优化环境提高外资吸引力

今年以来，来自消费、科技、金融等领域的外商陆续在中国开启拜访、会见、洽谈，试图从中挖掘新商机、发现新机遇，为中国经济投下“信心票”。中国为何能赢得跨国公司青睐，外资为何加码中国，经济日报今起推出“外资看好中国”系列报道。

　　不断优化的营商环境，是我国成为外资外企投资热土的关键因素之一。今年以来，各地“走出去”“引进来”，纷纷加大招商力度，吸引外资。通过齐全的产业配套，充沛的人才资源，更加透明、清晰、安全的营商环境等，增强对外资的吸引力。

　　共享发展机遇

　　近日，芬兰纺织服务巨头林斯特龙武汉工厂开业。这是林斯特龙在华中地区的首家工厂，未来将为光电子信息行业的企业提供专业清洗服务；全球汽车零配件核心供应商博格华纳与湖北追日电气启动战略重组；中外企业家联合会武汉中心启动设立……越来越多世界财富巨头和境外机构争相落户，湖北成为外资企业投资兴业的理想之地。今年1月至4月，湖北全省实际使用外资15亿美元，同比增长12%；武汉、孝感、咸宁、襄阳等10个市州保持正增长。

　　搭乘开放的快车，外资企业与各地共享发展机遇。6月20日，位于南昌经开区的费森尤斯卡比（南昌）医疗器械有限公司生产线一派繁忙。自2002年落户以来，该公司经过4次扩建、2次增资，已成为德国费森尤斯卡比集团在世界布局的第二大医疗器械生产基地，产品销往60多个国家和地区。“去年，公司实现出口超6800万美元，今年的订单已排到年底，出口额较去年预计增长24%。”费森尤斯卡比医疗技术中国运营副总裁张光宗介绍，受益于江西省生物医药产业链链长制，费卡南昌新产品注册上市时间缩短了三分之一，通关效率大幅提升。捷德（中国）科技有限公司是跨国公司德国捷德在中国的总部，也是江西省第一个跨国公司总部。捷德（中国）科技有限公司执行副总王燕介绍，公司充分借助南昌高新区的政策优势，在金融、电信和企业应用、系统服务等领域持续发力，成为宝马、大众等一流车辆制造商的长期供应商，目前中国市场已成为捷德集团四大市场之一。

　　“凝聚共识 创新共赢”2023霍尼韦尔供应商峰会近期在湖北武汉举行，这是霍尼韦尔首次将供应商峰会放在上海以外的地区。“投资湖北两年多时间，霍尼韦尔安全防护、医疗健康、智能生活等六大业务领域成长远超预期。”霍尼韦尔（中国）有限公司总裁余锋表示，希望更深入地参与当地发展，并将机遇分享给更多企业。“2018年来到武汉，我就对这个城市充满期待。”西门子（中国）有限公司副总裁韩磊说，“武汉清楚外企文化、需求和规划。优良的投资环境和周到的服务让武汉独具魅力。”

　　营商便利化提高

　　营商环境是经营主体生存发展的土壤。近年来，江西打造“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的营商环境品牌，坚持把稳外资作为工作重点，不断优化提升市场化、法治化、国际化营商环境，推动全省经济社会高质量发展。“全省市场监管部门进一步简化准入流程，全面推行企业开办一网通办，落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。围绕推动登记注册更便利，江西实现外资企业登记信息与外商投资信息报告一键报送、共享推送。”江西省市场监管局登记注册局局长矢明介绍。与此同时，江西全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单制度，对外资企业平等对待、一视同仁。加快推进国际投资“单一窗口”建设，提升外商投资便利度。健全外商投诉工作机制，持续开展招商引资政策不兑现清理专项行动，保障外资合法权益。开展全省利用外资10大案例征集与评审等活动，营造利用外资争先进位的良好氛围。

　　栽好梧桐树，引得凤来栖。湖北省印发《湖北省口岸现代化发展三年行动方案》，16条重点任务全面提升水运、航空、铁路口岸开放水平和运行管理能力；武汉市出台《推进进口贸易促进创新示范区建设实施方案》，22条硬核举措推进武汉外贸保稳提质……湖北持续对标一流，优环境、强服务、降成本，诚意满、信心足。

