2022年,春寒料峭,受疫情影响,全球经济进入低速增长,中国经济也面临诸多挑战。王麒从当选第十一届、十二届到十三届全国人大代表,履职十五年,当她走进人民大会堂时,她再次感觉肩上的责任重大。回顾近十五年的议案和建议,每一年,王麒都会深入关注的行业和领域,进行调研和考察,并将她的观察和建议汇入意见,带到两会上。
“我的建议来自于我生活的城市——西部国家中心城市成都,也来自我身处的汽车行业,有我对行业的了解和观察,另外,作为海外归国的民营企业家,对民营企业近十多年来的发展,我也有很多切身的感受,和社会不同的行业群体交流,也得到了许多他们需要通过我们来反映的问题。”
从身边的体察开始,王麒重点聚焦可持续发展和民生问题。
可持续发展:经济和环境保护协同发展 近年来,王麒的提案中,“公园城市建设”,“双碳经济”,“新能源汽车发展”等关键词屡屡出现,经济发展和环境保护这两个看似矛盾的主题,在她的方案里,成为了可以彼此兼顾、协同发展的因素。
“自然环境的保护,是可持续发展的重要前提,如果生存的环境恶化了,还怎么提高质量发展”,王麒谈到这些年提案中对经济发展和环境保护的双重关注,“在过去,我们可能一味地追求经济发展,忽略了对自然环境和自然资源的保护,现在我们越来越认识到了这方面的重要性,经济发展和环境保护是不矛盾的,是可以协同的,关键在于,人们得有这样认知,因此在建议里特别强调要树立绿色协调的新发展理念。”
聚焦点一:从“公园城市”到打造“碳中和”创新示范区 2018年,习近平总书记在成都首次提出公园城市理念。4年来,王麒一直关注成都公园城市建设,连续两年在全国人代会上就公园城市建设标准提出建议。近期,根据《国务院关于同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的批复》,四川天府新区成为全国首个公园城市标准化综合试点单位。
“成都连续14年被评为幸福城市,也刚刚被评为公园城市示范区,所以现在的成都,是人才青睐的事业和生活之都,是科技创新之都和文化艺术之城,我一直生活在这里,看着它点点滴滴的变化。”谈起身处其中成都的十多年发展,王麒饱含深情。
王麒发现很多人对公园城市有误解,认为“公园城市是在城市里面建造公园”,王麒会向他们解释,“其实不是的,公园城市是秉承新时代新发展理念,营建城市新形态,探索城市发展新路径,推动生态价值的创造性转换,成都作为公园城市示范区的建设,会在未来更好的彰显成都城市特质,提升城市品质,形成聚人引人的环境,让城市有更好的竞争力。”
以成都发展为例,王麒向记者解释了经济和环境保护协同发展的内在逻辑,“成都希望打造成全国有影响力的经济中心、科技创新中心,改革开放新高地,高品质生活宜居地。为什么要提高品质生活宜居地?因为只有宜居宜业的生活环境,才能让社会可持续健康发展。”
2022年全国人代会,王麒建议“支持天府新区打造‘碳中和’创新示范区”,“‘碳中和’与公园城市在‘可持续’特性上,具有相同的价值取向和目标取向,将为世界城市面向未来探索可持续发展新形态,提供了生态文明新范式。”
在具体措施上,王麒建议国家相关部委支持天府新区打造“碳中和”创新示范区,支持绿色金融创新,形成全国零碳经济区发展的“天府示范”“天府样本”。她期待国家积极支持第三届公园城市论坛举办,广泛传播公园城市价值理念和创新模式。
谈起对成都未来发展的期待,王麒表示:希望成都作为西部的中心城市,金融城市,对外开放的战略支点,要发挥积极示范引领作用,抓住公园城市示范区、成渝双城经济圈建设、世界大学生运动会等重大机遇,在商业资源的聚集度、城市的枢纽性、市民的活跃度、生活方式的多样性,未来可塑性等5个方面,创新作为,力争在全中国持续名列前茅,让成都更美好,市民更幸福。
聚焦点二:为中国汽车工业的可持续发展“鼓与呼” 身处汽车行业,王麒一直关注着这个行业的可持续发展,2008年,王麒当选全国人大代表第一年,就在全国两会上提出了扶持新能源汽车的建议,此后每年,她都持续关注新能源汽车发展。“只有清洁能源才能不污染大气,才能可持续发展”,王麒谈起提案的初衷。
