近年来,党中央提出支持北京等地形成国际科技创新中心,是着眼于“两个大局”,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,作出的重大战略决策。北京瞄准国际一流,要求强化“三城一区”作用,落实好战略行动计划,力争率先建成国际科技创新中心。“三城一区”是指中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区。
对中关村科技城的要求
2022年4月16日,部市共建北京国际科技创新中心现场推进会召开。部市领导来到中关村国家自主创新示范区展示中心,察看创新成果展示,并就地召开现场推进会。北京市委书记蔡奇指出,北京建设国际科技创新中心,是党中央赋予我们的光荣任务和历史责任,摆在“五子”联动融入和服务新发展格局的首位,牵一发而动全身。要深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述,奋发进取、担当作为,以更大力度推动国际科技创新中心建设,努力在建设世界科技强国进程中当先锋、作表率,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
第一,要全力抓好中关村新一轮先行先试改革政策落地。改革举措要逐项细化,实行清单化管理、项目化推进,争取早落地早见效。
第二,要全力打造国家战略科技力量。办好国家实验室,加紧开展科研攻关,力争早日取得突破性成果。支持国家重点实验室、新型研发机构在京创新发展。
第三,要以“三城一区”为主平台,加快建设世界领先的科技园区。2021年9月,国家主席习近平向2021中关村论坛视频致贺。习近平主席强调,中国支持中关村开展新一轮先行先试改革,加快建设世界领先的科技园区。中关村科学城发挥创新生态优势,拓展更多创新空间,推动人工智能、空天、区块链等产业集聚发展。
第四,要加强战略人才力量建设。科技创新中心的建设主要靠人才。要加大优秀青年科技领军人才培养资助力度。
第五,要以更高标准做好中关村论坛筹办工作。关于“两区”“三平台”:“两区”指国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区;“三平台”指中国国际服务贸易交易会、中关村论坛和金融街论坛。中关村论坛是开展对外科技创新交流合作的国家平台,要以更高标准做好2022年筹办工作,争取更多务实成果,提升论坛影响力。
对怀柔科技城的要求
2022年7月16日,北京市与科技部、国家发改委、中科院联合到怀柔科学城调研,并召开座谈会。座谈会上,北京市委书记蔡奇指出,怀柔科学城是国际科技创新中心建设的重要战略支点,要深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述,在中央单位的指导和支持下,瞄准百年科学城目标,稳扎稳打、久久为功,做好“科学”“科学家”“科学城”三篇文章,建设世界级原始创新承载区,为实现高水平科技自立自强提供有力支撑。
第一,紧抓怀柔综合性国家科学中心建设。这是一项非常重要的任务。
第二,发展科学仪器与传感器产业,搭建相关应用场景,吸引产业链上下游企业聚集。这为怀柔科学城下一步的产业发展指明了方向。
第三,要突出以科学家为中心,打造“科学家”之家。实施雁栖人才行动计划,加大战略科学家、科技领军人才和创新团队引进力度。强化人才政策的吸引力和对青年科学家的倾斜,加大项目、经费等科研条件支持力度,让青年科技人才与科学城一起成长。
第四,积极推进优质教育、医疗资源布局,建好高品质人才社区,帮助科学家解决后顾之忧。要建设好怀柔科学城,在公共服务方面还有很多工作要做。
第五,科学城要不断完善“城”的功能,打造生态宜居创新示范区。关键是落实好怀柔科学城规划以及正在编制的街区控规。
对未来科技城的要求
2021年2月2日,北京市委书记蔡奇围绕国际科技创新中心建设到未来科学城调研,他在座谈时指出,未来科学城有自己的优势,要为北京建设国际科技创新中心作出更大贡献。要抓好国家实验室建设,形成国家战略科技力量,加强基础前沿领域研究,实现更多“从0到1”的突破,抢占科技制高点。抓紧完善内部组织架构和制度建设,推行“揭榜挂帅”机制,抓紧编制五年科研计划。
第一,要抓住自贸区昌平组团机遇,扎实推进未来科学城建设。
第二,要深化与央企央校联动合作。
第三,优化提升配套服务。
良好创新生态是激发创新活力的关键所在。北京要鼓励企业加大研发投入,组建创新联合体,抓好创投企业、技术转让等所得税政策试点。发挥大企业引领支撑作用,积极布局建设产业创新中心,加强共性技术平台建设。加大对创新型中小微企业扶持力度,推动各类创新服务平台、科技企业孵化器、众创空间等专业化发展,培育更多硬科技独角兽企业、隐形冠军企业。从政策支持、法律保障、文化建设、服务体系等方面完善科研环境和创新生态,为科研人员、企业等各类创新主体的创新活动提供支撑,打造具有全球竞争力的创新高地。
(根据中关村国家自主创新示范区核心区发展研究中心主任宋洁尘《国际科技创新中心建设进展》讲稿摘编整理)
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