邵炳芳：法治在完善公司治理和优化营商环境两方面发挥重要作用

　　12月4日，以“聚力企业绿色变革，助力产业低碳发展”为主题的第十九届中国企业发展论坛暨2021年度中国企业十大新闻揭晓仪式在北京举办。会议同期，首届中国企业法治峰会隆重举行。

　　《法治日报》社党委书记、社长邵炳芳出席会议并发表演讲。

　　以下为演讲的主要内容：

　　2021年是极不平凡的一年，大发展、大变革、大调整仍在激荡中相互交织，传统产业的转型升级和高质量发展，新冠疫情带来的发展挑战以及国内外部监管环境和监管规则的不断变化，都给各行业的企业带来不小的压力。面向未来，这些变化日益变得常态化、持续化，对于企业来说，在应对外部挑战的同时，如何练好内功，如何在面向未来的法治中体现自身价值，需要进行深入的思考和实践。

　　在此背景下，中国企业发展论坛举办首届中国企业法治高峰论坛，邀请来自不同领域的专家相聚于此，共同探讨如何应对外部挑战，如何在进一步推进企业高质量发展过程中发挥法治的积极作用，既立足当下，又经略长远；既有理论价值，又有实践意义。

　　法治作用的发挥，一方面体现在营商环境的优化。习近平总书记强调指出，“法治是最好的营商环境”。这一重要论断是对法治与市场关系的深刻认识和全面把握，为优化营商环境，支持市场主体平等竞争、蓬勃发展指明了方向。法治化营商环境的打造,需要国家和社会、政府和企业各方面的共同努力。党的十八大以来，我国把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，用法治之手为各类市场主体架起了一张“防护网”，让营商环境更温暖，企业经营更有安全感。中央和地方推出的一系列优化营商环境的举措，重视民营企业家的财产安全感,强化政府的契约精神和诚信精神,建设诚信法治政府,改善企业投资的营商环境；整体统筹，系统推进，坚持以人民为中心，打造便利化营商环境；突出公开透明、可预期、依法平等保护原则，打造法治化营商环境；参照国际营商环境评价标准，充分发挥区位优势，打造国际化营商环境。

　　法治作用的发挥，另一方面也体现在公司治理结构的完善和合规管理的深化。近年来，中央先后出台法治国家、法治政府、法治社会建设实施纲要等纲领性文件，从顶层设计层面给企业未来的法治建设提供了根本的遵循。国务院、国资委、发改委出台相应指引，最高人民检察院在涉案企业合规改革方面也迈出了坚实的步伐。检察院从早期试点案件主要涉及中小微企业的轻微刑事案件，到上市公司、国有企业、大型民营企业被纳入合规考察对象，从改革初期大而全的合规体系，到专项整改，在试点范围、整改内容上都有了实质性的改变。这些都要求企业认识并抓住趋势，加强合规管理，加快提升依法合规经营管理水平，为未来企业健康、持续发展提供坚强保障。

　　（本文整理自邵炳芳在第十九届中国企业发展论坛暨首届中国企业法治峰会上的演讲内容，未经本人审阅）