党建引领“嘉”力度  共建共融“加”速度

浙江省建投交通基础建设集团公路工程公司申嘉湖高速公路安吉孝源至唐舍段工程TJ03标项目施工段（以下简称“申嘉湖项目部”）位于浙江省湖州市安吉县杭垓镇境内，是整条申嘉湖高速公路的重要组成部分，是浙江省“两纵两横十八连”骨架公路网规划中的“十八连”之一。该项目的建设对于完善省际区域高速公路网，落实“一带一路”，推进长三角地区经济一体化，推动沿线经济社会发展；对全面推进浙江省现代交通“五大建设”，构建“四大交通走廊”，加快全省高速公路网络化建设，提升高速公路网服务水平，具有重要的战略意义和经济意义。2018年10月26日开工后，申嘉湖项目部立足织好“共建网”、立好“主心骨”、建好“大家庭”三大重点任务，有效发挥党建工作的引领保障作用，助推项目按期保质保量完成建设任务。

一、主要做法

申嘉湖项目部党支部共有正式党员12名，其中流动党员3名。为了顺利推动申嘉湖高速公路建成通车，公路工程公司党总支传承浙建红色基因，依托该项目驻地镇委、村委和业主单位，开展以“美丽公路·与您同路”为主题的党建共建活动。充分发挥党建引领作用，坚持党建带群建，促进项目党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，激发全体党员员工责任担当意识，发扬“勇于担当、敬业奉献、精益求精、规范自律”的“浙建铁军”精神，打赢了一场又一场攻坚战，实现了一项又一项新突破，为加快建设高水平交通强省，努力当好“重要窗口”建设“先行官”贡献浙建力量。

与驻地镇委、村委和业主单位开展以“美丽公路·与您同路”为主题的党建共建活动签约仪式

（一）织好“共建网”，在“和谐建设”上显力度

申嘉湖项目党支部围绕“加强组织、增进交流、改进作风、加快发展、实现双赢”的工作总目标，积极与当地政府、村庄和业主方党组织联合开展党建共建活动。

一是落实共建机制，夯实共建基础。该项目路线全长约33.7公里，施工过程中涉及周边农村的政策性处理事务多。为了营造一个和谐的项目建设氛围，在筹备阶段就结合项目实施实际，召开党建共建工作专题会，确定共建五项具体内容，制订共建活动方案，签订党建共建协议书，落实党建方针、配强工作力量，为打造“互助共建、共同学习、互鉴互补、合作共赢”的基层党建工作格局奠定牢固的基础。共建活动中，还邀请杭垓镇人大代表、项目指挥部、监理单位及兄弟标段等到项目部考察，针对现场施工、借用村道等情况进行沟通和交流，为项目早日建成通车保驾护航。开展共建活动以来，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“项目长”制、“支部建在项目上”等工作，开展20余场党日主题活动。

二是依托共建载体，实现文化共融。结合杭垓镇继承人“传红”“倡红”“润红”“化红”“齐红”五大工程，切实加强全体党员思想政治建设，抓思想“总开关”。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，邀请当地老红军给青年党员讲红色故事，助力党性教育。组织开展“与70年党龄的老党员一起过政治生活”活动，慰问老党员，共忆党史，不忘入党初心，牢记使命宗旨。邀请集团领导进项目送“清风”，在项目部展出60余幅集团“清廉企业”文化作品和廉洁文化知识。进行党风廉政建设宣传教育，并邀请当地村民一同观看，为打造廉洁项目、廉洁企业、廉洁村舍奠定基础。

三是开展共建活动，履行国企担当。党支部组织志愿者服务队为周围村庄提供服务。杭垓镇缫舍村的挡墙破了，项目部用富余的石料填上；桐杭村每逢旱期供水不足，项目部派出技术员连设计带施工给打了一口水井。大坞水库以前没有通道出行不便，项目部特地建了一座施工便桥捐赠给村民使用。项目部还将村里闲置的校舍、旧办公大楼等租下来作为项目部驻地，“绿色经济”为村里增加流转土地200余亩，为村集体增收150万元。面对台风“利奇马”肆虐后给当地交通带来的影响，项目部党员干部主动请缨，与村镇干部一起投身一线抢险，疏通河道、转移物资、安置人员……共建活动架起了企业与当地群众的桥梁，在项目推进过程中取得村民的大力支持，营造了良好的群企关系。

