经济学家贾康：建议发放消费券、配给券释放消费潜力

　　复杂的国际形势以及疫情带来各种不确定性。为加速经济增长，政策红利正在加速释放，企业在当前背景下应如何把握不确定性中的确定性因素，实现可持续发展？针对相关热点话题，《中国企业报》中企视讯近日对话华夏新供给经济学研究院创始院长、财政部财政科学研究所原所长贾康。

　　中企视讯：在不确定环境下，企业家、创业者、管理者应如何应对变化，迎接挑战？企业家、创业者需要具备哪些素质？

　　贾康：企业家需要掌握几个层面的能力，首先要做好“取势”与“明道”，也就是看清大的发展趋势和努力把握事物变化的规律性。作为一个担任决策者的企业家，在当前一系列不确定性面前，需要发现自己求发展之中的确定性，大到判断中国未来15-30年的发展前景，具体细化到自己企业加入竞争的相对优势与核心竞争力何在。如果有基本的信心，排除干扰，将能形成长期主义的发展规划与行为。

　　其次要基于洞察大势与规律，掌握好具体的操作策略，包括“精术”与“择时”。精术适用于企业界所言“细节决定成败”的所有操作，即所有的事情都要力求做到极致。看起来简单的事情，把每一项都做好，就很不简单；看起来细节上容易做到的事情，长年累月地做到极致，更加不容易。择时，则意味着要抓住机遇，机遇总是“偏爱有准备的人”。面临激烈的市场竞争，企业家要掌握好什么时候出手，这就是机遇的把握。太早了不行，错失了更不行，“择时”，也就是力求出手于最佳时机。

　　从宏观的取势、明道，到微观的精术、择时，企业需要根据自己的生产经营特点，形成定制化解决方案，没有一个通用秘方可以套用于任何一家企业。

　　中企视讯：新变局带来新机遇，下一个“增长风口”是否即将到来？企业未来有望抓住哪些新风口？

　　贾康：比较容易判断的风口有两个：首先是“互联网+行业”的创新。全球竞争的背景下，中国一定要在这方面追赶硅谷，争取冲到前沿。互联网+的风口在未来几十年将不断涌现制高点，我们一定要有所作为。

　　相比较来说，传统产业的风口弱一些，但也有潜在机会。以餐饮为例，往往经营比较分散，然而门槛相对低，如果能形成品牌以及做连锁经营，就更加稳固，能以较大适应性应对不确定因素带来的冲击。此外，我们可以观察到，在近些年发展过程中，涌现了大量开发区、保税区、物流园区等新片区，如有竞争力针对新园区提供餐饮后勤保障的企业，将汇入新的产业集聚生态圈，有望扩大企业市场份额与带出更多经济活力。

　　此外，另一个大风口，是制造业向高端制造业发展，具备足够大的空间。制造业是实体经济里的脊梁，需要以创新发展作为第一动力来升级：“中国制造”要升级为“中国创造”和“中国智能制造”。创新动力的来源要素，最主要就是制度机制创新和科技创新成果的应用。

　　中企视讯：对于下半年消费趋势，您怎么看？各地要如何释放消费活力拉动内需？

　　贾康：拉动消费，近期议论较多的，可分为短期措施和中长期措施，我认为应该短期与中长期并用。短期措施，可以援引2020年一些地方政府积极使用消费券的经验。

　　对于全局来说，这当然是一个辅助性的但确有些帮助的办法，在今年的短期内可以借鉴。政府补贴的促销型消费券主要对应的，是有一定支付愿望的消费群体，调动和释放的，主要是低中收入以上的社会成员群体的部分消费潜力。

　　以消费券调动部分消费潜力释放之外，仍需追求释放更多潜力。要扩大到低收入阶层。除了适当考虑提高低保标准之外，建议可考虑为更广泛些的低中收入群体发放“配给券”，是对应于食物等基本生活用品来使用的。

　　在中国国情之下，如何让老百姓稳定心态敢花钱？除了短期刺激，还特别需要以改革开放、创业创新继续解放生产力，有效地形成中长期的就业增长、收入增加来支撑民众“有支付能力的购买力”，以及完善社会保障体系以解除社会成员的后顾之忧，从而提高百姓的边际消费倾向。