以新质生产力引领建设农业强国的思考与建议

一、发展农业新质生产力的重大意义

党的二十大强调，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，是党中央着眼于全面建成社会主义现代化强国全局作出的战略部署。

农业，作为国家的基石，其重要性不言而喻。在当今全球化的背景下，建设农业强国不仅是经济发展的需要，更是民生福祉的保障。面对新的历史机遇与挑战，我们必须以新质生产力为引领，推动农业的现代化进程。农业强国的建设关乎国家经济和民生的双重意义。农业的稳定发展是国民经济的基础，对于保障粮食安全、促进农村繁荣具有决定性作用。同时，随着科技的进步和全球竞争的加剧，我国农业面临着诸多挑战。如何提高农业生产效率、确保农产品质量、应对气候变化等，是我们亟待解决的问题。

新质生产力在农业领域的引入，为解决上述问题提供了可能。这包括创新科技、绿色环保和信息智能化等方面的应用。通过推广先进的农业技术，如精准农业和智能农机，我们可以大幅度提高农业生产效率和农产品品质。同时，绿色发展理念有助于实现农业的可持续性，减少环境污染。而信息化则能优化农业产业链，有效提升农产品的市场影响力与竞争力。

我们为什么要拓展到农业新质生产力。具体来说，当前我国要要实现农村农业现代化就是要在乡村振兴中要有新思路、新动能、新作为，用科技创新引领农业发展和农村建设深度转型，相应的劳动者、劳动工具和劳动对象等生产要素的重新优化组合；核心一点就是培育新型劳动者、新农人和数字化农民等，突出农民在乡村振兴、和美家乡建设的主体地位。只有这样，才能激发乡村振兴主体的主动性、积极性、参与度、智慧和创造性，而这些人与自然交互中特有的灵气和优势，恰恰是城市和市民所不具备的 需要在实践中不断加深理解、领会和发挥实效。谁抓得住这个潮流，抓得准这次新的历史机遇，谁就收益早、受益大，受益长远。

新质生产力更是大国竞争的关键因素。近年来，美国等西方国家在高技术领域构筑“小院高墙”，滥用科技霸权打压竞争对手，我国科技进步和产业发展受到不利影响。实现高水平科技自立自强，加快发展新质生产力，对于构建自主可控、安全高效的产业链供应链意义重大。核心技术靠化缘是要不来的，必须靠自力更生。我们必须依靠自主创新谋发展，围绕经济社会发展需要开展有组织的科研创新。同时也要看到，农业生产的核心技术突破并非一朝一夕之功，需要保持战略定力，聚焦产业链短板、“卡脖子”技术、关键零部件、未来技术等，通过新型举国体制加快实现关键共性技术突破。

二、农业新质生产力的科学内涵

为进一步推动农业强国的建设，首先要建立健全现代农业体系，优化产业结构，使农业生产更加专业化、精细化。其次，大力推动农产品深加工产业发展，提高农产品的附加值和市场竞争力。此外，加强与世界各国在农业领域的合作与交流，共享资源、共拓市场，也是提升我国农业国际地位的重要途径。

现在提出新质生产力，其实就是用当今的科技进步，解放、激发和提高人的智慧、主动性与创造力。农村和农民最大的优势和优质资源是什么，不只是土地、环境和农产品，更宝贵的是人与自然友好相处的天性和能力，是从大自然中汲取智慧、激发创意的能力。如果真正把这些优势和现代科技结合起来，创建新型“空间”，把现在时髦的沉浸、参与和体验式经济、文创展会、非遗手作、购物娱乐，最重要的是DIY的乐趣和激发的智慧与创造力！以农业新质生产力支撑的空间经济大有可为，大有发展前途。

政府在建设农业强国的过程中发挥着关键角色。税收优惠、金融扶持等政策手段可以有效激发农业生产的活力。例如，对新型农业经营主体给予税收减免，或为绿色农业项目提供低息贷款。这些政策不仅可以减轻农民的经济负担，还能激励更多的社会资本进入农业领域。此外，政策与金融保障还需关注农业教育和培训，培养新型职业农民，为农业的未来发展储备人才。

在近几年，尽管我国农业取得了一定的进步，但在现代农业产值增长方面却面临着明显的乏力现象。这不仅制约了农业的整体发展，也影响了农民的收入增长和生活水平的提高及幸福获得感。首先，农业产业结构单一成为制约产值增长的一个重要因素。大部分地区的农业生产仍以传统农作物为主，且缺乏深加工和附加值高的产品。这种结构不仅容易导致产能过剩，也使得农产品在市场上的竞争力不足。其次，农业生产方式较为落后，科技含量不高。尽管农业机械化、智能化取得了一定进展，但很多地区的农业生产仍依赖于传统的劳动密集型模式。这不仅导致了生产效率低下，也使得农产品质量难以得到有效保障。再者，农业产业链的不完善也影响了产值的增长。从种植、养殖到加工、销售，农业的各个环节需要紧密衔接。然而，目前很多地区的农业产业链存在断裂现象，导致农产品附加值流失严重。

三、发展农业新质生产力的对策与建议

针对上述问题，我们建议采取以下措施来促进现代农业产值的增长。首先，调整农业产业结构，引导农民种植附加值高的农作物，并发展农产品深加工产业。这不仅可以提高农产品的市场竞争力，也能增加农民的收入来源。其次，加强农业科技创新和推广应用，提高农业生产的技术含量和效率。例如，推广智能农机、精准农业等技术手段，实现高效、环保的农业生产。最后，完善农业产业链，加强各环节的衔接与合作。通过建立农民合作社、农业产业化龙头企业等组织形式，实现产供销一体化，提高农产品的附加值和市场竞争力。

