温州瓯海：主动提高站位拉高标杆，让企业获得满满的幸福

由人民日报社指导、《环球时报》社主办的第二届中国国际化营商环境高峰论坛暨《2020年中国城市营商环境发展评估报告》发布会近日在北京举行。论坛围绕优化营商环境，积极应对外部压力，推动逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局展开全方位讨论，形成诸多共识。

发布会上，温州市瓯海区荣获中国营商环境质量十佳县（市、区）和中国国际化营商环境建设示范县（市、区）两个荣誉称号。近年来瓯海区以“打造全市营商环境最优区”为目标，实施“十大举措”打造营商环境“十大品牌”，对标浙江省“重要窗口”建设要求，聚焦市场主体诉求期盼，加强政务管理体系和能力建设，提升营商服务水平、投资生态环境、企业创新能力、企业跨境能力，引导培育企业核心竞争力，引导提升企业数字化、市场化、法治化、国际化能力水平。

自温州市实施“两个健康”先行区建设以来，瓯海区本着“温州模式”的重要发源地，自觉提高站位、拉高标杆，不断推出创新性、原创性、普惠性举措，推动民营经济向上向好发展，让全区广大民营企业和民营企业家增强获得感。

瓯海区在营商环境打造上全面发力，不断提升政务服务水平，优化全区营商环境，在政务公开、行政审批、惠企政策、助企服务等方面均做出“瓯海样板”。特别在便捷政务方面，瓯海区按照“阳光政府”理念，本着“公开为常态，不公开为例外”的原则，打造政务公开旗舰平台，畅通“全景式”信息公开渠道，全面深化“最多跑一次”改革，推进审批部门向行政中心集中，优化行政审批流程，实行“快捷式”网上掌上办理，创成温州市首个“无证明区”，政府数字化转型工作评估居全市第一。

在惠企服务方面，瓯海区积极发挥“有形”之手作用，不断提升“稳大、强中、保小、扶新”的支持服务力度。对全区原有34项产业政策进行合并、精简、归纳，升级出台“1+5+16”产业政策体系，聚焦工业、服务业、农业、开放型经济、人才五大门类，为16个重点产业领域量身定制扶持办法。并借鉴全国首个“农民资产授托代管融资”模式的成功经验，首创“小微企业资产授托融资”模式，被列入全省“三服务”十大典型案例。

瓯海区坚持系统思维、注重融合，做好战略融合、开放融合、科创融合、新瓯海人融合的文章；提升服务全面性、关联性、针对性、创新性，释放企业主观能动积极性，以国际标准打造一流营商环境，推动瓯海区争当民营经济高质量发展的领跑者，为续写新时代温州创新史贡献瓯海力量。

当前，瓯海正以“最多跑一次”改革为龙头，围绕促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长“两个健康”先行区创建，全力建设营商环境最优区。瓯海区始终将优化营商环境作为高质量发展的基础性、全局性、先导性工作来抓，不断深化营商环境综合改革，着力构建、优化、提升全区营商环境，全力释放民营经济发展活力，提高市场主体的满意度，让企业在瓯海有满满的获得感。