用隧道贯通，献礼国庆

（二）立好“主心骨”，在“党建引领”上显强度

如何打造好“花园式、环保型项目”？如何在落实“数字浙建”上拿出“申嘉湖”样本？项目党支部在服务项目建设中破颈瓶、解难题，积极发挥党建引领作用。

一是充分发挥支部班子领头人作用。全面压实党建工作责任，结合“项目长”、班子成员“一岗双责”履行情况，建立责任清单。围绕项目建设的中心任务，以“双强双好”示范项目党支部创建为载体，严格落实“三会一课”、主题党日活动等制度，支部班子成员带头上党课，进一步统一员工的思想和行动。认真落实集团“项目长”和“支部建在项目上”工作制度，开展“大学习、深调研、重落实”活动，班子成员划片区解决项目生产实际问题，定期对项目骨干、部门负责人和困难员工、外聘人员开展谈心谈话，注重沟通，帮助他们解决实际问题，增强服务成效。

二是建立党员“三亮”建功实践活动体系。项目党支部设立党员信息公开栏、党员公开承诺栏、摆放工作牌、党员责任区等方式“亮身份、亮承诺、亮业绩”活动，让党员身份“上桌、上墙、上宣传栏”，增强党员意识，激发党员荣誉感。结合党员岗位职责，针对工作重点难点、阶段性工作部署、增强党员党性修养、改进工作作风、提升岗位素质、加强廉洁自律等方面开展党员公开承诺。同时定期对承诺进行考核，将承诺转化为业绩，发挥党员在项目生产中的先锋模范作用，为完成各项工作任务提供有力保证。利用党员责任区、先锋岗等载体，在内容上融入生产、项目管理中的重点难点任务，在形式上与生产挂图作战、业主组织的立功竞赛等举措有效衔接，带动广大青年员工，发挥党建生产力作用，实现党务与业务同频共振。组建了党员突击队，针对绿色施工制定了详细的《环境保护管理规章制度》，对施工过程中的环境保护、环境监测、培训教育、现场管控、卫生监管、环保事故调查等设定了严格的工作流程与规范。在实际生产中，严格按照管理制度执行，布置降噪装置控制施工场界噪声，建立污水处理机制保证污水达标排放，施工区域循环洒水防止扬尘污染，固体废弃物分类存放提高回收率，从而保障公路设施、建筑与沿线城市环境、自然景观和谐相容。

三是坚持党建带群团凝心聚力促生产。由项目党支部牵头，群团组织落实，多方力量协作，带动青年员工积极投入到项目生产活动与联系业主和服务周边社区中。深入开展“决战决胜·苦干实干”全员劳动竞赛活动，承办了湖州市2020年度公路水运工程试验技能比武活动，并以此为契机，进一步落实“攻坚克难抢进度、大干快上冲目标”工作要求，向全年总目标发起强力冲刺。面对新冠肺炎疫情影响，2020年春节，党支部安排了专人办理相关返工手续，从属地证明到健康体检表，从行程路线到办理浙江省健康码，事无巨细地安排员工顺利返岗，为项目尽快复工复产赢得时间；2021年春节，积极响应“非必要不返乡”“留浙过年”等号召，组织动员50余名员工春节期间留守一线，抢抓生产，春节期间完成水稳摊铺35377.2吨，实现产值453万元。

（三）建好“大家庭”，在“关心关爱”上显温度

在项目实施策划之初，项目党支部就努力把工地营造成温馨的员工之家，项目部的职工宿舍、职工餐厅、廉洁文化长廊、职工书屋、职工菜园等设施，营造了一个“家”的感觉，使全体员工能感受到项目部的温暖和关怀。

一是认真落实大学生“六个有”要求。针对新进大学生，落实“师徒传帮带”制度，采用“2＋1”培养模式（“2”是专业师傅和党员师傅，“1”是新员工），签订《党员结对“师徒传带”协议书》，带着责任与义务，开展“一对一”指导，帮助其快速成长。开设“每周一讲”技术讲堂，切实提高青年员工科技创新能力，3名青年员工参加浙江省市政行业优秀QC评选，分别获得一等奖、二等奖、三等奖。项目党支部努力搭建青年锻炼平台，承办湖州市2020年度公路水运工程试验技能比武活动，2名参赛青年员工均获湖州市第三名。