随着现代农业的快速发展，环境压力逐渐成为农业领域不可忽视的问题。农业活动对土地、水源、气候等自然资源的依赖性极高，而传统农业生产方式往往伴随着资源过度消耗和环境破坏。首先，土地资源的压力是现代农业面临的重要挑战。为了满足不断增长的食物需求，农业用地不断扩大，导致森林、湿地等生态敏感区的土地被过度开发。这不仅破坏了生态平衡，还加剧了土壤侵蚀、土地退化等问题。其次，农业对水资源的消耗也是不容忽视的环境压力。农作物生长需要大量的水，而很多地区的水资源本就紧张。不合理的灌溉方式和节水技术的缺乏导致水资源严重浪费，进一步加剧了水资源短缺的问题。化肥和农药的使用也是现代农业对环境造成压力的一个重要方面。大量的化肥和农药残留不仅污染土壤和水源，还会对生态系统造成破坏，影响生物多样性。

为了应对这些环境压力，现代农业需要采取一系列的可持续性措施。例如，推广节水灌溉技术、合理利用水资源、发展生态农业和有机农业、加强农业废弃物的资源化利用等。同时，加强农业科技创新，研发更加环保、高效的农业生产技术和装备，也是减轻环境压力的关键。此外，建立健全的农业环境监管机制也是必要的措施。通过加强环境监测、制定合理的农业政策和标准、加大对环境破坏行为的惩罚力度等手段，可以促进农业的可持续发展和环境保护的良性循环。综上所述，现代农业在满足人类食物需求的同时，必须重视对环境的保护和可持续发展。只有通过科技创新、政策引导和监管强化等多方面的努力，才能有效减轻现代农业对环境的压力，实现农业的可持续发展。

新质生产力在农业领域的应用已成为提高效率、产量及质量和可持续发展的重要驱动力。通过引入新技术、新型农业机械和智能化管理系统，农业生产的各个环节得以优化，进而提高了整体效率。这对于确保粮食安全、促进农村经济发展和保护生态环境具有重要意义。新质生产力在农业领域的应用，相较于传统农业模式，展现出明显的优势。新质生产力借助先进的科技手段，如精准农业、智能农机等，实现了精细化管理和资源的高效利用。这不仅提高了产量，还减少了环境负担，为农业的可持续发展奠定了基础。以精准农业为例，通过使用卫星定位、大数据分析和智能传感器等技术，农田可以实现精准施肥、灌溉和病虫害防治。这种模式有效提高了产量，减少了资源浪费，同时也降低了环境污染。此外，智能农机的发展也极大提升了农业作业的效率和精准度。

政府在促进新质生产力发展方面发挥着关键作用。政府应制定相关政策，为农业科技创新提供资金支持和税收优惠，鼓励企业加大研发投入。同时，加大对农村基础设施建设的投入，改善农业生产条件，提高农业生产抗风险能力。未来市场需求将更加注重农产品的品质和来源，绿色、有机、可持续的农产品将更受欢迎。这为新质生产力提供了广阔的市场空间和发展机遇。

结语

推动传统农业向新质生产力的转变，需要多方面的努力。首先，政府应加大对农业科技创新的支持力度，鼓励科研机构和企业进行技术研发。其次，加强新型农民的培育工作，通过培训和教育提高农民对新技术的接受和应用能力。此外，建立健全农业技术推广体系，确保新技术能够真正落地并产生实效。在生物技术领域，如基因编辑和智能育种等领域的应用为农业生产提供了更多可能性。这些创新技术有助于培育抗逆性更强、产量更高的农作物品种，进一步提升农业效率。

“加快形成新质生产力”，要从哪些方面着手呢？要加强党的全面领导，用好市场力量，发挥企业的“主力军”作用。具体来说，发展新质生产力，要加强顶层设计，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，形成“政府领导、企业主导、社会参与”三方协同运作形态，以多方合力促进新质生产力发展。例如，在社会参与方面，高校、科研院所、智库等为新质生产力的形成提供人才、科技成果和决策建议等方面的支持。

随着全球化和区域经济一体化的深入发展，农产品国际贸易将更加频繁。我国应抓住机遇，提升农业产业的国际竞争力，推动农产品出口贸易的增长。在这一过程中，新质生产力将发挥重要作用，助力我国农业走向世界舞台。

利用新质生产力提升农业效率是未来农业发展的必然趋势。通过引入新技术、管理理念和培育新型职业农民，我国农业将逐步实现高效、环保、智能和可持续发展的转型。这不仅能够提高农业生产力和产值，还能满足市场对高品质农产品的需求，增强农业产业的国际竞争力。

展望未来，以新质生产力引领建设农业强国是我国发展的必由之路。让我们携起手来，以科技创新为引擎，以绿色发展为理念，以智能化为手段，共同书写农业现代化的新篇章。我们必须要不忘初心，砥砺前行，为建设繁荣富强的农业强国而努力奋斗！

(作者：杨党系浙江大学教授、中国乡镇企业协会乡村振兴工作委员会研究员；王国灿系中国法学会会员、中国乡镇企业协会乡村振兴工作委员会研究员)