近日,习近平总书记指出,“当今世界,百年变局和世纪疫情交织,带来很多全球性挑战,需要全球性合作。”随着全球性挑战增多,加强全球治理、推进全球治理体制变革是大势所趋。我们在参与全球治理当中,一定要有明确的目的。中国在现有全球治理体系中独特的多重身份决定了中国参与全球治理重构的多重行为目的与复杂的行为取向。
实现中华民族伟大复兴的中国梦
这是我们参与全球治理最根本的目的。2015年,习近平总书记在主持中共中央政治局第二十七次集体学习时强调:“我们参与全球治理的根本目的,就是服从服务于实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。”在今天,外交是内政的延伸。正如托马斯·维斯(Thomas G.Weiss)等人指出,“我们最好把这个行使不同权力的复杂世界称为‘全球治理’,但要坚持熟悉的、以国家为中心的理解方式。”现在有些人对于全球治理的理解有所偏颇,认为全球治理与发展国家利益相悖。其实,国家才是参与全球治理最主要且最重要的行为体。所以,在参与全球治理时,不能忘记国家利益。参与全球治理的首要前提就是把国家治理好。
推动构建人类命运共同体
在重视国家利益的同时,也要顺应非国家行为体日益增长的趋势,推动构建人类命运共同体。一方面,我们要融入国际社会;另一方面,也要保持自身独立性。在追求自身国家利益的同时,必须兼顾其他国家的合理利益,以及人类的整体利益。习近平总书记明确表示:“中华民族历来讲求‘天下一家’,主张民胞物与、协和万邦、天下大同,憧憬‘大道之行,天下为公’的美好世界。我们认为,世界各国尽管有这样那样的分歧矛盾,也免不了产生这样那样的磕磕碰碰,但世界各国人民都生活在同一片蓝天下、拥有同一个家园,应该是一家人。世界各国人民应该秉持‘天下一家’理念,张开怀抱,彼此理解,求同存异,共同为构建人类命运共同体而努力。”所以,推动构建人类命运共同体也是我们参与全球治理的一个非常重要的目的。党的十九大报告指出:“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。”这两个方面并不矛盾,我们要统筹国内国际两个大局,一起推进中华民族伟大复兴和构建人类命运共同体。
构建人类命运共同体的目标宣示了中国对世界的担当。2012年,党的十八大报告指出,“合作共赢,就是要倡导人类命运共同体意识”。同年,习近平总书记同在华工作的外国专家代表亲切座谈,阐述了中国对外开放战略和外交政策,强调我们的事业是得到世界各国人民支持的事业,是向世界开放学习的事业,是同世界各国合作共赢的事业。2015年,习近平主席在第七十届联合国大会一般性辩论上指出:“和平、发展、公平、正义、民主、自由,是全人类的共同价值,也是联合国的崇高目标。目标远未完成,我们仍须努力。当今世界,各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体。”2021年,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出:“以史为鉴、开创未来,必须不断推动构建人类命运共同体。”
中国外交中的命运共同体是多元多样的。从覆盖范围看,存在依次递进的三个层次,即双边命运共同体、多边命运共同体和人类命运共同体;从内容性质看,也存在依次递进的三个层次,即立足于利益增进的利益共同体、立足于责任共担的责任共同体和立足于人类进步的命运共同体。可见,“命运共同体”不仅是当今全球化世界的客观现实,而且也是人类实现共同价值的必然选择,因而自然应该成为中国参与全球治理的必然追求。
万物并育而不相害,道并行而不相悖。宇宙只有一个地球,人类共有一个家园。在当前充满不确定性的国际局势下,中国作为负责任大国,将继续积极参与全球治理体系变革和建设,加强团结合作,持续推动构建人类命运共同体。
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