政策暖企渡难关

近期的减税降费政策受到了企业和专家的一致好评，受访企业家普遍认为，近期的政策定位准、见效快、效果好，解决了燃眉之急。中国中小商业企业协会副会长、江苏中讯高科投资集团有限公司董事长叶文贤：

今年以来，中讯高科与众多中小微企业一样，感受到疫情多点散发的影响以及国内外市场不断变化的复杂形势带给企业的经营压力和生存压力。在这种情况下，今年国家税务机关按照国务院常务会议部署，落实对制造业中小微企业实施阶段性税收缓缴的措施，对中讯高科来说不仅缓解了经营压力，也带来了一次发展良机。借此机会，中讯高科把节省下来的资源、资金投入到市场大局来重新统筹与分配，通过品牌升级、市场调整、创新服务等举措，不断完善市场布局和模式升级，为企业发展在关键阶段找到了着力点。

　　国务院在帮助中小微企业发展方面，见解多、举措多、政策多，竭力帮助像中讯高科一样的中小微企业渡过难关。但是资金压力大只是中小微企业目前遇到的困难之一，未来希望政府部门能进一步深入到广大的中小微企业之中，在多方调研的基础上，制定精准的帮扶政策，或许可以通过“一厂一策”“多时多策”以及特殊情况使用特别的政策扶持，来帮助中小微企业，尤其是制造业中的实体企业。也就是说，希望除了普惠性的缓税措施，能够有更多助力中小微企业应对目前的经营压力与振兴行业的建议、意见和方案。云南东晟纸业有限责任公司董事长苏建彬：

　　东盛纸业公司现有新疆东盛祥纸业公司、云南东晟纸业公司两个造纸基地，是典型的民营中小型制造企业。2020年以来，由于受到新冠肺炎疫情的冲击，特别是今年疫情多点散发情况的持续出现，再加上今年下半年以来煤炭、化工产品、物流费用大幅涨价等因素影响，公司经营遇到了前所未有的困难，资金异常紧张，生存受到严重影响。

　　首先是生产成本快速升高。产品销售由于受市场形势不好和同行业龙头纸企的制约，没有定价话语权，亏损销售，且销售不畅，产品库存居高不下。

　　其次是为了维护好上下游客户的利益和员工队伍的稳定，我们即便在经营十分困难甚至亏损的情况下，也不敢轻易停止生产，否则，就会造成客户丢失和员工流失。

　　再次是随着同行业竞争更加激烈和市场需求质量的提高，迫使中小型制造企业对生产设备和生产工艺进行升级改造，否则就会被市场所淘汰，但改造和升级就需要投入大量的资金。

　　以上这些因素的存在，造成公司经营异常困难，资金严重缺乏，甚至税金都难以为继。在这种情况下，当我们得知税务部门将按照国务院常务会议部署落实对制造业中小微企业实施阶段性税收缓缴的措施后，感到十分振奋，这是国务院为制造业中小微企业的雪中送炭，是为中小微企业办的一件实实在在的大好事，对缓解当前中小微企业资金紧张的状况起到积极的作用，真心感谢国务院出台的这项政策。

　　此项政策出台后，原以为落地还需要一段时间，但没有想到国务院常务会议10月27日作出决定，10月29日国家税务总局就联合财政部制发公告明确具体政策规定和征管操作办法，11月1日就开始正式实施，而且精准指向制造业中小微企业，操作流程简便易行。我们公司按照政策规定和操作流程，顺利到税务部门办理了税收缓缴的有关手续。10月份两个公司需缴税820余万元，缓缴税金410余万元，资金紧张的局面得到缓解，真正感受到了国务院这项政策实施的“快、准、简、实”。疫情无情，国家有情。

　　虽然只是缓缴，但最起码解决了当前的燃眉之急，使我们在面对公司经营异常困难的重压下缓了一口气。中小微企业虽然规模不大，但数量众多，在发展经济、扩大就业、活跃市场等方面发挥着重要作用，也是实体经济的基础。

　　当前，除了资金紧张的情况，还存在以下困难：一是由于各地疫情管控的措施和方法不太一致，设备物资采购、成品销售和物流运输都受到较大影响，物资采购不能及时到厂、成品销售运输不畅、物流成本大幅攀升。

　　二是包装纸的销售与居民的生活消费密切相关，国家为了老百姓的利益，对生活消费品价格控制稳定，虽然造纸企业所需的煤炭、化工等材料价格大幅上升，但包装纸的价格上涨与煤炭、化工等大宗商品价格的上涨不成正比，成本倒挂，只能微利甚至亏损销售。

　　三是由于中小微企业规模小，在原料采购和产品销售方面没有话语权，受同行业龙头纸企的制约，而且同行业龙头纸企的一些优惠政策，中小微企业享受不到。

　　四是中小微制造企业的工作环境和福利待遇与大公司、大企业相比还有不小的差距，员工队伍不够稳定，引进高素质、高水平的技术人才存在难度。

　　当然，我们作为中小微制造企业，在困难面前，会想尽办法深挖潜力、努力提高生产效率和产品质量，降低生产成本，不断进行技术改造和工艺创新，克服困难，让企业步入良性发展。同时，也恳请国家重视中小微企业当前面临的实际困难，多出台一些类似于这次税收缓缴等实实在在的好政策。

　　法贝（上海）自动化技术有限公司董事长吴春华：

　　近年来，我国政府对小微企业的创新支持扶持力度很大，出台了很多扶持中小微企业的政策。法贝公司作为一家创新落地型公司，持续投入资金在自动化领域里做研发和创新，也是其中的受益者，得到了政府的大力支持和指导。

　　从去年年初至今，中小微企业经营受到新冠肺炎疫情的冲击最为严重，法贝公司同样也是面临巨大的挑战，主要原因如下：一是零部件价格的不稳定，持续上升，原有签订的客户合同材料成本上升，特别是今年有些零部件成本翻了三倍之多，原有竞争下来的菲薄利润被稀释。

　　二是零部件供货周期加长，特别是海外的零部件订货周期特别不稳定，有的海外工厂供货甚至到了半年，在这样的环境下造成我们误判交付周期，直接导致跟客户的合同交付延后而违约。

　　三是技术型人才招聘难，经验丰富的智能制造型人才市场非常紧缺，不论是我们也好，传统制造业也好，都面临着挑战，大专院校的人才输出还需在企业培养一年以上才能胜任其岗位。

　　四是中小微企业融资难，无论是资本市场融资还是银行贷款，对中小微企业的限制或审核还是相对严格，我们可以理解为风险管控，如果能适当再放宽一点，个人觉得能够帮助到更多的中小微企业。

　　目前，国家政策关照中小微企业的发展，出台的一系列政策和措施，对法贝公司来说也是一个发展的机遇，我们将会投入更多的研发力量，设计出属于中小微企业的智能制造标准化产品，为中小微企业提高产品质量，降低人力成本，提高运营可视化管理。（中国经济时报记者王丽娟 王晶晶采访整理）