金观平：扶持中小企业尚需发力

数据显示，9月份，制造业采购经理指数（PMI）连续4个月回升，且4月份以来首次升至扩张区间。随着政策效应不断显现，经济运行中积极因素持续增多。从企业规模看，大型企业扩张加快，PMI继续高于临界点，中型企业、小型企业PMI虽然分别与上月持平和连续3个月回升，但均低于临界点，回升速度相对缓慢。这一趋势，反映出中小企业持续恢复发展，但基础仍不牢固，元气尚待进一步恢复。

　　中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。同时，中小企业抗风险能力较弱，容易受市场波动影响，在市场竞争中经常处于不利地位，尤其需要政策呵护扶持。特别是近年来在疫情冲击、经济下行压力下，广大中小企业生产经营面临不少困难。

　　党中央、国务院高度重视为中小企业纾困解难，从减税降费、融资支持等方面出台一系列政策措施。比如，税费优惠方面，今年前8个月，全国新增减税降费及退税缓费超1.15万亿元，中小微企业是主要受益群体；持续发挥结构性货币政策工具作用，支持中小企业发展，截至9月末，普惠小微贷款余额28.74万亿元，同比增长24.1%。可见，政策组合拳精准滴灌，既减负又“输血”，给予中小企业实实在在支持。

　　尽管政策支持给力、企业自身努力，但广大中小企业面临的困难和问题仍较突出。在波浪式发展、曲折式前进的经济恢复过程中，市场不确定性、风险挑战给中小企业带来的影响，应该引起高度重视。宏观政策要加大支持力度，帮助其渡难关、增后劲。

　　政策发力要准。中小企业面临市场需求减弱、生产成本上升、资金紧张等一系列问题，有关部门要关注市场环境变化和企业诉求呼声，常态化开展政策预研储备，研究出台针对性强、务实管用的新举措。财政、货币、产业等政策要加强协调配合，形成政策合力，强化政策力度。

　　政策落地要实。要打通政策落实“最后一公里”，最大程度简化流程，帮助中小企业了解、掌握和享受政策，确保政策直达快享，把政策切实转化为实实在在的红利。

　　政策预期要稳。近期，国家将涉及小微企业和个体工商户的到期税费优惠政策统一延续到2027年底，有利于进一步稳预期、强信心。同时，还要加快推动建立金融服务小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，增强中小企业金融服务供给。

　　中小企业能办大事。相信通过加大宏观政策调控力度，企业自身练好内功，中小企业一定能尽快恢复元气，在推动经济社会发展中发挥更重要的作用。（本文来源：经济日报 作者：金观平）