湖北随州市问需于企、发展共建

湖北随州齐星集团机器人焊装生产线在繁忙作业。　　张 杰摄

“办理大件商品运输许可，需到省里办理，影响了企业生产经营效率，办理效率有待提高。”“因白云湖蓄水量不足，齐星公司两个水电站无法正常发电。”4月11日，湖北随州市市长克克参加政企“面对面”活动，与企业家“面对面”交流时，齐星集团名誉董事长徐德反映企业遇到的问题。

“针对大件商品运输许可的问题，我们将成立工作专班，专门为齐星集团及其他有相同需求的企业做好服务。”“我们已经为水电站补齐相关手续，待随州电厂取水口建设完工后即可正常发电。”随州市交通运输局、随州市水利和湖泊局、随州市住房和城乡建设局等部门相关负责人就企业提出的意见诉求一一回应。

推行政企“直通车+面对面”、选聘营商环境“观察员”、实施专项监督“十项行动”、开展“局长走流程”、举办企业家故事会……今年以来，湖北随州市问需于企，重点打造五大特色品牌，让广大群众和经营主体积极参与到营商环境建设的过程中，力促营商环境决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同缔造近悦远来的一流营商环境。

政企“直通车+面对面”，搭建决策共谋“连心桥”。通过这两种常态化工作机制，建立起“企业诉求问题直通快达+政府部门快办快解+市级领导协商推动”的工作模式，为企业解难消痛，形成“发现问题—交办整改—成效检验”的闭环模式，进一步增强市场主体的发展信心和发展质量，实现政企“双赢”。

今年1月份至3月份，随州市通过“直通车”渠道，妥善化解企业对营商环境的信访投诉问题13件；随州市政府领导先后到齐星集团、大洋塑胶、丰华新能源等企业，开展“面对面”活动5次，与企业家零距离沟通交流。

选好营商环境“观察员”，唱响发展共建“协奏曲”。随州从全市人大代表、政协委员、纪委监委工作人员、企业商户代表等社会各界人士中，选聘30人担任全市营商环境“观察员”，收集反馈企业的意见建议和困难问题，提出合理化的意见建议；监督和反映全市各地各部门贯彻落实优化营商环境政策法规、政府诚信、依法行政、政务公开、行政审批等情况；发现、收集和反馈在营商环境建设中的正反两方面现象；受邀参与有关营商环境建设的调研、座谈、督促、评价、评估等工作，积极为优化营商环境建言献策。

“被聘任为观察员，责任重大。我将了解和收集涉企政策的落实情况，积极提出合理有效的意见建议。”随州市广水华鑫冶金工业有限公司董事长林尚国说。

专项监督“十项行动”，筑牢建设共管“防护网”。今年，随州市纪委监委聚焦政策落实、政务服务、行政审批、重大项目建设等领域经营主体反映强烈的问题，开展“点对点”包联服务、建立营商环境监测点、开辟问题受理“绿色通道”、开展营商环境专项巡察、联合督查、“新官不理旧账”和涉企案件专项治理、常态化明察暗访、严肃查办一批案件、以案促改促治、推动构建亲清政商关系等专项监督“十项行动”。

“局长走流程”，创新效果共评“新路径”。随州通过组织全市各政务服务部门以及水、电、气、网等公用事业部门主要负责同志到政务服务窗口试办、领办、帮办审批服务事项，体验办事流程、审批效能和服务质量，进一步研究优化服务措施，营造高效便捷一流的政务环境。随州市通过开展“局长走流程”，围绕事项、网络、系统、数据、业务、服务等方面，找准企业群众办事过程中的“堵点”“痛点”“难点”，梳理136条具体问题，优化办事流程148处。

“企业家故事会”，凝聚成果共享“正能量”。2021年底，随州市委以“谁不说咱家乡好”为主题，定期举办“企业家话营商环境”故事会，采取“部门讲、企业评”的形式，由地方或部门负责人讲述产业发展、服务企业家的故事。

截至目前，随州成功举办5场“企业家故事会”。企业家们通过故事会，了解随州产业布局新发展，感受随州“店小二式”服务的营商环境，让企业家成为随州营商环境的代言人。

营商环境不断优化，经济快速发展。一季度，随州市规模以上工业增加值同比增长5%、固定资产投资增长8.1%。随州全市新签约经省商务厅认定投资项目71个，合同金额466亿元，分别同比增长36.5%、29.2%。 （经济日报记者 柳 洁 董庆森）