　　上海始终把高质量做好外贸外资工作作为重中之重，近期，推出《上海市加大吸引和利用外资若干措施》和《上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策措施》两大稳外贸、引外资文件，进一步巩固外贸回稳向好势头。比如，在推进高水平对外开放方面，提出支持外资证券、基金、期货、人身险、养老金管理、理财、财务公司率先落户上海；在提升引进外资能级方面，提出支持更多高能级首店、新品落户上海，支持外资企业参与绿色低碳技术研发和推广应用等。

　　优质的营商环境交出了优异的“成绩单”。去年，上海市货物进出口和实际使用外资规模双双创下历史新高，上海市外贸进出口4.19万亿元，增长3.2%，连续两年突破4万亿元；实际使用外资239.56亿美元，连续3年稳定在200亿美元以上。今年以来，上海外贸外资开局实现平稳增长，展现出了较强的发展韧性。上海市商务委主任朱民表示，当前，全球经济衰退风险上升、外需增长放缓，部分行业出现订单不足等情况，外贸稳增长仍面临较大压力，上海将继续加大力度支持外贸企业开拓国际市场、扩大全球市场份额。

　　综合实力加分

　　武汉是湖北吸引外资的主战场。近年来，武汉聚力推动产业转型升级，开辟经济发展新赛道。集成电路、新型显示器件、下一代信息网络、生物医药4个国家级战略性新兴产业集群日益成熟，光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备、北斗五大产业优势显著，吸引一批外资企业布局武汉。同时，加速涌入的外资企业推动湖北产业结构持续优化升级，新产业、新业态、新模式不断涌现。武汉第3家山姆会员店将在今年10月正式迎宾；中电光谷数智产业园发展（湖北）有限公司投资50亿元，聚焦智能制造、电子信息、智能家居、新材料等高新技术产业，打造集生产生活生态于一体的国际性产业园区；百度智能网联汽车产业战略合作项目落户武汉光谷，将打造全球领先的无人驾驶运营区……开放的湖北正与全球产业前沿同频共振。

　　湖北经济的稳定增长、“九省通衢”的区位优势以及良好的产业发展基础，也为外资银行提供了广阔的发展空间。不久前，华侨永亨银行（中国）武汉分行开业，使得湖北外资银行总数达到11家，在中部地区位居首位。“我们将加强对通信与科技、新能源、金属矿业、物流等产业重点企业的覆盖，提供国际结算、跨境贸易人民币结算、供应链融资等金融服务，满足客户在跨境发展过程中日益增长的金融需求。”华侨银行集团有关负责人介绍，华侨永亨（中国）武汉分行是华侨银行集团在中国的重要战略性部署，将以武汉作为华中地区总部，协同集团在京津冀、长江经济带和粤港澳大湾区的60多个服务网点，构建连接中国和东盟的经济桥梁。“湖北是中国的交通要冲。”日邮物流（中国）总经理、首席执行官守屋智郎表示，公司正在向中国内陆地区开拓业务，湖北的产业和人才优势将是吸引日企落户的加分项。

　　“特斯拉上海工厂是世界上生产效率最高的工厂之一。”这是特斯拉CEO马斯克近期造访上海超级工厂时向全球传递的声音，更是对中国制造、上海制造的一次大力推介。而就在马斯克之前，包括美国苹果公司首席执行官库克在内的多家跨国公司高管密集访沪，行业横跨科技、医药、先进制造、消费品等多个行业，这不仅体现出上海坚定不移推进高水平对外开放的决心，也充分彰显了外商来沪投资兴业的信心。

　　“现在访问上海的外资企业高管非常多。有朋自远方来，不亦乐乎。在这样的态势下更要做好对外资的服务工作。”上海市副市长华源表示，长期以来，上海市政府相关部门与一些主要在沪外国商协会和外资企业建立了多层次沟通机制，并通过会见活动、政企沟通圆桌会、政策对接会等多种形式加强与企业的沟通服务，还建立了重点外资项目工作专班机制和重点外资企业专员服务机制，全力以赴做好外资企业和项目的服务保障工作。下一步，上海将重点强化3方面机制来进一步优化外资企业服务。

　　（经济日报记者 柳 洁 董庆森 李 景 赖永峰 刘 兴）