十多年前,当市场新能源汽车还是凤毛麟角的时候,王麒就提议加大新能源汽车的生产与研发。当研发生产的新能源汽车由于价格过高市场受阻的时候,王麒又建议为新能源汽车提供价格补贴。当补贴的措施实施后,新能源车增多,充电设施不足再次卡住了的新能源汽车的发展,王麒又开始呼吁完善充电设备设施的措施出台,如今,当我国新能源汽车的动力电池即将迈入大规模“退役期”,王麒又开始为汽车电池回收提出解决方案。
2022年全国人代会,王麒带来了“进一步规范新能源汽车动力电池回收管理机制”的建议。
纵观整个新能源汽车的发展,近年来,在“双碳”目标推动下,新能源汽车保有量快速增长,2021年中国新能源汽车产销分别完成354.5万辆及352.1万辆,继续保持高速发展。按照新能源汽车动力电池4—6年的使用寿命及动力电池载电量低于80%需退役的政策要求测算,我国新能源汽车动力电池回收即将步入大规模增长阶段。
但是另一方面,新能源汽车动力电池回收市场似乎还没准备好。2018年的数据显示,当年退役的动力电池总量达7.4万吨,但当年全国首批上榜的5家“白名单”回收企业,仅共计回收处理约0.5万吨动力电池,其余动力电池流向非正规回收网点,不知所踪。从2021年开始,我国迎来第一批动力电池退役高峰期。但从市场端反馈的情况显示,通过正规网点回收的动力电池只占20%左右。
王麒认为,目前新能源汽车电池回收行业存在散乱差的状况,急需建立回收管理机制。
“新能源汽车是清洁能源、低碳环保,对国家的环境与能源都有利,我还会继续关注。”王麒表示。
聚焦点三:绿色能源“氢能源” 今年,王麒的人大代表建议还涉及另一种能源——“氢能源”。
氢能是一种来源丰富、质量轻、能量密度高、绿色低碳的能源,是现阶段唯一可使用的循环能源,被视为21世纪最具发展潜力的清洁能源。目前,发达国家普遍将氢能作为推动能源创新发展的重要方向。据预测,未来十年将是中国氢工业快速发展的黄金十年,发展氢对我国实现双碳目标具有重大的战略意义。
根据调研,我国发展氢能有许多优势,氢能产量全球第一,加氢站的数量也正逐年增加,但是也面临不少挑战,如氢能产业发展起步较晚,尚未形成较为成熟可行的产业模式,关键材料和核心技术存在瓶颈,氢能产业链供应链条还不够完善等。
王麒建议推动我国氢能产业加快实现高质量发展,包括:完善氢能产业发展政策体系,突出氢能在能源结构中的地位,明确我国氢能产业发展的路线图和时间表,明确产业发展方向和突破口等。
在具体措施上,她还结合西部城市特点,提出支持川渝地区创建国家级氢能及燃料电池产业发展示范区,建设国家氢燃料电池汽车示范城市群等建议。
体察民生:关注营商环境和老百姓幸福感 近15年履职生涯,王麒长期关注的另一个重点,就是关系到人民的幸福感,老百姓的民生、民意的热点问题。她曾呼吁为非公企业营造良好法治环境、呼吁环境教育立法、优化营商环境等。
“有好的营商环境,企业才能良好的发展,但营商环境不是政府单方面的行为,需要各个方面参与主体的共同努力”,王麒谈道。
她也在实践中不断提升对政商关系的认识。近期,在成都天府新区,由四川天府新区纪工委牵头,联合全区25个职能部门和500余家民营企业成立“政商廉盟”,王麒作为成员单位负责人参与其中。“政商廉盟”希望在产业功能区、商务楼宇等重点区域,布局建设营商环境监督哨,引导各方对侵害企业发展的行为及时“吹哨警示”。
作为人民代表,王麒表示非常珍惜和感谢国家和人民给予的这个机会,“这为我提供了一个报效祖国、服务民众更为广阔的平台。”
谈起这么多年的履职体会时,王麒表示:“宏观上,我们看到整个国家乃至整个世界的经济循环,或者整个产业生态的短板和问题,我们提出建议;微观上的体察,更多考虑到某个行业,社会重点民生的问题,人民有什么困难、障碍,如何更好的把国家的经济发展和民生结合在一起,更好的思考问题,去概括、总结和反映,所以我也特别希望自己提的建议能对我国的经济发展,对民生问题能有所帮助,通过我们代表的呼吁和参与,能让国家更加强大,人民更加幸福。”