任何时候都渴求人才，也比以往任何时候都更有条件成就人才。

谈幸福：活力足、商气旺、百姓富

澎湃新闻：台州七次上榜“中国最具幸福感城市”，台州人的幸福感来自哪里？

李跃旗：台州是一座靠民营经济起家的东部沿海城市，最大的特点就是“活力足、商气旺、百姓富”。“民营、民富、民享、民治”是台州天然的幸福密码。一路走来，我们创造幸福、见证幸福、感悟幸福，悉心呵护属于这座城市每一个人的幸福。

台州的幸福，来自于垦荒精神熏陶下的奋斗品格。60多年前，467名青年用青春和热血扎根海岛、垦荒耕耘，铸就了“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新”的大陈岛垦荒精神。多年来，这一精神在薪火相传中不断激发奋斗伟力，始终引领全体台州人不懈奋斗、勇往直前。

台州的幸福，来自于全民创业带动下的藏富于民。台州发展兴盛于民、藏富于民。改革开放伊始，台州党委政府坚持开放开明，怎么做对老百姓创业造富有利，就放手支持什么。这样一种“允许试、支持干”的氛围激活了改革的一池春水，蕴藏在台州民间的创造激情喷涌而出。这些年来，我们始终把推动群众创业创新创富作为撬动民营经济发展的“支点”，不断放活体制机制、优化营商环境，持续点燃千家万户的创业热情，让创造社会财富的源泉充分涌流。今天的台州，越来越多的追梦人在此圆梦，台州民营经济变成名副其实的“富民经济”“幸福经济”。

台州的幸福，来自于民本善治托举下的城市温度。我们坚持民生优先，围绕人的全生命周期需求，推动教育、医疗跨越式发展。我们把平安作为幸福的最深厚的基石，以“更高质量更高水平”平安台州建设为引领，把以“城市大脑”为引领的智治和以“网格治理”为支撑的民治结合起来，走出一条具有台州特色的现代化、精细化、数字化治理新路子，不断夯实台州长治久安的社会基础，让老百姓更舒心、更安心、更放心。

台州的幸福，来自于山水秘境的诗意栖居。台州是山、海、水和谐的生态福地，是美丽中国、美丽浙江的集中缩影。当前，我们正围绕打造世界级旅游目的地，以浙东唐诗之路和台州1号公路为串联，创设具有鲜明辨识度的旅游IP。如今，“天蓝地绿水清”成为诗画台州的生动底色。幸福宜居家园的风景不只藏于山水，更在人们身边。

台州的幸福，来自于和合文化浸润下的百姓和乐。台州是中华和合文化重要发源地，具有“贵和尚中、善解能容，厚德载物、和而不同”的文化品格。如今的台州，斑马线上车让人、人快走，餐桌上人人争做“光盘侠”，这些现象已经从盆景变为风景、变为风尚。精神上的获得感才是最深入人心的幸福，文化的浸润和传承让台州的幸福感更深沉、更有质感，也让生活在这座城市的人们有更强的认同感和归属感。

台州天台山

谈文旅：养眼、养胃、养心

澎湃新闻：为吸引游客，很多城市都“卷”了起来。台州是否也有打造“网红城市”的规划？将依靠什么“出圈”？

李跃旗：溯台州万年文脉，各类文化在此生生不息，在中华民族乃至人类历史的文化长河中留下了精彩笔墨。仙居的下汤遗址，比河姆渡遗址还早3000年，是远古中华最早出现的定居村落之一、世界稻作文化起源地之一，成为万年台州的文化源头。两汉时古镇章安成为闽浙对外门户，被称为“东南督尉”，开放包容的海洋文化由此起航。三国时孙权派将军卫温、诸葛直“将甲士万人浮海求夷州”，为历史上有关大陆与台湾交往的最早记载。

唐代台州是古代诗界的“网红”打卡地，素有“一座天台山、半部全唐诗”之美誉。《全唐诗》中400多位诗人来此留下1300多首脍炙人口的诗篇。宋代以来，宋韵文化在此逐步形成，南宋时台州成为辅郡，被誉为“小邹鲁”。明代戚继光在台州抗倭“九战九捷”，其所建的桃渚古城至今保存完好，在风雨中见证了英雄的抗倭文化。这些文化延绵不绝、交相辉映，共同绘就了台州文化繁荣的绚丽篇章。

台州山海相济，有天台山、神仙居、台州府城3个国家5A级景区。同时，台州又有台州湾、三门湾、乐清湾三湾联动，有岛屿星罗棋布，有新千年第一缕曙光首照，是东海“好望角”、海上仙子国。

而台州独特的山水人文也孕育出“台州菜”鲜甜软糯的独特味道。台州菜融汇了山区风味、海鲜风味和平原风味，形成了丰富的美食体系。美食与美景相辅相成，人们品美食、游美景，在观美景中感悟美食文化。如今，各地食客都被“鲜嗒嗒”的沙蒜豆面、家烧黄鱼，“糯叽叽”的乌饭麻糍、蛋清羊尾等各色美食所吸引，到台州来一场说走就走的美食之旅已成为越来越多人的选择。

美食是响亮的IP，可以让城市“出圈”。在当下的注意力经济时代和流量时代，美食IP更容易圈粉，成为展示城市形象的窗口，为一座城市引流。

因此，我们以“台州菜”为形象品牌，塑造美食和城市IP集群，用“台州味道”打开城市流量入口，把台州打造成“为了吃值得一去的城市”。游客品尝到的也不仅是食材本身的味道，更包含着浓浓的地方风土人情、城市品质。在大力发展“台州菜”的同时，我们还在做“美食+”的文章，进一步发挥美食引领下的“乘数效应”和“扩张效应”，促进“美食+文旅”产业深度融合，让“舌尖上的台州”成为文旅融合的硬核竞争力。

总之，台州是一幅“云水长和岛屿青”的诗意画卷，是一处“山海万里只为你”的幸福秘境，未来台州将更加宜居宜业宜游。我们正敞开胸怀，为大家精心准备好美食美景，真诚期待各界朋友到台州养眼养胃养心，感受这座城市带来的别样幸福。