衡水市桃城区多措并举推动高质量招商引资

今年以来，衡水市桃城区坚持把招商引资工作作为“经济要稳住”的第一抓手，牢固树立“抓经济就是抓项目、抓项目就是抓招商”的理念，从顶层设计、内培外招、机制建设三方面发力，强化担当抓招商，凝心聚力促投资，为经济高质量发展提供了强力支撑。 

　　强化顶层设计 完善招商体系。该区推进组织领导、招商方案、配套政策“2+1+10”招商引资体系建设，强化招商项目洽谈、签约、落地全流程闭环管理。一是升格两大招商组织。成立区委主要领导挂帅的全员招商引资工作委员会，新设区政府主要领导任组长的推进招商引资工作领导小组，压实强化党政抓招商引资的主体责任。二是升级一个招商方案。优化整合原有招商引资政策文件，印发《桃城区全员招商引资工作方案》，变“各唱各的调”为“齐声大合唱”，变“招商部门一人干”为“招商任务人人担”，形成了“推进专班主攻、审批部门帮办、瓶颈领导突破”工作格局。三是升档十项配套政策。制定出台《桃城区招商政策十条》《招商引资项目引荐人奖励办法》等10项招商引资配套文件及细则，建立“一条产业链、一个工作方案、一个支持政策、一个工作专班”工作模式，大力构建“全员大招商”新格局。2021-2022年6月底，7个项目库已累计登记招商对象626个、洽谈项目162个、签约项目62个、注册项目219个、前期项目120个、新开工项目100个、入统项目93个。

　　强化内培外招 激发投资活力。该区坚持“内挖潜能、外抓招引”双管齐下，激发全社会投资活力。在内挖潜能上，每年设立5000万元的科技创新专项资金和1000万元企业转型升级专项资金，激励企业转型升级，撬动创新能力晋升。实施“两合并一提升”工程，推动衡水创新创业孵化基地和衡水科创中心合并，盘活提升中关村e谷创业小镇，重塑运行机制，引领创新回归，1～2年内争创首个国家级科技企业孵化器。实施工业企业退城搬迁入园三年规划，力促优势再造、工业提升，首批10家企业已启动整体搬迁入园，年底将全部完成。在外抓招引上，依托桃城高新技术开发区和衡水航空飞行营地1100平方公里稀缺空域资源，聚焦园区招商、以赛招商、产业招商，加大战略新兴产业项目招商招商力度。首届中国·桃城低空产业（通用航空、数字经济）创新创业大赛已准备就绪将于近期召开，年内预计落地低空产业项目10个、高科技项目5个以上。实行投资和项目建设“三色”台账管理，强化年度投资计划监测。即统计在库与计划新开工项目年度计划投资达到当年投资任务120%以上标记“绿色”；100%以上标记“黄色”；不足100%标记“红色”，目前该区依托河北省投资项目在线审批监管平台，已建立新开工、续建、储备项目“三色”台账，目前投资计划达到年度投资计划的122.3%，每月完善更新。二季度集中开工项目9个，总投资10.98亿元，占年度计划的8.4 %。

　　强化机制建设 夯实招商基础。该区建立完善招商考核、跟踪推进、督导问效四项机制，推进招商引资各项措施落地见效。一是招商考核机制。出台《招商引资工作考核办法》及《细则》，将全区各单位招商引资工作划分为A、B、C三种考核类别，明确招商方向、任务、标准，实行百分制考核。二是跟踪推进机制。由招商部门牵头，吸纳审批、科技、住建、工信、自然资源和规划等部门业务骨干成立招商引资工作专班，跟踪推进招商引资和项目收集、项目初审、项目决策全过程。三是队伍培养机制。主要招商单位分别组成10人以上的专业招商小分队，通过强化学习培训与能力培养，打造一批懂政策、能谈判、会分析的专业招商队伍。四是督导问效机制。半月通报各单位招商引资工作开展情况，年中、年末组织两次考核。年度考核前3名且完成全年招商引资任务下一年度办公经费上浮10—30%；年度考核后3名且未完成目标任务全区通报批评，约谈单位主要负责同志和分管负责同志。（张立怀）