冯并
目前,我国的经济从快速发展阶段进入比较平稳的发展阶段。在这个阶段,经济发展特别是园区的发展出现了六个新的特点。
第一,园区从量的快速发展扩张向质的方向提升。下一步园区从量上看扩张速度有所减缓,未来将更多转向提高质量。未来,如何从比较粗放的园区建设、园区管理,向更集约、更有效率的方向转变,是面临的一个课题。
第二,园区发展在资源的利用上,特别是土地资源的利用上,要发生大的转换。
第三,园区的产业链形式和集群化形式也在发生变化发展。我国的产业园区体现了产业集群的特征,是以产业园区的形式集聚产业,形成规模效应和规模效益的。但是由于有时简单把很多相似的企业归在一起,这种发展模式仍然是简单的、粗放的。
第四,园区功能本身的聚合也会发生一些改变。
第五,创业型的科技园区将会越来越得到重视和发展。
第六,新的生态产业园区将会成为园区未来发展方向。
以上这六个特点,对园区的招商与发展工作提出了新要求和新挑战。
目前,园区还有很大的创新空间,过去我们的园区大多是内向型的,如果把国外的产业、企业和国内的企业集中起来,这就需要我们的园区建设围绕“一带一路”来打通。从这方面来看,需要把握四个特点。
首先,在贸易发展当中的不对称性和总体的对称性是一致的。有人说,中国丝绸从中国出发的时候价格很低廉,但是到了罗马以后是天价,这是一种不平衡。可是,我们从另外一个角度来说,由于丝绸之路的开通,西方小麦也好,马匹也好,很多技术或者物质的交流,组成了人类文明一个必要环节。从这点来说,成果是巨大的。所以,我们应该用大的眼光去看待丝绸之路的作用。
其次,是中转贸易和直接贸易之间的关系。现在,交通条件发生了巨大的变化,更多的是直接贸易。但是回过头来看,中转贸易也是很重要的。如果园区除了集纳我国的产业,同时在不同的区位上利用好中转贸易的功能,将是园区未来的一大创造。
再次,是文化的包容性和商业的竞争性关系。因为,贸易是和平的,是多元的,是文化的一种包容。
最后,在创新中持续。我们需要创新,需要持续,中国人靠着瓷器、茶叶完成了国际商品的开发,这个过程是持续的,而且是依靠创新的。这些规律性的问题,希望我们的企业家们能够更多地去了解,去思考,这有利于“一带一路”这个大的发展战略更多地扎根于我们的发展理念当中。
(本文根据冯并在第二届“一带一路”园区建设国际合作峰会上的发言整理,有删节)
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