宁夏回族自治区在2023年的工作部署中,把“着力推动经济高质量发展实现新突破”放在第一位。这里面,既有资源优势充分激活的问题,也有市场主体积极性的充分调动问题。对此,正在北京出席全国两会的全国人大代表,宁夏回族自治区发展和改革委员会党组书记、主任李郁华说,宁夏将立足生态资源、产业基础、特色优势,充分调动各类市场主体,拓展新思路、抢占新赛道、激发新动能。
《中国企业报》:近年来,随着众多大项目、外资项目相继落户宁夏,请问宁夏在营商环境改善,特别是对民营企业、外资企业培育和引进发展方面,有哪些特别举措?
李郁华:近年来,自治区深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神,坚持把优化营商环境作为激发市场主体活力和社会创造力、推动高质量发展的重要抓手,通过创新体制机制、优化政策措施、提升便企服务,近年来,自治区营商环境在全国评价中一直位列全国第一梯队,开办企业、办理建筑、政务服务等12项改革经验,在全国复制推广。
习近平总书记强调,党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人。在这次政府工作报告中也提出,“要建设高标准市场体系,营造市场化法治化国际化营商环境”。我们将认真贯彻落实全国两会精神,按照自治区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会部署,把优化营商环境摆在宁夏现代化建设的重要位置,全力营造大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的良好营商环境,更好促进“两个健康”,支持民营企业、外资企业拓展“新思路”、抢占“新赛道”、激发“新动能”。
《中国企业报》:为进一步创新体制机制,自治区采取了哪些具体的措施办法?
李郁华:我们以“组合拳”,追求长效性。近年来,我们出台了自治区优化营商环境新“80条”,构建“有效市场”“有为政府”“有容社会”,全力建设审批更少、流程更优、服务更好、监管更准的“软环境”。为进一步破解难点堵点,我们开展市场准入效能评估,实行涉企政策统一归集发布、精准推送,加快对政策文件的制定清理,倒逼事项精简和流程优化,用真招实策提振市场预期和信心,让企业发财、地方发展、人民幸福。进一步提升服务水平。在着力构建亲清统一的政商关系中,我们为企业提供“一对一”“保姆式”服务,努力为民营企业、外资企业培育和引进发展提供热情、周到、贴心的服务。
《中国企业报》:今年是共建“一带一路”倡议提出10周年,第六届中国—阿拉伯国家博览会也将在宁夏银川举办,当此之际,宁夏与阿拉伯国家之间的经贸合作,将有哪些新的、值得期待的地方?
李郁华:共建“一带一路”是习近平总书记提出的一项重大国际合作倡议,已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。我们将贯彻落实党的二十大和这次全国两会精神,按照自治区扩大高水平开放部署要求,坚持国内合作和国际开放同向发力,更加积极融入共建“一带一路”,更加深入推进高水平内陆开放,更加努力补齐开放程度不高短板,全力打造面向中亚、西亚的战略通道、商贸物流枢纽和重要产业合作基地,为建设中国—中亚—西亚国际经济合作走廊,扩大向西向北开放做出贡献,打造出内陆开放的新高地。
《中国企业报》:面向中亚和西亚地区,宁夏在“走出去”“引进来”,更好融入共建“一带一路”过程中,将搭建什么样的平台、借助哪些优势,以高水平开放带动高质量发展?
李郁华:首先,宁夏有得天独厚的区位优势,宁夏具有承东启西、连接南北、畅通内外的便利条件,我们将不断完善银川公铁物流园等基础设施,加快建设银川商贸服务型国家物流枢纽,稳定运营宁夏至中亚西亚国际货运班列,发展丝路电商和数字贸易,带动更多“中国造”产品通过宁夏进入中亚、西亚以及欧洲市场。其次,宁夏还有独树一帜的人文优势,通过加强人文领域的交往交流,落实“走出去”“请进来”便利化举措,通过举办宁夏国际友好城市论坛、宁夏国际青年友谊营等活动,进一步讲好共建“一带一路”中国故事,以实际行动落实中阿峰会合作共识。我们还有内联外引的渠道优势,我们将加强国际展会平台功能,充分发挥展会平台经济作用,办好第六届中国—阿拉伯国家博览会,推动经贸、能源、科技等传统领域深化合作,培育壮大绿色低碳、数字经济、医疗健康等增长极,更好发挥共建“一带一路”重要平台作用。
未来,我们将围绕着宁夏的特色和优势产业,引导企业在制造业、农牧业、清洁能源和资源矿产等重点领域,开展对外合作,加强交通物流互联互通,加强国际产能技术合作,推动中国—沙特(吉赞)产业集聚区等境外产业园区建设运营取得实质性进展,探索内陆地区开放发展新途径。
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