二是定期开展“建筑工人沟通日”活动。了解工人兄弟真实需求，从技能培训、生活保障、义务诊疗、家庭关怀等方面履行国企责任，创建和谐氛围。联合业主和当地人民医院，开展“义诊暖人心，携手送健康”活动，为一线施工人员带去健康的关怀，让一线建筑工人更深刻感受到来自基层党组织的温暖与关爱，拉近了项目部与建筑工人之间的距离。开展“工地飞来小候鸟”主题活动，在暑假期间，让建筑工人们留在老家的“小候鸟”到工地和爸爸妈妈团聚，把真真切切的关爱送到了建筑工人心上。2021年春节期间，策划举行了“‘嘉’里过年，送福迎春”暨建筑工人沟通日活动，组织留守施工一线的50余名员工和工友写福、写对联，贴春联，一起吃年夜饭，送上新年“福袋”，让留“嘉”职工过一个幸福充实年，为推进项目建设打下了良好的基础。

三是丰富员工的业余文化生活。与当地村委会共同举办以“走进面点世界，享受健康生活”主题的面点技能培训活动，通过向面点培训师取经交流，不仅制作出了一桌美食，更加强了项目与村民之间的感情交流，进一步增进了友谊。开展“万水千山‘粽’是情，美丽公路伴您行”系列端午主题团建活动，在食堂阿姨指导下，干工程的手一样包出了精美的粽子。在职工菜园自发组队除草、翻土、种菜，将一份份新绿植入土壤，也将新一年的大目标、小目标种进了心里。积极践行绿水青山就是金山银山理念，开展植树活动，助力共建美丽乡村，展示项目部传递“植树造林，共建美好生态环境”的精神风貌，为当地生态环境的改善，贡献了自己的一份力量。

二、取得的主要成效

（一）复工复产跑出“嘉”速度。

2020年春节过后，许多单位在疫情期间面临用工荒的时候，申嘉湖项目部所负责标段跑出了“嘉”速度，团队人员万众一心战疫情、抢工期。杉树坞隧道率先打响复工复产第一炮，大坞隧道左洞提前7天顺利贯通，右洞提前45天贯通，施家山隧道提前90天贯通……申嘉湖高速公路安吉孝源至唐舍段工程主线全线贯通，比原定计划提前30天。工期提前了，效益也增加了。项目部的各项工作得到上海东方卫视、浙江卫视、浙江党建、省国资委等报道表扬16篇次，其中上海东方卫视、浙江卫视均报道了申嘉湖项目复工复产情况。

（二）员工队伍培育“嘉”速成长

树立集体荣誉目标，激励青年员工积极参与荣誉创建，申嘉湖项目获得2019年度浙江省建材系统“安康杯”竞赛优秀项目、2020年省交通建设工程平安工地省级示范施工合同段、2020年度浙江省建筑施工企业“文明现场、和谐工地”竞赛先进工地，2020年度湖州市公路水运工程“平安工地”，浙建集团2019年度先进基层党组织，2020年“双强双好”示范项目党支部等省市级集体荣誉10项，员工获得省市级先进个人荣誉14人次。在接受中央在浙和省属企业安全生产互查小组检查工作中受到表扬。

（三）村企共建“嘉”速服务

为项目建设争取到300余亩临时建设用地，大幅缩短建设工期，施工过程中累计协调解决农户纠纷、争议70余起。在抗击台风“利奇马”中，与村镇干部一起投身一线抢险，疏通河道、物资转移、人员安置……累计安置人员650余人次，保障了人员“零损伤”，被杭垓镇授予“抗台抢险无私奉献、危难之际方显担当”锦旗。

（四）创新绿色“嘉”速施工

在路面基层水泥稳定碎石施工质量管理方面，申嘉湖项目部成功打造智慧施工云平台，运用移动互联网、物联网、云计算等新技术，实时采集施工数据，从传统路面工程的事后把关转向事前控制，实现预防为主的质量管理模式，从而避免施工过程中存在的质量隐患以及经济损失。特别值得一提的是，焊接机器人、数控钢筋锯切墩粗套丝打磨生产线等新设备的引进使用，进一步提高了项目的现场管理、质量、安全及标准化水平，锻炼了施工队伍的专业素质，实现节本增效。

三、思考与体会

项目是企业利润的来源，是人才培养的摇篮，同时也是展示企业品牌的窗口。而项目党建工作则是推进项目生产、人才队伍建设的重要保障。申嘉湖项目部党支部以党建共建为抓手，党建工作与项目建设工作双融合，双促进，不但有效解决了项目建设过程中存在的难题,而且带动提升了项目建设质效，把党的建设优势转化为引领推动工程建设的强大动力。浙江交建将大力推广党建共建模式，充分发挥项目党支部在生产经营中的引领保障作用，定方向、攻难关、提质量、保安全，保障建设任务顺利完成。

案例研究组成员：周新阳、廖淑珍、郝涛、夏颖