陕西平利：在乡村振兴中创造品质生活

天空澄碧，远山含黛，茶香和风来，正月的蒋家坪茶园格外清香迷人。“我们依托特色产业，走茶旅融合之路，让茶区变景区、茶园变公园、茶山变金山。”2月8日，站在陕西省安康市平利县蒋家坪村青翠的茶园里，蒋家坪村党支部书记寇清新向记者介绍，2022年10月，平利县入选国家乡村振兴示范县创建名单，正努力在乡村振兴中为群众创造品质生活。

  创新机制

  “绿树红花种屋前，道路整洁美农家”，说起白果树沟的变化，广佛镇塘坊村党支部书记罗文丰喜笑颜开。谁能想到，短短30多天时间，村子就从过去“雨天一脚泥，晴天一身灰”变成了“如诗如画，人见人爱”。在干群同心奋战的30多天中，塘坊村白果树沟拆除破旧圈厕8个，改建小菜园5个、小花园7个、小果园8个、安装路灯20盏，村容村貌得到大幅改善。

  2022年4月20日，平利县在广佛镇塘坊村召开乡村振兴示范村建设现场会，学习推广“塘坊白果”经验。平利县每月在不同镇不同示范村召开现场会的做法，掀起了各镇抓点示范、比学赶超高潮。如今，蒋家坪、儒林堡等一大批有特色有亮点的村成了示范村。

  平利建设乡村振兴示范县始于2021年。在那年的平利县第十七次党代会上，县里作出全面建设陕西乡村振兴示范县的战略部署。

  390天，平利从建设陕西乡村振兴示范县到入选国家乡村振兴示范县创建名单，得益于机制创新，建立了上下贯通、一抓到底的领导体制，夯实了“五级书记抓乡村振兴”政治责任。在纵向上，平利县成立了由县委书记任组长的领导小组和办公室，选调干部集中办公，县镇两级书记每月召开专题会，研究推进重点工作。在横向上，平利出台创建乡村振兴示范县方案，整合相关部门组建10个专班，全面实行“红黄绿”挂图作战。从四大班子领导率先垂范到驻村工作队队长、驻村工作队队员走进农户，平利面对面倾听群众诉求，心贴心了解百姓冷暖，实打实建设乡村振兴示范县。

  因茶兴业

  从正月初一开始，蒋家坪村就游人如织，游客游茶山、赏美景。去年蒋家坪村不仅被评为国家AAA级旅游景区，还获得“中国美丽休闲乡村”称号。在这里，绿水青山正逐渐变成金山银山，茶农致富的路子更宽。

  好日子都是奋斗出来的。“母亲采茶，父亲制茶，我在网上卖茶。”蒋家坪村茶农沈小燕说，这几年清明节前后是全家最忙的日子，“靠着10亩茶园，全家的日子越过越美好！”

  蒋家坪村共有茶园2750亩，村里186户群众已通过茶叶脱贫致富。不仅如此，蒋家坪村的茶叶还带动了周边乡村务工，从蒋家坪村嫁到马安山村的村民陈桂英，每到春天都带着村民来蒋家坪茶园务工，清明前后每天采茶就能挣100多块钱。

  蒋家坪村是平利县“因茶致富、因茶兴业”的缩影。近年来，平利县累计建成茶园和绞股蓝基地25万亩，连续三年跻身中国茶业百强县，2022年又被批准创建“国家现代农业产业园”。如今，平利县有10万多人从事与茶相关产业，基本实现“人均一亩园、户均一万元”的目标，茶业成了平利县乡村振兴的首位产业。

  共建共享

  2月7日清晨，蒙溪街村村民宋立琴早早起来清扫院落，干净整洁的农家小院与大门上悬挂着的“五美庭院”牌子相互映照。兴隆镇干部吴桐介绍：“蒙溪街村实施网格化管理，全村273户分成8个网格36个互助小组，每个小组6户到8户，通过民主推选互助小组长，在小组长带领下开展‘五美庭院’建设、纠纷调解等工作。”

  “人在‘网’中走，事在‘格’中办，情在‘网’中留，以网格之智赋能乡村之治。”平利县委政法委干部张婷介绍，“平利共建设一级网格152个，二级网格482个，三级网格1445个，平利县大小事务均可在网格内一网通办。2022年，平利在网格内完成调解纠纷、代办等事项28162件，让小纠纷就地化解，把小矛盾消除在萌芽状态。”

  乡村振兴为农民而兴，乡村建设为农民而建。“十二五”以来，平利县有近10万人口搬迁到新居，一大批“农民”变成了“居民”。这些搬迁新居民由于管理难、生活融入难、就业增收难，产生了大量矛盾纠纷。针对这些问题，平利县围绕搬迁群众“安居乐业”做文章，让群众的日子越过越红火。

  以“小切口”打开“大局面”，以“小举措”撬动“大革新”。锦屏社区党支部书记江慧丽说：“山上兴产业，山下建社区，社区办工厂，这个做法让1000多户4000多名群众先后从11个村搬迁到锦屏社区。”锦屏社区先后引进电子元件、毛绒玩具、手套加工、鞋袜生产等社区工厂，帮助社区居民稳定就业；社区还以小菜园、小库房、小管家、小市场、小公墓等“十小工程”为切入点，以宜居、宜业、宜养的环境和惠民、利民、便民的服务措施保障搬迁群众融入新社区、过上新生活。（张哲浩 李洁 熊荣军）