“辽宁作为‘共和国的长子’,在改革开放之前的经济建设中一直领跑在先。改革开放以来,辽宁经济虽然也取得了辉煌的成绩,但是相比南方一些发达的省份,无论是发展的速度还是发展的质量均有一定差距。”省政协委员韩世乘认为,近年来辽宁经济下滑与思想理念落后、体制机制不灵活、开放合作不够、经济结构不合理等方面有关,而其中很重要的一个因素是营商文化落后。他建议,应高度重视我省营商文化建设,为经济发展营造良好空间。
韩世乘在调研中了解到,辽宁官本位文化思想浓重,市场经济的文化理念没有真正深入人们内心。我省尽管实施了“放管服”等一系列改革,营商环境仍然存在一些不尽人意的地方。他认为,全社会的营商文化需要强化塑造和营造。
韩世乘建议,强化市场文化的教育和宣传。要从小学、初中抓起,在课程设置、实践教学等环节,把市场文化理念根植于人们心中。同时也要对市场文化理念加强宣传。既要注重学习浙、闽、粤、晋、徽商等商业文化,商行天下、以义为先,也要学习现代先进中外营商文化,讲文明、守诚信。
为强化市场环境的文化建设,韩世乘提出,应强化对窗口行业服务质量的提升。他认为,尽管市场经济环境下企业都自主经营、自负盈亏,但是某些服务行业,比如金融单位、出租汽车、餐饮宾馆、旅游场所等,仍要加强守法经营、诚信经营的宣传。同时要加强“人人都是营商环境”的理念教育,提升服务水平和服务质量。
韩世乘建议,淡化官本位思想,营造市场文化氛围。弘扬企业家精神,强化对优秀企业和企业家的宣传,让优秀企业家成为地区明星。鼓励支持优秀人才进企业,要研究激励机制,使他们以工作在企业为骄傲。强化机制建设,对于不担当、不作为甚至破坏营商环境的单位和个人,要有严格的制约机制。加强社会诚信体系建设,构筑先进文明的营商文化。
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