在不断完善市场经济体制的过程中,地方政府只有不断调整工作方式,妥善处理各种关系,才可能实现招商引资新的突破。
第一,在政策导向上,妥善处理好名和利的关系。在具体政策的制定过程中,要顾及国家的大政策,不能只顾名不要利。当然该优惠的政策一定要到位,不该优惠的也不能随意放宽,对那些只重政绩、不顾政府税收、增大招商成本的做法要坚决纠正。
第二,在招商主体上,要妥善处理政府与企业的关系。招商引资是一项全局性的社会工程,政府肯定要抓,并要建立目标责任制,逐个项目抓落实。但是更应该把企业的积极性调动起来,让他们打头阵,政府搞服务,这样既可以避免政府包办代替,也可以提高企业与企业之间、企业与外商之间直接洽谈、直接签订项目和引进资金的成功率。
第三,在项目的选择上,要妥善处理大与小的关系。要根据实际条件选择项目,对硬件条件好、区位优势明显的地区,要重点引进能牵动一方经济的大项目,把吸引大公司、大集团包括世界500强企业入驻作为重头戏来唱。但对于相对劣势的地区,特别是交通条件很差的地区,选择项目不能好高骛远,要因地制宜,灵活政策,有大引大、有小引小。
第四,在引进的内容上,要妥善处理好硬与软的关系。作为西部地区的广大农村发展经济的突出矛盾是资金紧缺、设备落后。所以要把资金的引进作为重中之重,也要通过引进先进的设备,改造和提升现有的传统工业档次,提高产品质量和竞争能力。但是,也必须软硬结合,把人才和管理引进来,才能使资金和设备发挥更大的作用。
第五,在引进的速度上,要妥善处理好量与质的关系。要把效益作为招商引资的出发点和落脚点,既讲数量更重质量。在加快引资速度的同时,要督促资金到位,合理使用,促使项目尽快产生效益,按预期收回投资。
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