全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪：
利用5G优势进一步推动教育均衡化

5G正在带来教育领域的一场技术革命，也为城乡教育均衡提供了新的解决方案。目前的5G网络建设呈现出“城区热点深覆盖、县乡浅覆盖、村不覆盖”的局面。为了充分利用5G优势进一步推进我国城乡教育均衡，提出四方面建议：

第一，相关部门大力支持在乡村学校区域搭建5G微基站，以较低的成本实现乡村学校5G网络覆盖，在网络基础建设和服务上缩小城乡数字鸿沟。乡村学校由于教育资源有限、师资力量相对薄弱，往往更加需要优质、稳定网络传输下的远程直播课堂、教师培训以及多媒体教学产品和服务，5G网络的覆盖是新时期互联网教学的必要保障，也是缩小城乡教育差距的必然要求。

第二，为乡村学校提供终端设备和资费补贴。深入实施网络提速降费，鼓励运营商推出优惠资费套餐，通过定向捐赠网络流量包等方式助力网络扶贫。

第三，进一步加大教育信息化投入，对贫困地区进行政策倾斜和经费补贴。

第四，支持民营教育企业开发5G和AI应用，进一步提高研发经费税前加计扣除的比例，保护知识产权，激发民营企业创新动力。2020年初，全国大中小学校推迟开学，2.65亿在校生普遍转向线上课程，用户需求得到充分释放，在线教育应用呈现爆发式增长态势。支持民营教育企业开发5G和AI应用，5G时代的在线教育必将迈上一个新的发展阶段。

为了稳定乡村英语教师队伍，缩小城乡教育差距有两个方面的建议：第一，利用互联网技术，大力发展“双师直播课堂”等远程教学，打破空间壁垒，让优质教育资源得以共享，同时缓解乡村地区英语师资匮乏、工作压力过大、提升机会欠缺的现状。现在只要有稳定的网络传输和基本的电子设备，山区的学生就可以在教室里听到北京、上海等地的老师带来的直播课，即时互动和交流。乡村老师也可以与城市里的教师同步教研、备课，实时观摩经验丰富的老师如何组织课堂、设计互动、讲解知识点，在工作中提升业务水平。当地学校和教育局提升教师管理和培养，加强英语教学意识，县域教育一盘棋，教师离岗不离人，全方位提升乡村教育的整体面貌和质量。

第二，继续提升乡村教师待遇，改善生活和工作条件。近年来，乡村教师待遇、生活补助覆盖率和金额逐年提升，《中国农村教育发展报告2019》显示，县城、镇、乡、村屯小学高级教师每月实发工资分别为3461.9、4317.9、4289.2、4511.1元。2017年乡村教师生活补助首次实现了集中连片特困地区县的全覆盖，其中乡村学校和教师覆盖率分别为97.37％和96.41％。

建议进一步加强乡村教师周转宿舍建设，按规定将符合条件的教师纳入当地住房保障范围，让乡村教师住有所居；鼓励有条件的地区继续提升乡村教师生活补助；在培训、职称评聘、表彰奖励等方面向乡村青年教师倾斜；关心乡村教师工作生活，丰富精神文化活动，巩固乡村教师队伍。